Приложение к Решению от 23.07.2009 г № 178 Положение

Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом ельниковского сельского поселения ельниковского муниципального района республики мордовия

I.Общие положения
1.1.Настоящее положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, (далее - имущество) закрепленным за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и учреждениями, а также не закрепленным за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями или учреждениями, составляющим муниципальную казну Ельниковского сельского поселения (далее - поселение).
Отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом поселения, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, принятыми в пределах его компетенции.
1.2.Задачами управления и распоряжения имуществом поселения являются:
- целевой характер использования имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;
- применение наиболее эффективных способов использования имущества:
- увеличение доходов бюджета поселения:
- контроль за сохранностью и использованием (в том числе по назначению) имущества.
1.3.В соответствии с действующим законодательством в собственности поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, лиц. замещающих муниципальные должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие), работников муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений, в том числе:
имущество, необходимое для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений, включая нежилые помещения для размещения этих юридических и физических лиц, автотранспорт, оргтехнику;
имущество, необходимое для материально-технического обеспечения проведения муниципальных выборов, местных референдумов;
имущество, предназначенное для научно-методического обеспечения деятельности, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений;
служебные жилые помещения для должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в тех случаях, если федеральными законами или законами республики органам местного самоуправления будут переданы отдельные государственные полномочия.
1.4.Учет имущества осуществляется администрацией поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и поселения.
II.Полномочия органов местного самоуправления в области управления и распоряжения имуществом
2.1.Права собственника имущества осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными Уставом поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
2.2.К полномочиям Совета депутатов Ельниковского сельского поселения относятся:
- определение порядка управления и распоряжения имуществом;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации имущества;
- утверждение перечней имущества, безвозмездно передаваемого в государственную и муниципальную собственность и принимаемого из государственной и муниципальной собственности в собственность поселения;
- утверждение методики расчета арендной платы за использование имущества;
- принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации (за исключением муниципальных предприятий, признанных в установленном порядке банкротами) муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений, об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решений об участии поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом;
- осуществление иных полномочий, определенных Уставом поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами поселения.
2.3.К полномочиям главы администрации Ельниковского сельского поселения относятся:
- принятие нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции;
- подписание от имени поселения договоров безвозмездной передачи имущества, актов приема-передачи, связанных с приемом в собственность имущества из государственной и муниципальной собственности в процессе разграничения полномочий между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления (далее - разграничение полномочий);
- утверждение уставов муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений;
- назначение на должность, прием на работу и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений; заключение, изменение, расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений;
- утверждение порядка и графика отчетности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений;
- осуществление от имени сельского поселения полномочий члена Совета муниципальных образований республики;
- осуществление иных полномочий, определенных Уставом сельского поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
2.4.К полномочиям администрации сельского поселения относятся:
- организация разработки нормативных и иных правовых актов по вопросам управления и распоряжения имуществом, а также принятие нормативных и иных правовых актов в пределах своей компетенции;
- осуществление управления и распоряжения имуществом в соответствии со своей компетенцией;
- осуществление функций продавца имущества, подлежащего приватизации;
- осуществление функций учредителя (полномочий собственника) муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение сметы доходов и расходов муниципального казенного предприятия;
- осуществление от имени поселения функций учредителя межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда;
- определение порядка назначения и освобождения представителей интересов поселения в органах управления хозяйственных обществ, участия представителей интересов в работе органов управления хозяйственных обществ и голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров, формы отчетности представителей интересов района и сроков ее представления, оценки деятельности представителей и оснований привлечения к ответственности, положения договора с представителями интересов поселения;
- осуществление контроля за использованием имущества;
- ведение реестра муниципального имущества;
- представление и защита интересов поселения в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
- осуществление иных полномочий, определенных Уставом сельского поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
Принимаемые в пределах полномочий администрации сельского поселения решения оформляются в виде постановлений главы администрации сельского поселения.
III.Управление и распоряжение имуществом сельского поселения, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями
3.1.Решения о создании, реорганизации и ликвидации (за исключением признанного в установленном порядке банкротом) муниципального предприятия принимаются Советом депутатов Ельниковского сельского поселения
Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на основании проекта решения, подготовленного администрацией.
В пакет документов, представляемых для принятия Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия решения о создании муниципального предприятия, входят:
- проект устава муниципального предприятия;
- пояснительная записка с расчетом, подтверждающим необходимость и эффективность создания предприятия, с указанием источника формирования имущества предприятия.
