Приложение к Распоряжению от 13.10.2009 г № 193-Р Инструкция

Должностная инструкция главного специалиста отдела специальных программ и взаимодействия с административными органами управления контроля и взаимодействия с административными органами администрации городского округа саранск


Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность Главного специалиста отдела специальных программ и взаимодействия с административными органами Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск.
I.Общие положения
1.Главный специалист отдела специальных программ и взаимодействия с административными органами Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее - Главный специалист) является муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск.
2.Главный специалист при осуществлении своих полномочий руководствуется:
Конституцией Российской Федерации,
Федеральным конституционным законом РФ от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении",
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных",
Федеральным законом РФ от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",
Федеральным законом РФ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне",
Федеральным законом РФ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе",
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне",
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября года N 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете",
Конституцией Республики Мордовия,
Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 года N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия",
Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы",
Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск",
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 18 мая 2006 года N 237 "О денежном содержании и компенсации для должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск",
Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года N 110-р "О регламенте Администрации городского округа Саранск",
Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года N 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля",
Закрытыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке, закрытыми правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления городского округа Саранск, а также Положением об Управлении контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск и настоящей должностной инструкцией.
3.Работодателем Главного специалиста является Администрация городского округа Саранск.
Назначение Главного специалиста и освобождение от должности осуществляется в установленном Администрацией городского округа Саранск (далее - орган местного самоуправления) порядке.
4.На должность Главного специалиста назначаются лица, имеющее среднее профессиональное образование соответствующего направления деятельности (п. 3 ч. 4 ст. 4 Закона Республики Мордовия от 8 июля 2007 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы").
5.Главный специалист в своей деятельности подчиняется непосредственно Заведующему отделом специальных программ и взаимодействия с административными органами Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск, начальнику Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск, а также Главе Администрации городского округа Саранск и курирующему Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск.
II.Задача, компетенция, права и обязанности главного специалиста
6.Задачей деятельности Главного специалиста является обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Администрации городского округа Саранск в области защиты государственной тайны (ч. 4 ст. 20 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне").
7.Компетенция Главного специалиста - круг его полномочий, направленных на достижение поставленных перед ним задач.
Полномочия Главного специалиста:
1) оформление в установленном порядке документов на допуск работников Администрации городского округа Саранск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (ст.ст. 16 - 34 "Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне", утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 N 1050);
2) составление и согласование в установленном порядке номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (ст. 13 "Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне", утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 N 1050);
3) осуществление в надлежащем порядке приема, регистрации, учета и хранения документов с грифами "совершенно секретно" и "секретно", далее именуемых "секретные документы" (инструкция с грифом секретности);
4) осуществление в надлежащем порядке приема, регистрации, учета и хранения документов с грифом "для служебного пользования" ("Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти", утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233);
5) представление секретных и иных документов, доставляемых органами государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Главе Администрации, а в случае его отсутствия - Первому заместителю Главы Администрации городского округа Саранск для ознакомления не позднее, чем на следующий день с момента их поступления (п. 47 "Регламента Администрации городского округа Саранск", утвержденного Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 г. N 110-р);
6) ведение журналов регистрации и учета секретных документов, документов для служебного пользования, поступающих по фельдъегерской связи (инструкция с грифом секретности);
7) подготовка, оформление, ведение учета и отправление (осуществление доставки) исходящей секретной, конфиденциальной и служебной корреспонденции (инструкция с грифом секретности);
8) уничтожение секретных и иных документов, находящихся в делопроизводстве, в установленном порядке (инструкция с грифом секретности);
9) участие в работе комиссии по проведению экспертизы ценности секретных документов, их отбора и уничтожения (инструкция с грифом секретности);
10) оказание методической помощи и осуществление контроля по организации и ведению секретного делопроизводства в структурных подразделениях Администрации городского округа Саранск и муниципальных учреждениях городского округа Саранск (инструкция с грифом секретности);
11) подготовка ежегодного годового отчета о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе на территории Ленинского района городского округа Саранск (ст. 8 ФЗ от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
