Приложение к Постановлению от 30.04.2010 г № 298 Административный регламент
Административный регламент администрации ельниковского муниципального района по предоставлению государственной услуги о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья
I.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации Ельниковского муниципального района по предоставлению государственной услуги о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - принятие на учет).
1.2.Административный регламент разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Мордовия от 01.07.2005 N 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия", Федеральным законом Российской Федерации от 21.04.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 N 335 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья".
1.3.Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В случае если заявителем и (или) членами его семьи в течение пяти лет, предшествующих обращению с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, совершались сделки по отчуждению жилых помещений либо доли в праве собственности на жилые помещения, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной площади всех отчужденных жилых помещений (долей в праве собственности), а также жилых помещений, указанных в части второй настоящего пункта.
1.4.Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется администрацией Ельниковского муниципального района, расположенной по адресу: Республика Мордовия, с. Ельники, ул. Ленина, д. 18, контактный телефон - 2-61-02, 2-62-57.
На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются лица, постоянно проживающие на территории Ельниковского муниципального района.
1.5.Для принятия на учет гражданином подается заявление. Заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий должны подаваться лично заявителями. В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении извещения его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочий нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель-опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов детской опеки).
К заявлению прилагаются следующие документы:
документы о составе семьи гражданина-заявителя (справка о составе семьи с места жительства, свидетельства о рождении детей, о заключении брака, решении об усыновлении (удочерении), иные документы, подтверждающие состав семьи);
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
справка организации, уполномоченной в сфере технической инвентаризации, о наличии (отсутствии) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину-заявителю и членам его семьи, содержащая также сведения о совершении гражданами сделок, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за пять лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о принятии на учет;
копии паспортов гражданина-заявителя и членов его семьи;
акт проверки жилищных условий по установленной форме (приложение 1);
документы, подтверждающие право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;
выписки из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся правах гражданина и членов его семьи и сделках с недвижимым имуществом;
документы, содержащие сведения о месте проживания за последние 5 лет, на всех членов семьи.
Документы, указанные в части второй настоящего пункта, представляются в срок не позднее одного месяца с даты их выдачи.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для постановки на учет.
1.6.Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме (приложение 2).
1.7.Поступившее заявление гражданина о постановке на учет, нуждающегося в улучшении жилищных условий проверяется в юридическом отделе администрации Ельниковского муниципального района. По результатам проверки дается письменное заключение о праве на постановку на учет или об отказе в постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.
1.8.Копия постановления администрации Ельниковского муниципального района о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного постановления, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
1.9.В постановке на учет гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий отказывается, если:
Заявитель представил документы не в полном объеме;
Заявитель обеспечен площадью более учетной нормы (учетная норма составляет 12,5 кв. м общей площади жилого помещения на каждого зарегистрированного члена семьи);
Заявитель или члены семьи заявителя намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели какой-либо долей, в период 5 лет до подачи заявления.
1.10.Постановление администрации Ельниковского муниципального района о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов не позднее чем через тридцать дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
1.11.Администрация Ельниковского муниципального района выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, уведомление о принятии на учет.
1.12.Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в администрации муниципального образования как документ строгой отчетности, по установленной форме (приложение 3).
В Книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
1.13.На каждого гражданина, принятого на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.
1.14.Администрация Ельниковского муниципального района обеспечивает надлежащее хранение Книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
1.15.Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля администрация района проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ходе перерегистрации граждане, состоящие на учете, должны представить документы, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 1.5 настоящего регламента.
В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия лиц, состоящих на учете.
1.16.В случае изменения каких-либо сведений и обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса об улучшении жилищных условий (место жительства гражданина, состав семьи и т.п.) гражданин обращается с заявлением в администрацию района по месту нахождения на учете. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные сведения.
Администрация муниципального образования обязана в месячный срок со дня получения документов рассмотреть заявление гражданина и сообщить ему о принятом решении.
1.17.Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку.
1.18.Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
а) получения жилого помещения по договору социального найма либо приобретения в собственность жилого помещения с помощью мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством.
Примечание: под предусмотренными настоящим пунктом мерами государственной поддержки понимается получение гражданином из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации социальной выплаты на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве, социальной выплаты на оплату первоначального взноса на приобретение жилья, социальной выплаты на оплату части процентов либо аннуитетного платежа (платежа, который погашается равными долями в течение всего срока кредита).
б) улучшения жилищных условий, если общая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения, и отпали другие основания для предоставления жилого помещения;
в) выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
г) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
д) подачи ими по месту нахождения на учете заявления о снятии и с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
е) не прохождения в течение пяти лет подряд перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
1.19.Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется постановлением администрации Ельниковского муниципального района, в порядке, установленном для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, после письменного заключения, которое составляется юридическим отделом администрации Ельниковского муниципального района,
О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.
2.Порядок обжалования действий
(бездействий) и постановлений администрации
Ельниковского муниципального района
2.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядке. Основаниями могут являться неправомерный отказ в принятии на учет, нарушение сроков и порядка рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет и т.д.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) на личном приеме или направить письменное предложение, заявление или жалобу руководителю администрации района, в вышестоящие органы либо в судебном порядке.
Информация и документы, необходимые заявителю для обжалования действия или бездействия должностных лиц предоставляются по письменному обращению гражданина.
2.2.Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируются Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".