Муниципальное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Решение о создании муниципального предприятия должно определять цели и предмет его деятельности.
Учредителем муниципального предприятия является администрация сельского поселения.
Функции учредителя (полномочия собственника) муниципального предприятия от имени сельского поселения осуществляет администрация.
Устав муниципального предприятия утверждается главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, проект устава разрабатывается администрацией сельского поселения.
3.2.Назначение на должность и освобождение от должности руководителя муниципального предприятия осуществляется главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Отношения по регулированию труда руководителя муниципального предприятия определяются срочным трудовым договором, заключаемым между главой администрации Ельниковского сельского поселения и руководителем предприятия после назначения руководителя на должность.
Примерная форма срочного трудового договора и порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий утверждаются главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Помимо существенных условий трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, в заключаемом срочном трудовом договоре устанавливаются:
- срок действия трудового договора (не менее трех и не более пяти лет);
- порядок отчетности руководителя;
- дополнительные основания для расторжения трудового договора.
Прием на работу руководителя муниципального предприятия оформляется распоряжением главы администрации Ельниковского сельского поселения, изданным на основании заключенного срочного трудового договора.
Порядок аттестации руководителей муниципальных предприятий и порядок их отчетности устанавливаются главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
3.3.Имущество поселения, находящееся или передаваемое в пользование муниципальному предприятию, закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения.
Стоимость имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, при его учреждении (создании) определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
3.4.Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и уставом предприятия.
3.5.Администрация сельского поселения как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении у муниципального предприятия.
Размер отчислений от прибыли муниципального предприятия устанавливается в размере 10 процентов от прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Отчисления в бюджет поселения производятся ежегодно, не позднее 1 января года, следующего за отчетным.
Сумма отчислений, подлежащая уплате в бюджет сельского поселения, определяется муниципальным предприятием на основании декларации по налогу на прибыль организаций.
Учет зачисленных в доход бюджета района отчислений осуществляется администрацией на основании документов, подтверждающих исполнение платежных поручений муниципальных предприятий.
3.6.Муниципальное предприятие вправе с согласия администрации выступать арендодателем недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения (далее - недвижимое имущество предприятия).
Арендная плата по договору аренды, заключенному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, перечисляется арендатором в бюджет сельского поселения ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.
Размер арендной платы определяется в соответствии с методикой, утвержденной Советом депутатов Ельниковского сельского поселения.
Для принятия решения о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества предприятия муниципальное предприятие представляет в администрацию сельского поселения:
письменное заявление муниципального предприятия;
перечень недвижимого имущества предприятия, передаваемого в аренду, с указанием балансовой стоимости на последнюю отчетную дату и рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (с приложением копии отчета об определении рыночной стоимости имущества);
копию документа, удостоверяющего государственную регистрацию права хозяйственного ведения на недвижимое имущество;
копию технического паспорта либо извлечения из технического паспорта на недвижимое имущество предприятия.
Для принятия решения о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества предприятия потенциальный арендатор представляет в администрацию сельского поселения следующие документы:
письменное обращение о передаче недвижимого имущества предприятия в аренду;
копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копии баланса на последнюю отчетную дату и отчета о финансовых результатах деятельности юридического лица или декларации о доходах индивидуального предпринимателя;
копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и информационного письма органов Росстата России с указанием классификационных кодов, присвоенных юридическому лицу;
документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора аренды от имени юридического лица (арендатора);
копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.
Решение о передаче недвижимого имущества предприятия в аренду Администрация сельского поселения принимает по результатам проведения торгов.
3.7.Муниципальное предприятие вправе с согласия администрации сельского поселения выступать ссудодателем недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, передаваемого по договорам безвозмездного пользования.
Недвижимое имущество предприятия может быть передано в безвозмездное пользование органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждениям на конкурсной основе (по результатам проведения торгов) за исключением случаев предусмотренных законом.
Для принятия решения о согласовании передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества предприятия муниципальное предприятие представляет в администрацию сельского поселения:
письменное заявление муниципального предприятия с указанием срока передачи недвижимого имущества предприятия в безвозмездное пользование;
перечень недвижимого имущества предприятия, передаваемого в безвозмездное пользование;
копию документа, удостоверяющего право хозяйственного ведения на недвижимое имущество;
копию технического паспорта либо извлечения из технического паспорта на недвижимое имущество предприятия.
Для принятия решения о согласовании передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества предприятия потенциальный ссудополучатель представляет в администрацию сельского поселения:
письменное обращение о передаче недвижимого имущества предприятия в безвозмездное пользование;
копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора безвозмездного пользования от имени ссудополучателя.
