Указ от 09.06.2009 г № 111-УГ
О мерах по реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 и частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Перечень исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.Установить, что:
абзац утратил силу
порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) определяется административными регламентами исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с учетом требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, определенных Правительством Российской Федерации, в случае, если указанный порядок не предусмотрен федеральным законом или законом Республики Мордовия.
3.Правительству Республики Мордовия в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Указом.
4.Исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия в месячный срок внести предложения Главе Республики Мордовия о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), не урегулированном федеральным законодательством и законами Республики Мордовия.
5.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
9 июня 2009 года
N 111-УГ
1.Министерство здравоохранения Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении следующих видов деятельности:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
2.Министерство культуры Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.Министерство образования Республики Мордовия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации осуществляет:
государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Мордовия образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 настоящего Закона), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний;
государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Мордовия (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 настоящего Закона), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний.
4.Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством:
контроль:
за охраной атмосферного воздуха;
за использованием и охраной водных объектов;
за деятельностью в области обращения с отходами;
за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;
за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
государственный лесной контроль и надзор;
государственный пожарный надзор в лесах;
контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе:
за использованием капканов и ловушек;
за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
охотничий контроль и надзор на территории Республики Мордовия (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), в том числе:
за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
за оборотом продукции охоты.
5.Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия.
6.Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
7.Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль за соблюдением законодательства в области социальной защиты граждан с правом составлять протоколы об административных правонарушениях и определяет перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8.Министерство экономики Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов соответствующих лицензионных требований и условий.
9.Утратил силу
10.Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет:
государственную экспертизу условий труда;
контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных.
11.Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования на следующие виды продукции, товаров, услуг:
газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
хранение задержанного транспортного средства на специализированной муниципальной стоянке;
услуги по технической инвентаризации жилищного фонда;
работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
кадастровые работы в зависимости от видов объектов недвижимости иных имеющих существенное значение критериев, а также на размер платы за предоставление выписки о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства;
жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;
продукция (товары), реализуемая на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим, организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
работы по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования;
услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
12.Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль:
в области регулирования цен (тарифов), плат, надбавок, индексов;
за использованием инвестиционных ресурсов, а также инвестиционных программ, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) на электрическую и тепловую энергию;
за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
за соблюдением стандартов раскрытия информации;
за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
за обоснованностью, применением и изменением тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат) на товары (услуги) организаций в электроэнергетике, теплоснабжении, коммунальном комплексе, установленных Министерством;
за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Мордовия.
13.Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль (надзор) за:
деятельностью специалистов в области ветеринарии;
обеспечением безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении;
соблюдением законодательства Российской Федерации о ветеринарии;
проведением организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением действующих норм и правил.
14.Республиканская служба Республики Мордовия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет контроль за:
соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
использованием капканов и ловушек;
оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по использованию объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
содержанием и разведением объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением содержания объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
15.Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль за:
обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности;
выполнением всеми субъектами правоотношений в жилищной сфере обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных действующим законодательством;
использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных и муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и элементов их инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме воды, топливно-энергетических и других ресурсов;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
соблюдением установленного порядка переоборудования, перепланировки жилых домов, жилых, нежилых помещений, встроенных в жилые дома, и мест общего пользования в многоквартирном доме;
соблюдением порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений, применением административных санкций в соответствии с действующим законодательством.
16.Государственная инспекция Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет:
абзац утратил силу
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэлектронадзору России) по параметрам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
надзор за соблюдением правил эксплуатации и техническим состоянием аттракционной техники, используемой на территории Республики Мордовия.
17.Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет:
государственный строительный надзор при строительстве объектов капитального строительства, если проектная документация на их строительство подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы;
государственный строительный надзор при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
надзор за соответствием выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации;
надзор за соответствием выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам, правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
в рамках государственного строительного надзора - государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);
надзор за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий и разрушения зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов;
контроль за устранением выявленных при осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдением запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении нарушений;
контроль за выполнением в установленный срок законного предписания при осуществлении государственного строительного надзора.