Приложение к Решению от 23.07.2009 г № 177 Положение
Положение о муниципальной казне ельниковского сельского поселения
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1997 N 126-ФЗ и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Ельниковского сельского поселения (далее - казна).
1.2.Настоящее Положение определяет порядок формирования, структуру и режим использования казны.
1.3.Формирование казны в части следующего имущества:
- ценных бумаг, долей в уставном капитале хозяйствующих субъектов, долей в договорах о совместной деятельности;
- недвижимого имущества;
- движимого имущества;
- иного муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется администрацией Ельниковского сельского.
1.4.Формирование казны в части средств местного бюджета и целевых бюджетных фондов осуществляется администрацией Ельниковского сельского поселения в лице бухгалтерии администрации Ельниковского сельского поселения.
2.Объекты казны
2.1.Казну Ельниковского сельского поселения составляют средства местного бюджета, а также движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2.2.Объектами казны являются:
2.2.1.Средства местного бюджета.
2.2.2.Средства целевых бюджетных фондов.
2.2.3.Ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли в договорах о совместной деятельности.
2.2.4.Недвижимое имущество.
2.2.5.Движимое имущество.
2.2.6.Иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.3.Порядок формирования и управления средствами местного бюджета, бюджетных фондов, долей в совместной деятельности определяется действующими нормативными документами.
2.4.Порядок формирования и управления раздела казны по муниципальной земле определяется отдельными нормативными муниципальными правовыми актами.
3.Субъекты по управлению казной
3.1.Распорядителем казны является глава администрации Ельниковского сельского поселения. На основании Постановления главы администрации Ельниковского сельского поселения имущество казны включается и исключается из состава казны, постановлениями главы администрации Ельниковского сельского поселения назначается держатель имущества, а также определяются какие-либо дополнительные условия по управлению или содержанию объектов имущества казны.
3.2.Управляет имуществом казны, перечисленным в п. 1.3. настоящего Положения, КУМС, осуществляющий на основании постановлений главы администрации Ельниковского сельского поселения передачу имущества в пользование (по договорам аренды, безвозмездного охранного пользования, доверительного управления и иным видам договоров), ведение учета имущества казны, контроль за состоянием имущества казны.
3.3.Держателем имущества казны является КУМС или муниципальные предприятия и учреждения, а также другие предприятия иной формы собственности, которым объекты имущества, входящие в имущество казны, на основании постановлений главы администрации Ельниковского сельского поселения передаются в охранное безвозмездное пользование или в доверительное управление с целью обеспечения сохранности и комплексного технического обслуживания.
3.4.Нежилые отдельно стоящие здания и встроенно-пристроенные здания могут быть переданы муниципальным или иным предприятиям в охранное безвозмездное пользование или доверительное управление с целью осуществления единого технического обслуживания инженерных коммуникаций в целом по зданию, причем все арендаторы обязаны заключить договоры на техническое обслуживание с предприятием, принявшим здание в охранное безвозмездное пользование.
3.5.На основании постановления главы администрации Ельниковского сельского поселения о назначении держателя по конкретному объекту имущества казны муниципального предприятия или учреждения, а также другого предприятия иной формы собственности, КУМС заключает с ними договор охранного безвозмездного пользования или доверительного управления, условиями которого являются срок договора, условия, обеспечивающие сохранность переданного объекта.
4.Основания для формирования объектов имущества казны
4.1.Основаниями возникновения права муниципальной собственности на имущество, которое может быть отнесено к казне, являются документы, подтверждающие права муниципального образования в результате:
4.1.1.Разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
4.1.2.Передачи объектов федеральной, областной и муниципальной собственности иных муниципальных образований в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения.
4.1.3.Приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством, возникновения права собственности при завершении строительства объектов недвижимости.
4.1.4.Решения суда или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.2.Муниципальное имущество может быть также включено в казну в результате:
4.2.1.Изъятия излишнего и неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями.
4.2.2.Принятия оставшегося после ликвидации имущества муниципальных предприятий и учреждений.
4.2.3.Отсутствия факта закрепления муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственное ведение или оперативное управление.
4.3.Ценные бумаги, находящиеся в собственности муниципального образования, подлежат передаче в казну.
5.Учет объектов казны
5.1.Учет средств местного бюджета, а также бюджетных фондов, образуемых в соответствии с действующим законодательством, средств в виде долей в договорах о совместной деятельности осуществляется администрацией Ельниковского сельского поселения.
5.2.Учет движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг казны Ельниковского сельского поселения.
6.Управление и распоряжение объектами казны
6.1.Распоряжение средствами местного бюджета осуществляет глава администрации Ельниковского сельского поселения.
6.2.Распоряжение целевыми бюджетными фондами осуществляется в соответствии с положениями об этих фондах.
6.3.Управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав казны, осуществляет председатель КУМС в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета депутатов Ельниковского сельского поселения, постановлениями главы администрации Ельниковского сельского поселения.
6.4.Движимое и недвижимое имущество казны КУМС может быть передано во временное или постоянное пользование юридическим или физическим лицам и предоставлено:
6.4.1.В аренду.
6.4.2.В безвозмездное пользование.
6.4.3.В доверительное управление.
6.4.4.В охранное безвозмездное пользование.
6.5.Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставных задач, на основании постановления главы администрации Ельниковского сельского поселения может быть исключено из состава казны и закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
7.Реестр муниципальной казны
7.1.Реестр имущества, относящегося к казне, формирует КУМС на основании постановлений главы администрации Ельниковского сельского поселения как определенный раздел Реестра муниципальной собственности.
7.2.Реестр муниципальной казны (далее - Реестр) представляет собой базу данных об объектах движимого и недвижимого муниципального имущества, муниципальной собственности в виде ценных бумаг, находящихся в казне.
7.3.Ведение Реестра обеспечивает решение задач по анализу состояния экономической эффективности использования имущества казны, ее учету, централизованному информационному обеспечению органов местного самоуправления.
7.4.Вовлечение объектов имущества казны в гражданско-правовые отношения возможно только после его включения в раздел Реестра.
7.5.Формирование и ведение Реестра возлагается на КУМС (реестродержатель), организационные и технические решения которого по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для администрации Ельниковского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных предприятий, являющихся пользователями имущества казны.
7.6.КУМС, как реестродержатель, производит сбор информации об объектах казны, своевременное внесение необходимых данных в базу данных, создание и уточнение программы, хранение и архивирование базы данных на магнитных носителях.
7.7.Предоставление по запросам необходимой информации из базы данных производится с решения председателя КУМС.
7.8.На отдельный учет в Реестр ставятся:
7.8.1.Объекты недвижимости: отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания, отдельные части зданий, сооружения инженерной инфраструктуры.
7.8.2.Движимые объекты: транспортные средства, иные объекты движимого имущества.
7.8.3.Ценные бумаги.
8.Обращение взыскания на объекты казны
8.1.Муниципальное образование Ельниковское сельское поселение несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав казны.
8.2.Имущественные требования, обращенные к МО Ельниковское сельское поселение, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств местного бюджета, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав казны.