Решение о передаче недвижимого имущества предприятия в безвозмездное пользование Администрация сельского поселения принимает по результатам проведения торгов.
3.8.Муниципальное предприятие по результатам проведения торгов осуществляет продажу недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, самостоятельно после получения согласия администрации по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.
Для принятия решения о согласовании продажи недвижимого имущества муниципальное предприятие представляет в администрацию сельского поселения:
письменное обращение о даче согласия на продажу объекта недвижимости;
копию технического паспорта на объект недвижимости;
копию свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен предполагаемый к отчуждению объект недвижимости, кадастровый план земельного участка (при наличии);
отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, произведенной независимым оценщиком не ранее чем за три месяца до представления отчета в составе документов для согласования продажи;
технико-экономическое обоснование необходимости отчуждения объекта недвижимости;
справку о балансовой стоимости объекта недвижимости, подписанную руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия;
сведения об обременениях объекта недвижимости (при наличии).
В случае если согласовываемая сделка имеет признаки сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, или крупной сделки, дополнительно представляется информация, необходимая для согласования сделки как совершаемой с заинтересованностью или крупной сделки.
Решение о продаже недвижимого имущества предприятия Администрация сельского поселения обязана в течение 10 дней со дня поступления итогового протокола комиссии по торгам с признанием одного из участников победителем.
Средства, полученные от продажи недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, за исключением налоговых платежей, подлежат перечислению в бюджет поселения в течение 5 дней с даты его оплаты.
Под затратами муниципального предприятия, связанными с продажей недвижимого имущества предприятия, понимаются следующие виды расходов:
- оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления цены продажи (начальной цены в случае реализации на аукционе);
- расходы, связанные с оформлением прав на объект недвижимости (техническая инвентаризация, государственная регистрация права собственности поселения и права хозяйственного ведения предприятия на имущество);
- расходы, связанные с оформлением кадастрового плана на земельный участок;
- расходы на публикацию информационного сообщения о продаже (в случае реализации на аукционе).
Затраты муниципального предприятия определяются исходя из фактических затрат по осуществляемой сделке и не могут превышать 10 процентов цены продажи недвижимого имущества предприятия.
Муниципальное предприятие представляет в администрацию сельского поселения копию договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права собственности покупателя на объект недвижимости в течение 30 дней со дня государственной регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.9.Муниципальное предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального предприятия.
3.10.Муниципальное предприятие вправе с согласия администрации сельского поселения осуществлять заимствования в форме, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для рассмотрения вопроса о согласовании осуществления заимствования муниципальное предприятие представляет в администрацию сельского поселения документы, содержащие следующие сведения:
обоснование необходимости совершения заимствования, в том числе информацию о прогнозе влияния результатов действия на повышение эффективности деятельности муниципального предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей;
об организации, с которой предполагается оформить договор;
об условиях кредитного договора (договора займа): сумма, процентная ставка, сроки платежей, окончательный срок погашения, характер ответственности за несвоевременный возврат средств;
об источниках обеспечения возврата кредита (займа);
о способах обеспечения исполнения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия и т.д.);
об имуществе, вносимом в качестве залога, с указанием его оценочной стоимости (перечень);
о направлениях использования привлекаемых средств.
Администрация сельского поселения обязана в течение 10 дней со дня поступления документов в полном объеме принять решение о согласовании осуществления заимствования либо об отказе в этом.
Осуществление заимствований проводится с учетом соблюдения положений, содержащихся в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Муниципальное предприятие представляет в администрацию сельского поселения копию заключенного договора (иного документа, подтверждающего факт осуществления заимствования) в 30-дневный срок с даты его заключения (оформления), а также копию договора о залоге недвижимого имущества (в случае применения такого обеспечения исполнения обязательства) в 30-дневный срок со дня регистрации его органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.11.Для рассмотрения вопроса о заключении муниципальным предприятием договора простого товарищества в администрацию сельского поселения представляются обращение с обоснованием необходимости заключения договора, проект договора, включающий условия по объемам финансирования, поступающим от предприятия и инвестора, объемам прав на достроенный объект, переходящим к предприятию и инвестору после ввода объекта в эксплуатацию, сроку действия договора.
3.12.Для решения иных, подлежащих в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации согласованию с собственником имущества поселения, вопросов муниципальным предприятием в администрацию сельского поселения представляются документы, необходимые для принятия решения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.13.Решение вопроса о согласовании в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, совершения сделок и иных юридически значимых действий принимается главой администрации сельского поселения на основе норм действующего законодательства, с учетом интересов муниципального предприятия, его финансового положения и экономической целесообразности совершения тех или иных сделок, юридически значимых действий.
