Приложение к Приказу от 27.04.2010 г № 16 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственным комитетом имущественных и земельных отношений республики мордовия государственной услуги «Предоставление государственного имущества республики мордовия в аренду»
I.Общие положения
1.1 Административный регламент (далее - Регламент) предоставления Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия государственной услуги по предоставлению государственного имущества Республики Мордовия в аренду (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению вышеуказанной государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги по предоставлению государственного имущества Республики Мордовия в аренду осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Законом Республики Мордовия от 22 июня 1996 года N 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия;
- Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года N 217 "О Порядке расчета арендной платы за пользование государственным имуществом";
- Положением о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 года N 7 "Об утверждении Положения о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия";
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
1.3.Государственную услугу предоставляет Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.
1.4.Получателем государственной услуги (далее - Заявитель) являются юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
1.5.От имени юридических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники (учредители).
1.6.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать как сами физические лица и индивидуальные предприниматели, так и их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.7.Конечным результатом действий по предоставлению государственной услуги может являться:
- получение Заявителем договора аренды государственного имущества Республики Мордовия;
- получение Заявителем письменного отказа в предоставлении государственной услуги.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 26;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.1.2.График (режим) работы Комитета с 9-00 до 18-00. Все интересующие сведения сообщаются по телефонам для справок (консультаций) (8342) 24-24-45, 47-51-74, 24-97-00 с 9-00 до 18-00, а также размещаются на сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/imushestvo_zemlya.php
2.1.3.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций) (88342) 24-24-45, 47-51-74, 24-97-00, а также размещается на сайте органов государственной власти Республики Мордовия http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/imushestvo_zemlya.php и в средствах массовой информации.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности работника Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются работниками отдела по вопросам управления госсобственностью Комитета (далее - Отдел) по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядке и сроках выдачи документов.
2.1.6.Консультации и справки предоставляются работниками Отдела, предоставляющими государственную услугу, в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.1.7.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами и работниками Отдела при непосредственном личном контакте с Заявителем с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи.
2.1.8.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается как Заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в обращении на предоставление государственной услуги телефону и/или электронной почте.
2.1.9.В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги, Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета или посредством личного посещения Комитета. Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные на дубликате документа, оставшегося у Заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.1.10.Письменные обращения рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.1.11.На официальном сайте в сети Интернет должны быть размещены:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
- образцы примерной формы договоров аренды;
- конкурсная документация.
2.1.12.Информация по передаче государственного имущества Республики Мордовия в аренду посредством проведения торгов на право заключения договора аренды, осуществляется путем опубликования сообщения о проведении торгов (конкурса, аукциона).
Сообщение о проведении торгов на право заключения договора аренды должно быть опубликовано Комитетом в газете "Известия Мордовия", а также размещено на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/imushestvo_zemlya.php, не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Сообщение о проведении торгов должно содержать:
- наименование организатора торгов;
- форма торгов и подачи предложений о размере арендной платы;
- наименование и адрес объекта торгов;
- начальный размер годовой арендной платы за 1 кв. м, определенный в соответствии с отчетом об оценке, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
- перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
- условия конкурса;
- место, дата и время проведения торгов;
- порядок определения победителя торгов;
- срок заключения договора аренды объекта.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Решение о предоставлении в аренду государственного имущества Республики Мордовия без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, или мотивированный отказ в его предоставлении принимается в течение 30 дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости представления недостающих документов указанный срок может быть продлен по решению председателя Комитета или его заместителя, но не более чем на 15 рабочих дней.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления и получения оформленного договора аренды не должна превышать 20 минут.
Положения данного пункта не распространяются на случаи, когда договоры аренды государственного имущества Республики Мордовия заключаются по итогам проведения торгов.
2.2.2.Сообщение о проведении торгов на право заключения договора аренды государственного имущества Республики Мордовия публикуется в газете "Известия Мордовия", а также размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Дата и время окончания приема заявок указывается в сообщении.
Срок подписания договора аренды не более 20 дней после завершения торгов и оформления протокола.