12) оказание методической помощи структурным подразделениям Администрации городского округа Саранск по ведению военно-учетной работы и осуществление контроля за данной работой (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете");
13) подготовка необходимых для достижения поставленных задач правовых актов Администрации городского округа Саранск и иных письменных документов (материалов) (п. 19 "Регламента Администрации городского округа Саранск", утвержденного Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 г. N 110-р);
14) создание условий для обеспечения совместной деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Саранск по решению вопросов в области защиты государственной тайны, а также для взаимодействия Администрации городского округа Саранск и органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных должностных лиц, а также иных физических и юридических лиц по решению указанных вопросов (Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне");
15) осуществление контроля за исполнением поручений Главы Администрации городского округа Саранск, данных на еженедельных планерках и совещаниях у Главы Администрации городского округа Саранск, письменных и других поручений Главы Администрации городского округа Саранск, контроль за исполнением которых по указанию Главы Администрации городского округа Саранск возлагается на Управление контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск, касающихся вопросов, решение которых необходимо исполнить на территории Ленинского района городского округа Саранск (Распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 г. N 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля");
16) осуществление взаимодействия муниципальных предприятий и учреждений, а также иных организаций по содержанию в надлежащем состоянии жилищного фонда, элементов благоустройства на закрепленной за Главным специалистом территории, проведение непосредственной работы с населением данной территории по разрешению жалоб и предложений (Устав городского округа Саранск (утв. Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177).
Под руководством Заведующего отделом специальных программ и взаимодействия с административными органами выполняет функции, связанные с переводом Администрации городского округа Саранск на работу в особый период, в том числе:
17) разработка мобилизационных планов городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск по переводу и работе в особый период (п. 5 ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
18) разработка и своевременное внесение изменений в мобилизационные документы плана оповещения и сбора руководящих сотрудников Администрации городского округа Саранск и работников Администрации городского округа Саранск (Указ Главы Республики Мордовия с грифом секретности);
19) разработка типового перечня мероприятий, проводимых Администрацией городского округа Саранск при выполнении установленных команд (сигналов) (Указ Главы Республики Мордовия с грифом секретности);
20) разработка схемы организации управления и связи, порядка сбора и обработки информации при переводе на работу в особый период (распоряжение Главы Республики Мордовия с грифом секретности);
21) разработка плана проверки подготовленности предприятий коммунального хозяйства, торговой сети, ремонтно-технической базы, районов эвакуации и рассредоточения населения к работе в особый период (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск с грифом секретности).
8.Для осуществления своих полномочий Главный специалист обязан в установленном порядке:
1) соблюдать законодательство, Устав городского округа Саранск, решения органов местного самоуправления и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции правовые акты и поручения (указания) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц и специалистов Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит издание правовых актов и дача указаний (поручений), обязательных для исполнения Главным специалистом;
2) добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;
3) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
4) хранить государственную и другую охраняемую тайну, не разглашать служебную информацию (тайну), а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
5) соблюдать установленные в Администрации городского округа Саранск правила внутреннего распорядка;
6) в пределах своих полномочий Главный специалист выполняет иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и решениями Совета депутатов городского округа Саранск.
9.Для осуществления своих полномочий Главный специалист имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать, от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) посещать для исполнения своих полномочий подконтрольные объекты независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
3) осуществлять подготовку предложений (проекты правовых актов, письменных документов и т.п.) по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
5) знакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
6) на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
7) на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
8) иные права, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством, Уставом городского округа Саранск и решениями Совета депутатов городского округа Саранск.
Указанные правовые акты и поручения исполняются Главным специалистом при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, решениям органов местного самоуправления и настоящей должностной инструкции.
III.Ответственность главного специалиста
10.Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенное по его вине, в том числе:
1) допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления;
2) наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления, которые он мог и должен был предвидеть;
3) уклонение от принятия (совершения) или несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;
4) бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и поручению, указанных в настоящей Должностной инструкции лиц;
5) не информирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящиеся к сфере его полномочий.
11.Порядок и условия привлечения Главного специалиста к ответственности определяется законодательством и решениями органов местного самоуправления.
12.Главный специалист не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством случаях.
С настоящей должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.
"____" __________________ 2009 г.
_________________________                    ______________________________
        (подпись)                                       (Ф.И.О.)