IV.Управление и распоряжение имуществом поселения, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным учреждением
4.1.Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на основании проекта решения, подготовленного администрацией сельского поселения.
Проект решения о создании муниципального учреждения должен предусматривать предмет и цели деятельности учреждения, размер ассигнований на содержание создаваемого учреждения, его штатную численность.
Муниципальное учреждение может быть создано только с начала финансового года при условии включения в число расходов бюджета поселения средств, предусмотренных на содержание муниципального учреждения.
Функции учредителя муниципальных учреждений осуществляет администрация сельского поселения. Устав учреждения утверждается главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
4.2.Назначение на должность, прием на работу и освобождение от должности (увольнение) руководителей муниципальных учреждений осуществляется главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Отношения по регулированию труда руководителя муниципального учреждения определяются трудовым договором, заключаемым между главой администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и руководителем после назначения его на должность.
Прием на работу руководителя муниципального учреждения оформляется распоряжением главы администрации Ельниковского сельского поселения, изданным на основании заключенного трудового договора.
4.3.Имущество сельского поселения, находящееся или передаваемое в пользование муниципальному учреждению, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.4.Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и уставом учреждения.
В соответствии с действующим гражданским законодательством муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество может быть изъято у муниципального учреждения в следующем порядке:
- представителями администрации сельского поселения и соответствующего муниципального учреждения составляется акт, фиксирующий факт не использования имущества (его обособленной части) или использования имущества (его обособленной части) не по назначению (данный акт может быть составлен на основании обращения муниципального учреждения с заявлением об отказе от имущества поселения);
- главой администрации Ельниковского сельского поселения издается постановление об изъятии имущества (его обособленной части) и направляется в адрес муниципального учреждения;
- муниципальное учреждение обязано передать имущество (его обособленную часть) по акту приема-передачи администрации поселения в 10-дневный срок со дня получения постановления об изъятии.
Администрация сельского поселения вправе по своему усмотрению распорядиться изъятым в установленном порядке имуществом, в том числе передать иной муниципальной организации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществить передачу в собственность физических или юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, передать в аренду как имущество казны.
4.5.Арендодателем имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или органом местного самоуправления, выступает администрация сельского поселения в лице главы администрации сельского поселения совместно с муниципальным учреждением или органом местного самоуправления, во владении которого находится сдаваемое в аренду имущество (балансодержатель).
По договорам аренды, заключенным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, арендная плата перечисляется арендатором в бюджет района ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.
Размер арендной платы определяется в соответствии с методикой, утвержденной Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
Для принятия решения о передаче имущества в аренду и заключения договора аренды потенциальный арендатор и муниципальное учреждение или орган местного самоуправления - балансодержатель представляют в Администрацию сельского поселения документы, предусмотренные пунктом 4.6 настоящего Положения.
Решение о передаче имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в аренду принимается администрацией по результатам проведения торгов.
4.6.По договорам безвозмездного пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или органом местного самоуправления, ссудодателем выступает администрация сельского поселения в лице главы администрации сельского поселения совместно с муниципальным учреждением или органом местного самоуправления, во владении которого находится передаваемое в безвозмездное пользование имущество (балансодержатель).
Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, может быть передано в безвозмездное пользование органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждениям, религиозным организациям.
Для принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование и заключения договора безвозмездного пользования балансодержатель - муниципальное учреждение или орган местного самоуправления и потенциальный ссудополучатель представляют в администрацию сельского поселения документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Положения.
Решение о передаче имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в безвозмездное пользование Администрация сельского поселения принимает по результатам проведения торгов, за исключением случаев указанных в законах.
4.7.В случае необходимости продажи закрепленного за муниципальным учреждением имущества такое имущество изымается в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Положения, и его продажа осуществляется администрацией сельскою поселения в порядке, установленном законодательством о приватизации.
4.8.Доходы, полученные муниципальным учреждением от разрешенной учредительными документами приносящей доходы деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Учреждение вправе самостоятельно распоряжаться указанным в предыдущем абзаце имуществом.
