Приложение к Постановлению от 05.11.2008 г № 504 Положение
Положение о порядке предоставления из республиканского бюджета республики мордовия социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в Российских кредитных организациях (у юридических лиц) 1. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях содействия улучшению жилищных условий граждан в Республике Мордовия, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и привлечения дополнительных источников финансирования для приобретения или строительства жилья, в том числе индивидуального, в виде ипотечных кредитов (ипотечных займов) (далее - кредитов (займов).
Положение определяет порядок и условия предоставления из средств республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (далее - кредитные организации) (у юридических лиц) на приобретение или строительство жилья, в том числе индивидуального.
Отбор уполномоченных кредитных организаций по предоставлению кредитов гражданам на строительство или приобретение жилья осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Мордовия.
2.В настоящем Положении используются следующие определения и понятия:
уполномоченные органы:
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи - по предоставлению социальных выплат претендентам - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат претендентам - молодым семьям и молодым специалистам, получившим кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118;
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат претендентам - высококвалифицированным специалистам, привлеченным в организации независимо от форм собственности по видам экономической деятельности согласно пунктам 72, 73, 74.2, 74.3 раздела K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", разделу D "Обрабатывающие производства" классификации ОКВЭД, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия;
Министерство информатизации и связи Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат претендентам - высококвалифицированным специалистам, привлеченным в организации независимо от форм собственности по видам экономической деятельности согласно пункту 64 раздела I "Транспорт и связь";
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия - по предоставлению социальных выплат другим претендентам;
социальная выплата - денежные средства, предоставляемые заемщикам на уплату части аннуитетного платежа, части процентной ставки дифференцированных платежей по ипотечным жилищным кредитам (займам);
претендент - гражданин Российской Федерации, проживающий и работающий на территории Республики Мордовия, нуждающийся в улучшении жилищных условий, а также высококвалифицированный специалист, привлеченный в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, имеющие право на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в кредитных организациях (у юридических лиц);
заемщик - гражданин, с которым заключен договор о предоставлении кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;
юридические лица - организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также их филиалы и представительства, предоставившие гражданину заем на строительство или приобретение жилья;
работник организации - гражданин, заключивший с организацией трудовой договор на неопределенный срок;
высококвалифицированный специалист, привлеченный в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, - работник, заключивший трудовой договор с организацией независимо от формы собственности, признанной участником наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия в соответствии с нормативными актами Республики Мордовия, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности. К высококвалифицированным относятся специалисты, соответствующие одному из следующих критериев:
наличие высшего образования, подтвержденного соответствующим дипломом высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию;
наличие ученой степени доктора, кандидата наук, подтвержденной соответствующим дипломом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации;
наличие ученого звания профессора, доцента, подтвержденного соответствующим дипломом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации;
наличие ученого звания академика, члена-корреспондента Российской академии наук, подтвержденного соответствующими документами Российской академии наук или одной из пяти отраслевых государственных академий наук;
наличие внедренных в производство технических изобретений, подтвержденных патентами;
уровень оплаты труда, превышающий средний уровень оплаты труда в соответствующей отрасли в 1,5 раза, - для специалистов рабочих профессий;
работники бюджетной сферы - работники бюджетных учреждений (организаций, созданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера), государственные и муниципальные служащие, работники органов государственной власти и местного самоуправления, не относящиеся к государственным и муниципальным служащим;
члены семьи - супруг, супруга, несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в высших и средних учебных заведениях на дневной форме обучения.
Уполномоченные органы являются главными распорядителями бюджетных средств.
3.Правом на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением обладают следующие категории заемщиков:
1) работники бюджетной сферы;
2) многодетные семьи;
3) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
4) работники предприятий;
5) молодые семьи и молодые специалисты, получившие кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118;
6) высококвалифицированные специалисты, привлеченные в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия.
Все категории заемщиков, перечисленные в настоящем пункте, должны быть признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, постоянно проживать на территории Республики Мордовия (за исключением граждан, указанных в подпункте 6 части первой настоящего пункта). Категории заемщиков, указанные в подпунктах 1, 4, 5 и 6, должны работать у работодателя, зарегистрированного и (или) состоящего на учете в налоговых органах Республики Мордовия.
4.Претенденты, указанные в пункте 3 настоящего Положения, имеют право на получение социальной выплаты при среднемесячном совокупном семейном доходе на каждого члена семьи, не превышающем 8660 рублей (за исключением граждан, указанных в подпункте 6 части первой пункта 3 настоящего Положения). Претенденты - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Жилище" на 2011 - 2015 годы имеют право на получение социальных выплат при среднемесячном совокупном семейном доходе на каждого члена семьи, не превышающем 10825 рублей.
