Приложение к Постановлению от 18.01.2010 г № 1 Положение
Положение о министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования республики мордовия
Глава 1.Общие положения
1.Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим государственное регулирование в области изучения, использования, воспроизводства и охраны лесов, недр, водных ресурсов, объектов животного мира, атмосферного воздуха (далее - природные объекты и ресурсы) и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в этой области.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия является правопреемником Министерства природных ресурсов Республики Мордовия и Республиканской службы Республики Мордовия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
2.Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Мордовия и иными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и их объединениями независимо от формы собственности.
4.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием на русском и мордовском (мокша и эрзя) языках, а также соответствующие бланки и штампы.
5.Полное наименование Министерства - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
Сокращенное наименование Министерства - Минлесхоз Республики Мордовия.
Почтовый адрес Министерства: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
6.Расходы на содержание аппарата Министерства осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на содержание органов исполнительной власти Республики Мордовия, а также за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление переданных полномочий.
7.Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Глава 2.Полномочия
8.Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) принимает участие в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия;
2) участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, экологической экспертизы, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия, а также осуществляет контроль за их исполнением;
3) участвует в реализации на территории Республики Мордовия федеральных государственных и целевых программ, разрабатывает и реализует в установленном порядке республиканские государственные и целевые программы, ведомственные целевые программы в области изучения, воспроизводства, рационального использования и охраны окружающей среды и природопользования, безопасности гидротехнических сооружений;
4) участвует в разработке проектов международных соглашений и договоров об осуществлении сотрудничества в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия, принимает участие в их реализации;
5) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия;
6) участвует в обеспечении населения информацией:
о состоянии окружающей среды на территории Республики Мордовия;
в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия;
об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия;
7) участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Мордовия;
8) осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия;
9) осуществляет подготовку и издание ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Республике Мордовия;
10) способствует в установленном порядке привлечению инвестиций в природно-ресурсный сектор экономики Республики Мордовия;
11) осуществляет в установленном порядке учет, контроль, оценку состояния и использования природно-ресурсного потенциала Республики Мордовия;
12) осуществляет подготовку предложений по приоритетным направлениям научно-исследовательских работ в области природопользования и охраны окружающей среды;
13) организует и проводит научно-практические конференции, семинары и совещания по вопросам природопользования;
14) осуществляет подготовку и распространение материалов научно-исследовательских и практических работ в области изучения природно-ресурсного потенциала Республики Мордовия;
15) осуществляет мероприятия по сохранению и развитию биологического разнообразия на территории Республики Мордовия, обеспечению защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и других организмов, уникальных природных объектов и комплексов, ведет Красную книгу Республики Мордовия;
16) участвует в установленном порядке в согласовании мест строительства объектов, предоставления земельных участков, выделяемых под строительство, на территории Республики Мордовия;
17) рассматривает и осуществляет подготовку предложений об организации и функционировании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, в том числе по резервированию земель и определению правового режима земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования указанных территорий;
18) осуществляет в пределах своей компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия, государственный экологический надзор, в том числе:
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
региональный государственный надзор в области охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;
федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Мордовия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Мордовия;
федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Мордовия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
19) осуществляет в пределах своей компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;
20) в области лесного хозяйства:
организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создает и вводит в эксплуатацию лесные дороги, предназначенные для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
разрабатывает Лесной план Республики Мордовия;
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
разрабатывает и утверждает планы тушения лесных пожаров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
разрабатывает сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Мордовия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Мордовия;
проводит лесоустройство на землях лесного фонда, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;
устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
принимает решение об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проводит в лесах определенные виды работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
подготавливает и представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Республики Мордовия по вопросам переданных Российской Федерацией полномочий;
организует использование, охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту и воспроизводство лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия, и лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
разрабатывает и утверждает планы тушения лесных пожаров в отношении лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия;
организует разработку проектной документации по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон и утверждает ее;
выдает разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия;
организует проведение лесоустройства на лесных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия;
предоставляет лесные участки, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах на территории Республики Мордовия;
21) в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания:
осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирует численность объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, том числе охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
организует введение на территории Республики Мордовия ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Республики Мордовия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
абзац исключен с 1 апреля 2010 года
выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
абзацы восьмой - девятый исключены
организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
абзац исключен
устанавливает перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом;
21-1) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
готовит предложения для установления Главой Республики Мордовия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
готовит предложения Главе Республики Мордовия по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Мордовия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Мордовия, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
абзац исключен
осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
разрабатывает схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия;
разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
разрабатывает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
готовит и представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Мордовия по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иные документы и информацию, необходимые для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;
обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
выдает и производит замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
22) в области недропользования:
принимает участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
принимает участие в разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
принимает решение о создании и ведении территориального фонда геологической информации;
распоряжается геологической информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и соответствующих местных бюджетов;
проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
составляет и ведет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, а также осуществляет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
разрабатывает предложения по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Мордовия, формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет права пользования участками недр местного значения;
разрабатывает и утверждает Перечень участков недр местного значения на территории Республики Мордовия по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
разрабатывает порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
определяет условия пользования участками недр местного значения;
принимает участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:
в целях геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участков недр местного значения;
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом и участков недр местного значения;
для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;
для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления;
для образования особо охраняемых геологических объектов;
принимает согласованное с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр решение о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
принимает решения о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения в Республике Мордовия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения в Республике Мордовия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения в Республике Мордовия, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
принимает решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционной комиссии и определяет порядок и условия проведения таких аукционов, а также организует и проводит данные аукционы;
обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
разрабатывает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия;
представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
разрабатывает порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
разрабатывает порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых в их границах, не числящихся на государственном балансе, без применения взрывных работ и строительства ими подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
разрабатывает порядок добычи пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов общераспространенных полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;
создает комиссию по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также устанавливает порядок рассмотрения комиссией заявок по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
устанавливает порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, а также согласовывает данные нормативы.
согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанную с пользованием участками недр местного значения;
устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;
23) в области экологической экспертизы:
организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, в том числе при:
переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию;
предоставлении территорий, акваторий, необходимых для пользования объектами животного мира;
подготовке проектов освоения новых земель;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Мордовия;
информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
24) в области охраны окружающей среды:
разрабатывает предложения по установлению нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
участвует в организации и развитии систем экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Мордовия;
обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в пределах своих полномочий;
контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности в пределах своих полномочий;
проводит экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию на территории Республики Мордовия;
25) в области охраны атмосферного воздуха:
участвует в организации проведения мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
осуществляет в пределах полномочий координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
организует ввод ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
взимает государственную пошлину за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух в пределах своей компетенции;
26) в области водных отношений:
осуществляет в пределах полномочий, определенных Правительством Республики Мордовия, права владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Республики Мордовия;
разрабатывает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Мордовия, порядок расчета и взимания такой платы;
участвует в деятельности бассейновых советов;
разрабатывает и организует реализацию программ Республики Мордовия по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Мордовия;
организует резервирование источников питьевого водоснабжения;
участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Мордовия;
осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Мордовия;
организует утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;
организует установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор за использованием и охраной водных объектов;
в пределах полномочий предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Республики Мордовия, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
в пределах полномочий осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия;
в пределах полномочий осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Мордовия;
организует установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков, при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия;
27) в области обращения с отходами:
участвует в организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами;
разрабатывает порядок ведения регионального кадастра отходов и ведет его;
согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
28) в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:
участвует в решении вопросов безопасности гидротехнических сооружений и организует работу по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий на территории Республики Мордовия в пределах своих полномочий;
разрабатывает предложения о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
согласовывает расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии на гидротехническом сооружении;
29) в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды:
согласует с Территориальным учреждением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Республике Мордовия формы, сроки, получателей и порядок предоставления информации общего назначения в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, предоставляемой органам государственной власти Республики Мордовия в соответствии с пунктом 4 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды";
по согласованию с заинтересованными органами государственной власти Республики Мордовия определяет виды специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, представляемой органам государственной власти Республики Мордовия, а также определяет формы, сроки, получателей и порядок представления данной информации;
ежегодно в установленном порядке размещает государственные заказы и заключает государственные контракты на оказание услуг по представлению специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды органам государственной власти Республики Мордовия;
30) организует учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Мордовия в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
31) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также осуществляет координацию подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
31-1) организует и обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве и организациях, находящихся в его ведении;
31-2) организует и проводит мероприятия в области защиты населения и территории Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
31-3) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
выполняет требования санитарного законодательства и обеспечивает выполнение требований санитарного законодательства организациями, находящимися в ведении Министерства;
принимает меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, которые представляют опасность для здоровья населения;
принимает меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;
32) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;
33) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
34) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
36) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в его ведении, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.
9.Министерство для осуществления полномочий имеет право:
разрабатывать и утверждать правовые акты и методические рекомендации;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
запрашивать в установленном порядке информацию от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных организаций.
Глава 3.Организация деятельности
10.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
11.Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия.
12.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и контролирует деятельность находящихся в ведении Министерства организаций;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
3) утверждает штатное расписание Министерства в рамках предельной численности работников аппарата Министерства, утвержденной Главой Республики Мордовия;
4) организует взаимодействие с министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Мордовия в пределах компетенции Министерства;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты руководителей структурных подразделений и работников Министерства, уставы и сметы расходов на содержание подведомственных организаций;
7) в установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных организаций, заключает, расторгает и вносит изменения в трудовые договоры с ними;
8) согласовывает штатные расписания подведомственных организаций;
9) назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства;
10) вносит предложения о представлении особо отличившихся специалистов в области лесного, охотничьего хозяйства и природопользования к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также применению иных мер поощрения;
11) в установленном порядке принимает решения о награждении Почетной грамотой Министерства;
12) организует работу коллегии Министерства;
13) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности работникам Министерства;
14) поощряет работников Министерства и налагает на них дисциплинарные взыскания;
15) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными организациями и должностными лицами, организует и контролирует их исполнение;
16) формирует смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра, а в случае его отсутствия - один из заместителей Министра, уполномоченный Министром.