Решение от 29.04.2010 г № 30/197
О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Рузаевка от 11.04.2006 N 7/59 (с изменениями от 28.12.2006 N 16/107)
ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА ОТ 11.04.2006
N 7/59 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.12.2006 N 16/107)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Рузаевка, Совет депутатов городского поселения Рузаевка решил:
1.Внести в Правила благоустройства, чистоты и порядка в городском поселении Рузаевка, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка от 11 апреля 2006 года N 7/59 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка от 28.12.2006 N 16/107), следующие изменения:
1.1.главу I дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В настоящих Правилах используются следующие термины, определения, словосочетания:
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, строения, сооружения, ограждения строительной площадки, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, пользовании юридических и физических лиц;
территории, объекты общего пользования - земельные участки, вещи, использование которых доступно неограниченному кругу лиц;
малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, фонтаны, беседки, вазы для цветов, декоративные скульптуры, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и т.п.).".
1.2.главу I дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
"7.1. Юридические и физические лица обязаны исполнять предписания органа, осуществляющего контроль соблюдения настоящих Правил на территории городского поселения Рузаевка.".
1.3.пункт 8 главы II изложить в следующей редакции:
"8. Здания, сооружения, малые архитектурные формы, заборы и ограждения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Окраска зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений производится по согласованию с уполномоченными органами. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
Фасады зданий, сооружения, малые архитектурные формы, заборы и ограждения не должны иметь видимых повреждений строительной части (занимающих более 5% от фасадной поверхности объекта), декоративной отделки и инженерных элементов, и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии.
Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: осуществление своевременного поддерживающего ремонта, включая покраску, и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов; обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов.".
1.4.подпункт 5 пункта 15 главы III изложить в следующей редакции:
"5) поддерживать в чистоте и порядке контейнерные площадки, подъезды к ним и прилегающую территорию на расстоянии 5 метров по периметру.".
1.5.подпункт 5 пункта 17 главы III изложить в следующей редакции:
"5) оставлять (парковать) автотранспорт на территориях зеленых зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели;".
1.6.пункт 19 главы III дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) запрещено складировать и хранить строительные материалы, мусор, грунт, лом черных и цветных металлов и другое имущество за территорией домовладения.".
1.7.пункт 25 главы IV изложить в следующей редакции:
"25. Юридические и физические лица, в результате деятельности которых образуются отходы, обязаны заключить договор со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на данный вид деятельности (если ее наличие предусмотрено действующим законодательством), на вывоз отходов (по графику), а также организовать на своей территории места для их временного накопления (контейнерные площадки).
Контейнерная площадка должна быть удалена от жилых домов и детских учреждений на расстояние не менее 20 метров, иметь водонепроницаемое покрытие и ограждение, не менее чем с трех сторон. Контейнеры должны быть окрашены, оборудованы крышками, указано наименование владельца. Подъезды к контейнерной площадке и прилегающая территория на расстоянии 30 метров по периметру должны поддерживаться в чистоте и порядке.
Сброс отходов в контейнеры, установленные для сбора отходов населения, без договора со специализированной организацией, вывозящей из них отходы, запрещается.
Не допускается складирование на контейнерной площадке картонно-ящичной тары предприятиями, организациями, учреждениями и предпринимателями.".
1.8.пункт 51 главы V изложить в следующей редакции:
"51. Выезды со строительной площадки должны выходить на второстепенные дороги. Подъездные пути к строительной площадке, а также площадки и дороги на территории строительства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, иметь сплошное твердое покрытие, выполненное из дорожных железобетонных плит, либо из монолитного бетона или асфальтобетона.
На период строительства за заказчиком строительства и генеральным подрядчиком закрепляется участок дороги на расстоянии 300 метров в обе стороны от выезда со строительной площадки для ежедневной его очистки.
Выезд автотранспорта (строительной техники) с объекта допускается только через пункт мойки колес".
