Приложение к Постановлению от 27.06.2011 г № 213 Проект
Планируемые проекты республиканских целевых программ
Наименование программы | Ответственные | Срок разработки |
Инновационное развитие Республики Мордовия | Министерство науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия | 2011 - 2015 годы |
Развитие кадрового потенциала Республики Мордовия | Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения | 2011 - 2012 годы |
Развитие транспортного комплекса Республики Мордовия | Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту | 2011 - 2012 годы |
Развитие потребительской кооперации Республики Мордовия | Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия | 2012 - 2013 годы |
Республиканская целевая программа развития Республики Мордовия на 2013 - 2017 годы | Министерство экономики Республики Мордовия | 2011 - 2012 годы |
Республиканская целевая программа "Культура Мордовии" на 2011 - 2016 годы | Министерство культуры Республики Мордовия | 2011 год |
Республиканская целевая программа развития профессионального образования в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы | Министерство образования Республики Мордовия | 2011 год |
2.Реализация мероприятий, направленных на снижение основных инфраструктурных рисков и административных барьеров в Республике Мордовия (исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия; срок исполнения - с III квартала 2011 года по IV квартал 2014 года):
предоставление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты;
содействие в выделении и (или) резервировании необходимых земельных участков, обеспеченных инфраструктурой;
организация подготовки проектов государственно-частного партнерства;
формирование парковых зон интенсивного развития;
создание логистического центра, оказывающего комплекс услуг, в том числе по таможенному оформлению товаров.
3.Разработка и реализация мер, направленных на стимулирование притока частных инвестиций в экономику республики (исполнитель - Министерство экономики Республики Мордовия; срок исполнения - с III квартала 2011 года по III квартал 2012 года):
мониторинг инвестиционных процессов в разрезе видов экономической деятельности, в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов. В результате мониторинга будет получена информация об основных факторах, оказывающих положительное или отрицательное влияние на развитие инвестиционных процессов, в разрезе видов экономической деятельности и о ходе реализации инвестиционных проектов;
формирование комплекса мер по гарантиям и защите прав иностранных инвесторов (возврат собственности, правовая защита, возмещение материального ущерба и компенсация убытков, разрешение споров и т.д.);
разработка и осуществление пилотного проекта по формированию системы связанного кредитования с использованием залогового обеспечения (срок исполнения - II квартал 2012 года).
4.Реализация мероприятий, направленных на увеличение инвестиций в малое и среднее предпринимательство республики и развитие механизмов государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (исполнители - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство экономики Республики Мордовия; срок исполнения - с III квартала 2011 года по II квартал 2014 года):
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций;
содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;
предоставление организациям негосударственной формы собственности, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в международных выставочно-конгрессных и презентационных мероприятиях;
развитие системы микрофинансирования;
поддержка начинающих предпринимателей;
развитие системы предоставления гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции.
5.Разработка и реализация мер информационного и организационного характера, направленных на развитие инновационной деятельности (исполнители - Министерство науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия, Министерство экономики Республики Мордовия; срок исполнения - с III квартала 2011 года по III квартал 2012 года):
оказание информационной и организационной поддержки предприятиям республики по внедрению инновационных проектов в области нанотехнологий;
оказание содействия в реализации проектов победителям инновационных конкурсов, форумов и выставок для стимулирования развития инновационной деятельности и эффективной коммерциализации инновационных разработок.
6.Развитие инженерной инфраструктуры (исполнители - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; срок исполнения - с III квартала 2011 года по IV квартал 2015 года):
ускорение сроков выдачи разрешительной документации (срок исполнения - с III квартала 2011 года по III квартал 2012 года);
снижение административного влияния в сфере строительства (срок исполнения - с III квартала 2011 года по IV квартал 2012 года);
модернизация объектов инженерной инфраструктуры;
развитие энергетической инфраструктуры.
7.Формирование позитивного имиджа Республики Мордовия как инвестиционно привлекательной территории и информационное обеспечение участников инвестиционной и инновационной деятельности (исполнители - Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия; срок исполнения - постоянно в течение срока действия Программы):
размещение информации об инвестиционном климате Республики Мордовия на сайтах ведущих российских информационных агентств и в ведущих федеральных средствах массовой информации;
подготовка и трансляция телевизионных программ, посвященных социально-экономической ситуации в регионе, реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики;
проведение экономических миссий предприятий Республики Мордовия в регионы Российской Федерации и за рубеж;
развитие выставочно-ярмарочной деятельности;
проведение презентаций экономического и инвестиционного потенциала Республики Мордовия в рамках презентационных мероприятий федеральных органов исполнительной власти, дней Республики Мордовия, конгрессов, заседаний и форумов в регионах Российской Федерации и за рубежом;
организация пресс-туров на стабильно работающие предприятия, реализующие инвестиционные проекты;
поддержка и актуализация раздела "Инвестиционная политика" на сайте Министерства экономики Республики Мордовия, включающие перевод материалов на английский и немецкий языки;
актуализация бизнес-каталога Республики Мордовия, содержащего полную информацию о промышленном, агропромышленном и инфраструктурном потенциале Республики Мордовия в сети Интернет на русском и английском языках;
организация проведения семинаров, конференций и "круглых столов" по инвестиционной и инновационной тематике (обучающих семинаров для специалистов в области привлечения инвестиций, а также подготовки и переподготовки кадров исполнительных органов государственной власти для работы в сфере инвестиций (повышение квалификации, обучение и другое), семинара по вопросу брендирования территорий).