Работникам предприятий социальная выплата предоставляется при условии перечисления первоначального взноса в размере не менее 30 процентов стоимости жилья. Сумма первоначального взноса может быть выплачена заемщиком (работником предприятия) за счет собственных или заемных средств, в том числе средств работодателя.
4-1.Правом на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением обладают также граждане, соответствующие требованиям, установленным подпунктами 1 - 4 пункта 3 и пунктом 4 настоящего Положения, получившие ипотечный кредит до вступления настоящего постановления в силу, но не получившие социальные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2004 г. N 468 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия гражданам - заемщикам ипотечных жилищных кредитов субсидий на уплату части аннуитетного платежа либо части процентной ставки дифференцированного платежа.
5.Социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в размере разницы между ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита (займа), и тремя процентами.
На выплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам (займам) социальные выплаты не предоставляются.
Предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным органом на основании договора, заключенного с заемщиком, по форме согласно приложению 1.
6.Предоставление социальных выплат по кредитным договорам (договорам займа) осуществляется с месяца заключения договора заемщика с уполномоченным органом при условии оформления целевого кредитного договора (договора займа), своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком согласно условиям кредитного договора (договора займа) и полной своевременной оплаты заемщиком процентов по кредиту (займу).
Социальные выплаты заемщикам предоставляются по кредитным договорам (договорам займа) на строительство или приобретение жилого помещения.
7.Социальные выплаты предоставляются заемщикам на срок не более пяти лет.
Претендентам - молодым семьям и молодым специалистам, получившим кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118, социальные выплаты предоставляются на весь срок кредитования (предоставления займа).
Претендентам - высококвалифицированным специалистам, привлеченным в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, социальные выплаты предоставляются в период действия трудового договора с указанной организацией. Высококвалифицированный специалист, привлеченный в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, являющийся претендентом или получателем социальной выплаты, обязан в однодневный срок в письменном виде уведомить уполномоченный орган о расторжении трудового договора с организацией, признанной участником наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия.
8.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из доли кредита (займа), направленного на строительство или приобретение жилья в пределах следующей нормы общей площади жилого помещения:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи, состоящей из трех и более человек, - не менее 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
9.Расчет социальных выплат, предоставляемых претендентам - молодым семьям и молодым специалистам, получившим кредит (заем) на улучшение жилищных условий в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118, производится исходя из норм общей площади жилых помещений, определенных для семей разной численности:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семьи из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;
для семей численностью от трех до пяти человек - 100 кв. метров общей площади жилого помещения;
для семей численностью от шести и более человек - по 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
10.На долю кредита (займа), направленного на строительство или приобретение жилья сверх нормы предоставления общей площади жилого помещения, указанной в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, социальная выплата не предоставляется.
Расчет размера социальных выплат при приобретении жилья общей площадью, превышающей норму предоставления общей площади жилых помещений, производится по формуле:
R - размер социальной выплаты (в %);
S1 - норма предоставления общей площади жилого помещения (в кв. метрах);
S2 - общая площадь приобретаемого жилья (в кв. метрах);
CR - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату предоставления кредита (займа) (в %).
11.Индивидуальным застройщикам, заключившим кредитные договоры (договоры займа) с юридическими лицами с 1 января 2008 г., получившим меры социальной поддержки в соответствии с Порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 марта 2009 г. N 118, компенсации подлежат фактически уплаченные проценты за пользование кредитом (займом) в размере, уменьшающем процентную ставку за кредит (заем) до трех процентов.
12.Исключен
2.Процедура предоставления социальной выплаты
13.Для получения социальной выплаты в уполномоченный орган представляются следующие документы (с учетом категорий заемщика и направления использования социальных выплат):
1) заявление о предоставлении социальной выплаты в двух экземплярах согласно приложению 2;
2) копия документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
3) справка о величине месячного дохода на каждого члена семьи с места работы за последние шесть полных месяцев;
4) копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией (юридическим лицом), выдавшей кредит, и график погашения задолженности по кредиту (займу) и процентов по нему;
5) копия договора, на основании которого приобретается или строится жилье;
6) выписка из лицевого счета либо копия договора с кредитной организацией с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации в установленном порядке, на который должна быть перечислена социальная выплата;
7) копии трудовых книжек заемщиков либо справка с места работы или учебы либо копии срочных трудовых договоров на всех совершеннолетних членов семьи заявителя;
8) работники предприятий дополнительно представляют копии договора (контракта) с работодателем (бессрочного или на срок не менее 5 лет), решения предприятия о предоставлении работникам первоначального взноса и копию платежного поручения о его перечислении на счет продавца или застройщика жилого помещения;
9) высококвалифицированные специалисты, привлеченные в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, дополнительно представляют копию договора (контракта) с работодателем.