2.3.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) не предоставление документов, перечисленных в пункте 2.5.1. настоящего Регламента, если иное не установлено настоящим Регламентом;
б) принятие Правительством Республики Мордовия решения о приватизации объекта, запрашиваемого в аренду, или об использовании объекта для государственных нужд Республики Мордовия;
в) Заявитель является неплатежеспособным, или в отношении него введена процедура банкротства;
г) в случае если ранее Заявитель, выступая арендатором государственного имущества Республики Мордовия, систематически нарушал условия договора аренды, в том числе в части соблюдения сроков внесения арендной платы.
2.3.2.Основанием для отказа в приеме (регистрации) заявки на участие в торгах является не предоставление документов, перечисленных в пункте 2.5.2.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1.Прием Заявителей осуществляется в кабинетах сотрудников, предоставляющих государственную услугу.
2.4.2.Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
2.4.3.Место для приема Заявителя должно быть снабжено стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также иметь место для письма и оформления документов.
2.4.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе, одним сотрудником одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.4.6.На территории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.5.Информация о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- для юридического лица/индивидуального предпринимателя:
а) заявление о предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в аренду (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
б) учредительные документы с изменениями (если таковые имеются) - нотариально заверенные копии - 1 экз.;
в) свидетельство о государственной регистрации изменений устава и учредительного договора (договора о создании) (если такие изменения имеются) - нотариально заверенная копия - 1 экз.;
г) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - нотариально заверенная копия - 1 экз.;
д) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе - копия - 1 экз.;
е) информационное письмо органа Федеральной службы государственной статистики об учете в Статрегистре Росстата - нотариально заверенная копия - 1 экз.;
ж) копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя;
з) протокол учредительного собрания с решением о назначении на должность руководителя в соответствии с уставом, или документы, подтверждающие полномочия руководителя (приказ о назначении) - нотариально заверенные копии - 1 экз.;
и) трудовой договор (контракт), если такой имеется в соответствии с уставом - нотариально заверенная копия - 1 экз.;
к) документ, удостоверяющий личность (паспорт) индивидуального предпринимателя или физического лица - копия - 1 экз.
для физического лица (за исключением индивидуального предпринимателя):
а) заявление о предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в аренду (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
б) копия документа, удостоверяющего личность;
2.5.2.Перечень документов, представляемых для участия в торгах:
а) примерная форма заявки на участие в торгах (конкурсе, аукционе) (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) подписанный договор о задатке;
з) опись представленных документов.
Заявка на участие в торгах должна содержать:
а) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
б) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.5.3.По своему желанию Заявитель может предоставить любые иные документы, не входящие в перечень.
Истребование документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, при приеме документов не разрешается.
Сданные документы возврату не подлежат.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
2.6.1.Документы, указанные в п. 2.5.1. и 2.5.2. настоящего Регламента, могут быть направлены в Комитет почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.6.2.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно всем Заявителям.
III.Административные процедуры
3.1.Порядок предоставления государственной услуги "Предоставление государственного имущества Республики Мордовия в аренду" указан в блок-схемах (приложения N 3, N 4 к настоящему Регламенту).
3.1.1.Прием заявлений и документов от заинтересованных лиц.
Для получения государственной услуги заинтересованные лица представляют документы, указанные в пункте 2.5.1. настоящего Регламента. При приеме документов сотрудник Отдела проверяет:
- комплектность документов;
- правильность заполнения заявления.
После проверки документов сотрудник Отдела на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае если документы не прошли контроль, сотрудник Отдела может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 2.3.1. и 2.3.2. настоящего Регламента, Заявитель настаивает на приеме документов, сотрудник Отдела осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет письменный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.1.2.Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
Сотрудник Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Мордовия.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо представления неполного комплекта документов, сотрудник Отдела должен связаться с Заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы, и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник Отдела готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает течь заново со дня устранения замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, сотрудник Отдела готовит письменный отказ в предоставлении государственной услуги, который подписывается председателем Комитета или его заместителем.
В случаях, предусмотренных пунктами 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Регламента, сотрудник Отдела готовит мотивированный отказ, который визируется начальником Отдела и подписывается председателем Комитета или его заместителем.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в отношении государственного имущества Республики Мордовия Комитетом принимается решение о проведении торгов на право заключения договора аренды в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Регламента, о чем заявители уведомляются письменно с разъяснением дальнейшей процедуры.
3.1.3.Согласование предоставления в аренду государственного имущества Республики Мордовия.