8.Привлечение дополнительных источников финансирования инвестиционных потребностей (исполнители - исполнительные органы государственной власти, организации и предприятия Республики Мордовия):
использование возможностей фондового рынка, в том числе привлечение облигаций и займов (срок исполнения - с III квартала 2011 года по III квартал 2014 года);
активное участие предприятий и организаций республики в федеральных целевых программах, конкурсах федеральных институтов развития (срок исполнения - постоянно в течение срока действия Программы).
Таким образом, принятие Программы, реализация ее мероприятий позволят повысить инвестиционную привлекательность республики, создать благоприятные условия для инвестирования и обеспечат эффективное использование имеющегося инвестиционного и инновационного потенциала, что приведет к росту уровня жизни населения.
Раздел 8.Оценка социально-экономической эффективности программы
Повышение инвестиционного потенциала республики за счет инициирования и разработки республиканских целевых программ, обеспечение эффективного использования имеющегося в республике инвестиционного потенциала, снижение инвестиционного риска, в частности, за счет обеспечения информационной открытости в области инвестиционной деятельности, активизация информационной политики, позитивное позиционирование Республики Мордовия на национальном и мировом уровнях, повышение уровня информирования общественности о федеральных и региональных инвестиционных программах позволят решить комплекс задач по повышению инвестиционной привлекательности Мордовии, формированию и продвижению имиджа Республики Мордовия как инвестиционно привлекательной территории и обеспечат положительную динамику позиции Республики Мордовия в национальных рейтингах инвестиционной привлекательности.
Разработка мероприятий по совершенствованию системы привлечения инвестиционных ресурсов в развитие региона, а также мероприятий по совершенствованию механизма государственной поддержки инвестиционной деятельности позволит обеспечить в 2011 - 2015 годах темпы роста объема инвестиций в основной капитал на уровне 112-113%, рост иностранных инвестиций в экономику республики со 104,1% в 2011 году до 108% в 2015 году, а также рост объемов инвестиций в основной капитал на душу населения с 57 тыс. рублей в 2011 году до 123 тыс. рублей в 2015 году (таблица 8).
Объем инвестиций за период 2011 - 2015 годов составит 349,7 млрд. рублей, в том числе средства, поступающие из федерального бюджета - 99 млрд. рублей, консолидированного бюджета Республики Мордовия - 21 млрд. рублей, собственные средства инвесторов - 46,1 млрд. рублей, кредиты банков - 71,3 млрд. рублей, прочие источники финансирования - 8,1 млрд. рублей.
Таблица 8
Значения целевых индикаторов и показателей Программы
N п/п | Целевые индикаторы | 2009 год (отчет) | 2010 год (отчет) | 2011 год (прогноз) | 2012 год (прогноз) | 2013 год (прогноз) | 2014 год (прогноз) | 2015 год (прогноз) |
1. | Положительная динамика позиции Республики Мордовия в национальных рейтингах инвестиционной привлекательности | |
| инерционная динамика | сохранение существующих позиций в рейтингах инвестиционного потенциала и риска |
| с учетом реализации Программы | х | х | повышение инвестиционного потенциала и снижение инвестиционного риска |
2. | Объем инвестиций в основной капитал (% к предыдущему году): | |
| инерционная динамика | 77,1 | 118,2 | 107,9 | 106,8 | 109,1 | 110,0 | 111,2 |
| с учетом реализации Программы | х | х | 112,0 | 110,1 | 112,3 | 112,6 | 113,0 |
3. | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (% к предыдущему году): | |
| инерционная динамика | 82,1 | 121,0 | 116,0 | 115,8 | 118,2 | 119,0 | 120,3 |
| с учетом реализации Программы | х | х | 121,5 | 119,8 | 122,1 | 121,8 | 122,3 |
4. | Объем иностранных инвестиций (% к предыдущему году): | |
| инерционная динамика | 228,8 | 80,0 | 103,5 | 105,3 | 106,2 | 106,9 | 107,1 |
| с учетом реализации Программы | х | х | 104,1 | 106,1 | 106,5 | 107,3 | 108,0 |