Для рассмотрения заявления на предоставление социальной выплаты уполномоченный орган истребует следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в органах, предоставляющих государственные услуги, и органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, если они не были представлены претендентом самостоятельно:
1) справку для лиц, имеющих доходы кроме основного места работы, выдаваемую Федеральной налоговой службой, сведения о суммах начисленных пенсий и пособий, выдаваемые учреждениями социальной защиты населения и (или) центрами занятости населения, сведения о полученных алиментах, выдаваемые Федеральной службой судебных приставов за последние шесть полных месяцев;
2) документ, подтверждающий, что претендент состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на дату заключения договора о приобретении жилья (получения разрешения на строительство жилья), выдаваемый органами местного самоуправления;
3) копии свидетельств о праве собственности на всех собственников на предмет ипотеки, выдаваемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Высококвалифицированные специалисты, привлеченные в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, не представляют документы, указанные в подпункте 3 части первой и подпунктах 1 и 2 части второй настоящего пункта, а также решение организации о предоставлении работникам первоначального взноса и копию платежного поручения о его перечислении на счет продавца или застройщика жилого помещения.
14.Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о предоставлении претенденту социальной выплаты. В случае принятия решения о предоставлении претенденту социальной выплаты уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней заключает договор с претендентом о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) по форме согласно приложению 1.
15.Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты претендентам являются:
1) исключен
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3) отсутствие остатка невыплаченной задолженности по кредитному договору (договору займа);
4) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.
5) расторжение трудового договора между высококвалифицированным специалистом, привлеченным в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, и указанной организацией.
6) непредставление, представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
16.Кредитная организация (юридическое лицо) на основании соглашения с уполномоченным органом ежемесячно представляет уполномоченному органу справки (выписки) об исполнении заемщиком текущих обязательств по кредитному договору (договору займа) и уведомление об остатке ссудной задолженности по ипотечным кредитам (ипотечным займам).
Абзац исключен
17.Уполномоченный орган проверяет расчеты начислений социальных выплат гражданам - заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов), осуществленные оператором, отобранным на конкурсной основе, формирует список заемщиков в целом по Республике Мордовия по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и в трехдневный срок направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.Исполнение заявки осуществляется Министерством финансов Республики Мордовия в порядке, установленном статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19.Уполномоченный орган несет ответственность за правильность начисления бюджетных средств на предоставление социальных выплат.
20.Заемщики, использовавшие право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Положением, не имеют права на ее повторное получение (за исключением многодетных семей при рождении шестого ребенка и последующих детей).
21.Для подтверждения права на получение социальной выплаты каждые 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) в уполномоченный орган представляются документы, указанные в подпунктах 3 и 7 части первой и подпункте 1 части второй пункта 13 настоящего Положения. Исключение составляет семья, в которой супруг призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации либо направлен для прохождения альтернативной гражданской службы.
22.Предоставление социальной выплаты прекращается в следующих случаях:
1) выявления у заемщика просроченной ссудной задолженности по кредитному договору (договору займа);
2) нецелевого использования кредита (займа) заемщиком;
3) выезда заемщика на постоянное место жительства за пределы территории Республики Мордовия;
4) расторжения заемщиком трудового договора с работодателем, зарегистрированным и (или) состоящим на учете в налоговых органах Республики Мордовия;
5) превышения размера среднемесячного совокупного семейного дохода на каждого члена семьи 8660 рублей (за исключением граждан, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения). Для претендентов - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Жилище" на 2011 - 2015 годы при превышении размера среднемесячного совокупного семейного дохода на каждого члена семьи 10825 рублей.
6) расторжения трудового договора между высококвалифицированным специалистом, привлеченным в организации, осуществляющие наукоемкие инновационные проекты на территории Республики Мордовия, и указанной организацией.
Предоставление социальной выплаты, приостановленной по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 5 настоящего пункта, может быть возобновлено при условии полного погашения просроченной ссудной задолженности, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено полное погашение ссудной задолженности, а также возникновения у заемщика права на социальные выплаты в соответствии с установленным в пункте 4 настоящего Положения размером среднемесячного совокупного семейного дохода. Социальная выплата не предоставляется за период, когда у заемщика имелась непогашенная просроченная ссудная задолженность.
23.Предоставление социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), производится в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Мордовия.