Приложение к Приказу от 31.12.2008 г № 496-ОД Методика
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в инспекции государственного строительного надзора республики мордовия
Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия определяет организацию и порядок работы конкурсной комиссии, а также организацию проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия (далее - конкурс).
Организация работы конкурсной комиссии и проведения конкурса
1.Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия (далее конкурсная комиссия) и ее численный состав утверждается приказом Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период его временного отсутствия (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (осуществляет регистрацию и прием заявлений от кандидатов на участие в конкурсе, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания конкурсной комиссии и т.д.)
В качестве независимых экспертов приглашаются представители научных и образовательных учреждений, других организаций, по предварительному согласованию.
Решение об объявлении конкурса принимается Начальником Инспекции.
2.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы (приложение 1). Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании. Ответственным за организацию размещения информации о проведении конкурса является секретарь конкурсной комиссии.
(п. 2 в ред. приказа Госстройнадзора РМ от 09.06.2011 N 18-ХД)
3.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии документы, перечень которых определен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Личное заявление на имя Начальника Инспекции (приложение 2), регистрируется в журнале учета участников конкурса (приложение 3).
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя начальника Инспекции.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой Инспекции анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. приказа Госстройнадзора РМ от 09.06.2011 N 18-ХД)
4.Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены секретарю конкурсной комиссии в течение 21 дня со дня объявления об их приеме. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
(п. 4 в ред. приказа Госстройнадзора РМ от 09.06.2011 N 18-ХД)
5.Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в случаях:
- несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема;
- несоответствия кандидатов квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс;
- имеющихся у кандидата ограничений, установленных законом Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
- установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу.
О принятом решении кандидат на участие в конкурсе уведомляется в письменной форме с указанием причин принятого такого решения (приложения 4, 5). В журнале учета участников конкурса в графе "Отметка об ознакомлении с результатами конкурса" указывается номер и дата уведомления.
(п. 5 в ред. приказа Госстройнадзора РМ от 09.06.2011 N 18-ХД)
6.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения претендентам, допущенным к участию в конкурсе. Сообщение может быть как в письменной форме, так и под роспись в журнале учета участников конкурса.
7.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой был он объявлен, Начальник Инспекции может принять решение о проведении повторного конкурса.
Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.
8.В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основании представленных ими документов.
9.Для дополнительной оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может также применять следующие методы: тестирование, анкетирование, проведение дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование и другие.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса, определяется конкурсной комиссией.
10.Тестирование кандидатов на вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленных секретарем конкурсной комиссии совместно с руководителем структурного подразделения Инспекции, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы для подготовки письменного ответа предоставляется время одинаковой продолжительности.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.
11.Проведение дискуссий базируется на обсуждении практических вопросов - конкретных ситуаций, заранее подготовленных секретарем конкурсной комиссии совместно с руководителем структурного подразделения Инспекции, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одинаковой продолжительностью времени на подготовку устного (письменного) ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы осуществляется конкурсной комиссией с учетом результатов ответа и участия в дискуссии.
12.Для выбора темы реферата и его написания используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат. Темы рефератов определяет секретарь конкурсной комиссии совместно с руководителем структурного подразделения Инспекции, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одинаковой продолжительностью времени для его подготовки. Рефераты должны быть представлены в конкурсную комиссию за пять календарных дней до проведения конкурса.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
13.При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из наличия и соответствия претендентов квалификационным требованиям, предъявляемых к кандидату на замещение вакантной должности, навыков и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе.
14.Оценка кандидатов производится конкурсной комиссией в отсутствии кандидата:
- по результатам тестирования, анкетирования, дискуссии из расчета: один балл за правильный ответ;
- по результатам написания реферата по 10-балльной системе;
- по результатам индивидуального собеседования, исходя из оценки по 3-балльной системе за каждое из личностно-деловых качеств кандидата (организаторских способностей, опыта работы, навыков и умений, культуры речи и других). По итогам собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (приложение 7). Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
15.После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов (путем суммирования) конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Итоги конкурса должны быть подведены не позднее следующего дня после окончания конкурса.
16.Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме.
17.В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на замещение вакантной должности, конкурсная комиссия вправе предложить замещение вакантной должности следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.
18.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет.
(п. 18 в ред. приказа Госстройнадзора РМ от 09.06.2011 N 18-ХД)