1.9.подпункт 4 пункта 70 главы VIII изложить в следующей редакции:
"4) складировать и хранить строительные материалы, мусор, грунт, лом черных и цветных металлов и другое имущество на дорогах, тротуарах, зеленых зонах, в колодцах коммуникаций, на прилегающих территориях к зданиям, а также других, не предназначенных для этой цели территориях общего пользования;".
1.10.подпункт 7 пункта 70 главы VIII изложить в следующей редакции:
"7) размещение афиш, объявлений и других информационных и рекламных сообщений, а также нанесение надписей и графических изображений на здания, заборы, остановочные павильоны городского пассажирского транспорта, опоры контактной сети, наружного освещения и т.д., деревья и другие объекты, не предназначенные для вышеуказанной цели;".
1.11.пункт 71 главы VIII изложить в следующей редакции:
"71. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны следить за содержанием в чистоте и порядке занимаемой площади и территории, а также прилегающей территории.
Занимаемая площадь - площадь всех помещений, занимаемых организацией (по паспорту БТИ, договору аренды и иным правоустанавливающим документам).
Прилегающая территория - территория, определенная для каждого объекта для уборки, а именно:
- для предприятий и объектов, для которых определены санитарно-защитные зоны, - в пределах санитарно-защитных зон (но не менее 50 метров);
- для павильонов, ларьков, киосков, магазинов и т.д. - 20 метров по периметру от ограждения (здания);
- для торговых лотков - в радиусе 5 метров;
- для объектов системы образования, здравоохранения, предприятий, учреждений, организаций, заведений и др. - 20 метров по периметру от ограждения (здания);
- для гаражных обществ, автостоянок - 30 метров по периметру от ограждающего забора (от границ фактически занимаемой площади земли);
- для тепловых пунктов, трансформаторных подстанций, газораспределительных пунктов, насосных станций, водозаборных сооружений и др. - 10 метров по периметру от ограждения (здания);
- для индивидуальных жилых домов (частного сектора) - 20 метров по периметру от границы земельного участка, либо до проезжей части улицы;
- для иных отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, не указанных в настоящем пункте, - 15 м по периметру от ограждения (в случае его отсутствия - от здания, строения, сооружения).".
1.12.пункты 94 и 95 главы IX изложить в следующей редакции:
"94. Зеленые насаждения (как искусственных посадок, так и естественного произрастания) - это совокупность древесно-кустарниковых, травянистых и цветочных растений, почвенного покрова, занимающих определенную территорию. Все зеленые насаждения, расположенные в границах городского поселения, независимо от форм собственности, составляют зеленый фонд городского поселения Рузаевка.
Основные требования распространяются на:
- городские насаждения общего пользования - парки, скверы, бульвары;
- насаждения на жилых территориях (внутриквартальное озеленение);
- насаждения ограниченного пользования;
- насаждения специального назначения;
- насаждения улиц;
- насаждения санитарно-защитных зон предприятий.".
95.Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими требованиями несут:
- администрации садов, парков - за насаждениями на закрепленных за ними территориях;
- городские специализированные службы - за насаждениями общего пользования, согласно муниципальному заказу;
- организации, обслуживающие жилищный фонд по договорам, заключенным с правообладателем - за насаждениями во дворах жилых домов, придомовых участков коммунальной застройки;
- организации системы образования, здравоохранения, культуры - за насаждениями ограниченного пользования (насаждения на своих территориях);
- администрации предприятий, организаций, учреждений торговли, общественного питания, спорта, автосервиса и т.п. - за насаждениями специального назначения (насаждения санитарно-защитных зон, ботанический сад, насаждения на территории кладбищ и т.п.).
Администрация городского поселения Рузаевка осуществляет общий контроль и координацию работы по озеленению и содержанию зеленых насаждений на территории городского поселения Рузаевка.".
1.14.пункт 104 главы XI дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) при невыполнении заказчиком или подрядчиком требований по восстановлению благоустройства ранее произведенных разрытий.".