V.Управление имуществом казны поселения
5.1.Муниципальная казна сельского поселения (далее - казна поселения) формируется из не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, в том числе:
созданного или приобретенного за счет средств бюджета поселения;
переданного в собственность сельского поселения из государственной или муниципальной собственности в процессе разграничения полномочий либо безвозмездно в порядке, установленном гражданским законодательством;
переданного безвозмездно в собственность сельского поселения физическими или юридическими лицами;
полученного в результате участия в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных;
изъятого из оперативного управления муниципальных учреждений или органов местного самоуправления;
бесхозяйного имущества, поступившего в муниципальную собственность в установленном действующим гражданским законодательством порядке;
поступившего в муниципальную собственность по иным законным основаниям.
5.2.Управление и распоряжение имуществом казны от имени и в интересах сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
В случае вовлечения имущества казны сельского поселения в сделку с участием третьих лиц соответствующие права и обязательства приобретает непосредственный собственник имущества - администрация Ельниковского сельского поселения
5.3.Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принимаются решения:
- об участии сельского поселения в создании имущества казны в процессе инвестиционной деятельности;
- о приобретении имущества в казну сельского поселения:
- об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, средствами бюджета района;
- о безвозмездной передаче имущества казны в государственную или муниципальную собственность в процессе разграничения полномочий.
5.4.Имущество считается включенным в состав казны сельского поселения на основании документа, устанавливающего основание приобретения имущества в муниципальную собственность (соответствующего договора о приобретении, акта ввода в эксплуатацию, решения суда и т.д.).
5.5.Имущество, входящее в состав казны, может быть передано физическим или юридическим лицам (за исключением муниципальных организаций поселения), органам государственной власти и органам местного самоуправления других муниципальных образований по договорам аренды, доверительного управления и иным договорам в соответствии с гражданским законодательством по результатам проведения торгов, кроме случаев предусмотренных в законе.
5.6.В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрацией сельского поселения обеспечивается проведение оценки имущества казны в пределах выделенных средств из бюджета района.
В целях обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета и движения имущества казны, выявления фактического наличия имущества и его сопоставления с данными учета, проверки полноты отражения в учете обязательств в установленном порядке и в пределах выделенных средств из бюджета района проводится инвентаризация имущества казны.
5.7.В период, когда имущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели несет администрация Ельниковского сельского поселения, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием исполняет администрация сельского поселения за счет средств, выделенных из бюджета поселения.
Расходы на содержание казны ежегодно предусматриваются в бюджете сельского поселения. На срок передачи имущества казны в пользование, доверительное управление бремя по его содержанию и риск его случайной гибели могут быть возложены на пользователя по договору.
5.8.Арендодателем имущества казны выступает администрация сельского поселения в лице главы администрации сельского поселения.
Арендная плата по договорам аренды имущества казны перечисляется арендатором в бюджет района ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.
Размер арендной платы определяется в соответствии с методикой, утвержденной Советом депутатов Ельниковского сельского поселения.
Для принятия решения о передаче имущества казны в аренду и заключения договора аренды потенциальный арендатор представляет в Администрацию сельского поселения документы, предусмотренные пунктом 3.6. настоящего Положения.
Администрация сельского поселения обязана в течение 10 дней со дня поступления документов в полном объеме принять решение о передаче имущества казны поселения в аренду и подготовить проект договора аренды либо об отказе в этом.
5.9.При передаче имущества казны сельского поселения в безвозмездное пользование ссудодателем выступает администрация сельского поселения в лице главы администрации сельского поселения.
По договорам безвозмездного пользования имущество казны сельского поселения может передаваться органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям.
Для принятия решения о передаче имущества казны сельского поселения в безвозмездное пользование и заключения договора безвозмездного пользования потенциальный ссудополучатель представляет в администрацию сельского поселения документы, предусмотренные пунктом 3.7. настоящего Положения.
Администрация сельского поселения обязана в течение 10 дней со дня поступления документов в полном объеме принять решение о передаче имущества казны поселения в безвозмездное пользование и подготовить проект договора безвозмездного пользования либо об отказе в этом.
5.10.Отчуждение имущества казны юридическим и физическим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о приватизации.
5.11.Имущество сельского поселения выбывает из казны в результате:
- закрепления имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением соответственно;
- отчуждения в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации;
- безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность в процессе разграничения полномочий;
- обращения взыскания на имущество казны в случаях и порядке, установленных действующим гражданским законодательством;
- совершения иных действий, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
VI.Управление находящимися в собственности сельского поселения акциями
(долями) хозяйственных обществ
6.1.Администрация сельского поселения вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
Целями участия сельского поселения в создании хозяйственных обществ являются:
- развитие производства на территории сельского поселения;
- создание рабочих мест;
- увеличение неналоговых доходов бюджета района;
- привлечение инвестиций в экономику района.