В случае если объект аренды закреплен на балансе юридического лица, предоставление объекта аренды осуществляется по согласованию с балансодержателем, отраслевым министерством.
3.1.4.Принятие решения о предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в аренду без процедуры торгов.
При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям, наличия (в случае если объект аренды закреплен на балансе юридического лица) согласия балансодержателя, отраслевого министерства сотрудник Отдела, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект приказа о предоставлении государственного имущества в аренду.
Проект приказа визируется начальником Отдела, заместителем председателя, после чего представляется на подпись Председателю Комитета.
Срок подготовки проекта приказа о предоставлении государственного имущества в аренду не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами в Комитет.
3.1.5.Оформление договора аренды государственного имущества.
Сотрудник Отдела, являющийся ответственным исполнителем, на основании приказа Комитета о предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в аренду, готовит проект договора аренды с приложениями (акт приема-передачи объекта, расчет размера годовой арендной платы), который визируется начальником Отдела и направляет подготовленный проект договора аренды со всеми приложениями и с экземпляром приказа о предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в аренду Заявителю для подписания договора.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров аренды (приложение N 6 к настоящему Регламенту) и по одному экземпляру договора выдаются арендатору (или его представителю) и представителю балансодержателя (в случае если объект аренды закреплен на балансе юридического лица) под роспись.
3.1.6.Максимальный срок оформления договора аренды без проведения торгов и без согласования в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия - 30 календарных дней с даты поступления заявления в Комитет.
3.2.Принятие решения о предоставлении в аренду (субаренду), государственного имущества с учетом процедуры торгов.
В целях проведения торгов на право заключения договора аренды государственного имущества Республики Мордовия Комитетом создается постоянно действующая Комиссия.
Состав Комиссии формируется из представителей Комитета. По мере необходимости в Комиссии возможно участие независимых экспертов и представителей других органов исполнительной власти Республики Мордовия.
Комиссия выполняет следующие функции:
- опубликовывает и размещает сообщение о проведении торгов;
- опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию;
- принимает заявки на участие в торгах;
- предоставляет конкурсную документацию;
- проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками торгов, в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией;
- принимает решения о допуске заявителя к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах и направляет заявителю соответствующее уведомление;
- определяет участников торгов;
- определяет победителя торгов или иное решение по итогам торгов;
- подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения торгов;
- опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.
Заявки и документы, указанные в п. 2.5.2. настоящего Регламента для участия в торгах на право заключения договора аренды государственного имущества после приема и регистрации сотрудником Отдела направляются на рассмотрение Комиссии по проведению торгов на право заключения договоров.
Комиссия принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством. Решение Комиссии оформляется протоколом.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах размещается организатором торгов на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
3.3.После прохождения контроля представленных документов сотрудник Отдела принимает и регистрирует заявку в "Журнале регистрации заявок на участие в торгах на право заключения договора аренды" (приложение N 5 к настоящему Регламенту) с указанием даты и времени приема.
Заинтересованному лицу, представившему заявку, выдается расписка о приеме документов с указанием даты и времени приема.
3.4.Конкурсы на право заключения договора аренды государственного имущества являются открытыми по составу участников.
3.5.Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержден приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67.
3.6.Конкурсная документация должна содержать:
- условия конкурса;
- состав и описание объекта;
- требования, предъявляемые к участникам конкурса;
- критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
- порядок, место и срок предоставления заявок на участие в конкурсе;
- размер задатка, порядок и срок его внесения, реквизиты счета, на который перечисляется задаток;
- порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- порядок определения победителя конкурса;
- срок подписания протокола о результатах проведения конкурса;
- срок подписания договора аренды.
3.7.Аукционы на право заключения договоров аренды являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов.
Аукцион проводится в следующем порядке:
1) Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам Комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;
5) если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
6) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
Срок подписания договора аренды не более 20 дней после завершения аукциона и оформления протокола.
Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником не возвращается.
В случае если в аукционе участвовал один участник, или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.
3.8 Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), лично либо письменно в Комитет.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня поступления.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в письменном обращении не указана фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Комитет обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной услуги и (или) применении дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
3.9.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудником Отдела осуществляется начальником Отдела.