1.15.пункт 128 главы XI изложить в следующей редакции:
"128. Каждое место разрытия в соответствии с проектом производства работ, согласованным с заинтересованными организациями и ОГИБДД ОВД по Рузаевскому муниципальному району РМ, ограждается забором (щитами) установленного образца с красными габаритными фонарями и оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа. Обеспечивается круглосуточная видимость мест производства работ для водителей и пешеходов. В вечернее и ночное время места разрытий освещаются.
Все строительные площадки, участки производства работ должны быть ограждены. Конструкция ограждения должна удовлетворять следующим требованиям:
- высота ограждения строительной площадки и ворот - не менее 1,6 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра;
- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком;
- ограждения должны быть сплошными, не иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания, надежно предотвращать попадание посторонних лиц на стройплощадку и места производства работ;
- ограждения и ворота должны быть выполнены из окрашенного или оцинкованного профилированного листа, либо из окрашенных железобетонных панелей ограждения (кроме ворот);
- ограждения и ворота должны содержаться в чистом и исправном состоянии.
Места прохода людей через разрытые траншеи, ямы, канавы должны быть оборудованы пешеходными мостиками шириной не менее 1 метра, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 метра, со сплошной обшивкой внизу на длину 0,15 метра и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 метра от настила.
При производстве работ на проезжей части, либо в условиях интенсивного движения пешеходов к выполнению работ разрешается приступать только после установки ограждений, обустройства места работ средствами сигнализации, временными знаками с обозначением направления объезда (обхода) препятствия.
Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производиться, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях, с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.
При въезде на строительную площадку организация, ответственная за весь комплекс работ на объекте (далее по тексту - генеральный подрядчик), обязана установить табличку с указанием наименования объекта, сроками строительства, наименованием организации-заказчика строительства, организации - генерального подрядчика, номерами их телефонов, схемой въезда и выезда автотранспорта со строительной площадки (размер таблички не менее 3,0 x 6,0 метра).
Бытовые помещения, щиты ограждения, механизмы должны иметь опрятный вид, быть окрашены, на них должна быть нанесена информация о владельце с указанием юридического адреса и номерами телефонов.
В подготовительный период до начала основных работ необходимо обустроить площадку в соответствии с проектом производства работ, оборудовать выезды с объектов пунктами мойки колес автотранспорта.
Пункты мойки колес должны располагаться непосредственно на выездах с объектов, иметь эстакаду, систему сбора грязной воды, насос подачи воды высокого давления на моечные пистолеты. При отсутствии временного подключения к ливневой канализации мойка должна иметь систему замкнутого цикла водооборота. Система сбора грязной воды не должна допускать попадания стоков на дороги, тротуары и в грунт.
Генеральный подрядчик обязан производить мойку колес и кузовов механизмов и транспорта при выезде со строительной площадки (места производства работ).
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта с объекта.
На объекте генеральный подрядчик обязан установить бункер-накопитель или оградить специальную площадку для сбора строительного мусора. Для сбора твердых бытовых отходов оборудовать контейнерную площадку с твердым покрытием и установить отдельные контейнеры с крышками. Заказчик строительства (работ) или генеральный подрядчик обязаны заключить договор со специализированной отходособирающей организацией на вывоз отходов с объекта (по графику).
1.16.пункт 134 главы XI дополнить абзацами следующего содержания:
"Уровни старого и восстановленного асфальтобетонного покрытия должны быть в одной плоскости, а линия стыка прямой.
Устранение просадок и иных дефектов, появившихся в местах проведения земляных работ, в течение двух лет со дня сдачи по акту восстановленных элементов благоустройства, заказчик и подрядчик обязаны произвести за счет собственных средств.".
1.17.пункт 135 главы XI дополнить абзацами следующего содержания:
"Ордер считается закрытым после соответствующей отметки в экземпляре заказчика и подрядчика.
Заказчик, подрядчик до сдачи восстановленного благоустройства по акту несут ответственность за содержание территории производства работ".