Целями участия в создании межмуниципальных хозяйственных обществ являются объединение финансовых и материальных средств и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
6.2.Решения о создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, с участием сельского поселения принимаются Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на основании проекта решения, подготовленного администрацией.
В пакет документов, представляемых для принятия Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия решения о создании (учреждении) хозяйственного общества, входят:
- проект договора о создании общества;
- проект устава общества;
- финансово-экономическое обоснование необходимости участия в создании хозяйственного общества.
6.3.Хозяйственные общества, учредителями которых выступает администрация, могут быть созданы в форме открытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества, одним из учредителей которых выступает поселение, могут быть созданы в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью.
6.4.Поселение вправе участвовать в создании хозяйственного общества денежными средствами бюджета поселения или имуществом.
Внесение имущества в уставный капитал открытого акционерного общества осуществляется в порядке, установленном законодательством о приватизации.
6.5.При участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, учредителем хозяйственных обществ от имени поселения выступает администрация поселения.
Права акционера (участника) хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, от имени поселения осуществляет администрация.
6.6.Управление находящимися в собственности акциями (долями) хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, осуществляется через институт представителей интересов поселения.
Представители интересов поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых
находятся в собственности района, осуществляют свою деятельность с учетом интересов поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, действующими уставами обществ.
Представление интересов поселения может осуществляться муниципальными служащими, а также иными гражданами Российской Федерации.
6.7.Порядок назначения и освобождения представителей интересов поселения в органах управления хозяйственных обществ, участия представителей интересов в работе органов управления хозяйственных обществ и голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров, форма отчетности представителей интересов района и сроки ее представления, оценка деятельности представителей и основания привлечения к ответственности, положения договоров с представителями интересов поселения определяются постановлением главы поселения.
6.8.Администрация поселения ежегодно, не позднее 20 декабря текущего года обобщает информацию и отчеты, поступившие от представителей интересов поселения, являющихся муниципальными служащими, на основании которых глава поселения принимает распоряжение об их поощрении либо применении мер ответственности в установленном порядке.
6.9.Представители интересов поселения, являющиеся муниципальными служащими, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
VII.Участие поселения в организациях межмуниципального сотрудничества
7.1.Сельское поселение вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, включая предусмотренные разделом VII настоящего Положения межмуниципальные хозяйственные общества.
7.2.Решение об участии в Совете муниципальных образований республики, создаваемом и осуществляющим деятельность в порядке, определенном законом Республики Мордовия, уставом Совета муниципальных образований республики, принимается Советом депутатов Ельниковского сельского поселения на основании проекта решения, подготовленного администрацией поселения.
Целью участия в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Мордовия являются организация взаимодействия органов местного самоуправления.
При участии в учреждении Совета муниципальных образований республики полномочия члена Совета муниципальных образований республики от имени поселения, в том числе подписание учредительного договора и утверждение устава, осуществляет глава поселения.
Сельское поселение вправе участвовать в учреждении Совета муниципальных образований республики, а также в формировании имущества Совета муниципальных образований республики денежными средствами бюджета района.
7.3.Решения об участии в создании межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда принимаются Советом депутатов Ельниковского сельского поседения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на основании проектов решений, подготовленных администрацией поселения,
В пакет документов, представляемых для принятия Советом депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия решений об участии в создании межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда, входят:
- проект устава межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда;
- финансово-экономическое обоснование необходимости участия в создании межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда.
Задачами участия в создании межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда является объединение финансовых и материальных средств и иных ресурсов для решения вопросов местного значения с учетом целей, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сельское поселение вправе участвовать в создании и деятельности межмуниципальной автономной некоммерческой организации денежными средствами бюджета района.
При участии в создании межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда учредителем такой организации от имени поселения выступает администрация.
Администрация поселения обеспечивает участие в органах управления межмуниципальной автономной некоммерческой организации или межмуниципального фонда.
VIII.Контроль за сохранностью и использованием имущества поселения
8.1.Администрация поселения вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) по использованию муниципальными организациями закрепленного за ними имущества, а также иными лицами переданного им по договорам имущества казны.
8.2.Для осуществления контроля за использованием имущества и его учета муниципальные организации и иные лица обязаны в установленные сроки представлять в администрацию необходимые документы и информацию, а также обеспечивать доступ представителей администрации к имуществу с целью обеспечения проведения проверок.
8.3.Защиту имущественных прав и интересов поселения в суде, органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях осуществляет администрация в порядке и способами, предусмотренными действующим законодательством.