1.18.пункт 137 главы XI изложить в следующей редакции:
"137. Генподрядные организации (организации, ответственные за весь комплекс работ на объекте), руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ на объекте несут ответственность за состояние ограждения площадки, защитных козырьков, рабочего освещения и сигнальных фонарей (в темное время суток), крепления траншей и котлованов, пунктов мойки колес, пешеходных мостиков и временных тротуаров, проездов и временных дорог для транспорта. Указанные юридические и должностные лица обязаны принимать меры по вывозу излишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора и неиспользованных материалов.
Ответственность за санитарную уборку объекта и содержание территорий в пределах двадцатиметровой зоны от ограждения объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на генподрядную организацию (организацию, ответственную за весь комплекс работ на объекте).
Заказчик-застройщик несет ответственность за содержание территории и прилегающей территории законсервированного объекта строительства (долгостроя).
Заказчик, подрядчик, ведущие работы, обязаны восстановить благоустройство всей нарушенной в процессе производства работ территории независимо от давности производства работ и наличия разрешения (ордера) на производство работ.
В процессе проведения земляных, строительных и ремонтных работ заказчик и подрядчики, производящие данные работы, должны обеспечивать и выполнять соответственно следующие условия:
1) устанавливать прочные настилы и мостики с перилами для безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи;
2) осуществлять незамедлительный вывоз на городскую свалку грунта, не предназначенного для обратной засыпки, а также строительного мусора и иных отходов строительных, ремонтных работ;
3) обеспечивать сохранность деревьев и кустарников, их ограждений, находящихся на территории строительства;
4) озеленение вновь строящихся объектов осуществлять в соответствии с проектом благоустройства объекта (озеленения). Земельный участок, предназначенный для посадки зеленых насаждений, должен быть предварительно очищен от строительного мусора, а затем подсыпан слоем плодородной земли;
5) всем лицам, осуществляющим строительство и реконструкцию, приступать к расчистке строительной площадки и выемке грунта при производстве нулевого цикла только при наличии технической и технологической документации об использовании и обезвреживании отходов, образующихся в процессе производства вышеуказанных работ, либо документа, подтверждающего утилизацию данных отходов в установленном порядке. При строительстве и реконструкции все юридические и физические лица обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Запрещается размещение строительных отходов и вынутого грунта на городских территориях общего пользования, в том числе на склонах.".
1.19.дополнить главой XII следующего содержания:
"XII. Содержание санитарно-защитных и охранных зон
148.Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - это территория, отделяющая предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки. Территория СЗЗ предназначена для: обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки; организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.
Территория СЗЗ должна быть соответствующим образом организована, озеленена и благоустроена в соответствии с проектом. Проектирование, организация и содержание ССЗ - обязанность предприятий, организаций.
149.Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства озелененных территорий СЗЗ включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки, др.), элементы защиты насаждений и участков озеленения.
150.Удаление и обрезка деревьев в СЗЗ осуществляется владельцами территорий или организациями, производящими работы, согласно существующим нормам и правилам.
151.Аварийные и упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем и вывезены в отведенные для этой цели места в течение суток с момента обнаружения или производства работ.
152.Ответственность за уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий СЗЗ предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, подъездов к ним возложена на предприятия, учреждения, организации, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся указанные территории.
153.На территории города предусматривают охранные зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны.
На территории охранных зон магистральных коллекторов водопроводных, канализационных сетей и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач, газораспределительных сетей, тепловых сетей не допускается устраивать свалки и склады, разливать растворы химически-активных веществ, разводить огонь и размещать источники огня, прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
154.Эксплуатационные организации обязаны за свой счет содержать охранные зоны в пожаробезопасном состоянии: скашивать сорную растительность, производить санитарную вырубку, формовочную обрезку.
155.В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВт допускается размещение площадок для выгула и дрессировки собак.
Озеленение рекомендуется проектировать в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
156.В пределах водоохранных зон запрещается:
1) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
2) размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, отвалов размываемых грунтов;
- выпас скота;
- складирование и захоронение отходов;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение стоянок транспортных средств;
- вырубка деревьев и кустарников, распашка земель, разведение костров;
- строительство дорог с твердым покрытием.".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Рузаевка
В.В.ЧИЧЕВАТОВ