Решение от 14.05.2010 г № 26/377

О внесении изменений в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 ноября 2009 г. N 273-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.2 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Законом Республики Мордовия от 04 мая 2009 года N 30-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 10 июля 2009 года N 46-З "О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы" Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
I.Внести в Устав Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района от 27 декабря 2005 года N 19/95 (с изменениями от 30 мая 2006 г. N 22/186 ; от 08 февраля 2007 г. N 27/309 ; от 15 августа 2007 года N 30/339 ; от 18 апреля 2008 года N 5/77 , от 31 марта 2009 года N 13/242 ), следующие изменения:
1) в статье 5 :
а) пункт 26 части I дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) в части 2 :
- в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
- в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
- в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
2) в статье 5.1 ;
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов бюджета Рузаевского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)" заменить словами "за счет доходов бюджета Рузаевского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3) в статье 17 :
а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
"1.1. Инициатива о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа, расположенного в границах Рузаевского муниципального района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в Совете депутатов Рузаевского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Рузаевского муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Совет депутатов Рузаевского муниципального района формируется в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, направляются в Совет депутатов Рузаевского муниципального района. Совет депутатов Рузаевского муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в Совет депутатов Рузаевского муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, и день начала работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Инициатива о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Рузаевского муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов представительного органа Рузаевского муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с частью 1 настоящей статьи выборы в представительный орган Рузаевского муниципального района не назначаются.";

б) часть 4 признать утратившей силу;
4) в статье 18 :
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района в отставку.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Совет депутатов Рузаевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района, главы администрации Рузаевского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Рузаевского муниципального района и иных подведомственных председателю Совета депутатов Рузаевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рузаевского муниципального района.";

5) часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузаевского муниципального района, направляется председателю Совета депутатов Рузаевского муниципального района для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней.";

6) в части 2 статьи 23 :
а) в абзаце 1 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

7) пункт 11 части 2 статьи 24 дополнить словами "и иными федеральными законами";
8) в статье 27 :
а) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Председатель Совета депутатов Рузаевского муниципального района представляет Совету депутатов Рузаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рузаевского муниципального района.";

9) в части 2 статьи 29 :
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Рузаевского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

10) в статье 34 :
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контракт с главой администрации Рузаевского муниципального района заключается на срок полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Рузаевского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Рузаевского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава администрации Рузаевского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Рузаевского муниципального района;
2) представляет Совету депутатов Рузаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Рузаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рузаевского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Рузаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.";

11) в части 2 статьи 37 :
пункт 1 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
пункт 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) в статье 43 :
а) в части 1.1. :
позицию "Ведущая группа должностей" заменить позицией "Старшая группа должностей";
б) в части 2 :
в позиции "Ведущая группа должностей" исключить слова
"Главный специалист
Секретарь комиссии";
позицию "Старшая группа должностей" перед словами "Ведущий специалист" дополнить словами
"Главный специалист
Секретарь комиссии";
13) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.
1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с Законом Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия", при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет выплачивается в порядке , установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Рузаевского муниципального района, принимаемым в соответствии с Законом Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия".";

14) в статье 63 :
а) часть 3 после слов "на территории Рузаевского муниципального района," дополнить словами "решение об удалении председателя Совета депутатов Рузаевского муниципального района в отставку", после слов "организации деятельности Совета депутатов Рузаевского муниципального района" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.";
б) часть 4 дополнить словами ", подписывает решения Совета депутатов Рузаевского муниципального района, не имеющие нормативного характера";
15) в статье 64 :
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Рузаевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Рузаевского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузаевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Рузаевского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Рузаевского муниципального района указанных изменений и дополнений.";

в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузаевского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Рузаевского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.";

16) в части 3 статьи 65 слова "увольнения главы администрации Рузаевского муниципального района" заменить словами "досрочного прекращения полномочий главы администрации Рузаевского муниципального района, осуществляемых на основе контракта,";
17) часть 1 статьи 71 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Рузаевского муниципального района.";

18) статью 76 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Расходы бюджета Рузаевского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 11 - 13 и 15 части 1 статьи 5 настоящего Устава, в случаях, установленных настоящим Уставом, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Рузаевского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

19) в статье 77 :
а) часть 7 дополнить словами "и осуществляется в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи";
б) в части 7.1 слово "аукциона" заменить словами "открытого аукциона в электронной форме";
в) дополнить частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, включенных в указанные в части 7 настоящей статьи перечни товаров, работ, услуг, осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.";

20) в части 3 статьи 78 :
а) абзац первый после слова "предоставляемые" дополнить словами "в случаях, установленных настоящим Уставом,";
б) абзац второй признать утратившим силу;
21) в статье 82 :
а) часть 1 после слов "резервный фонд" дополнить словами "администрации Рузаевского муниципального района";
б) часть 2 слов "резервного фонда" дополнить словами "администрации Рузаевского муниципального района";
в) части 3 , 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"3. Средства резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Рузаевского муниципального района.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рузаевского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.".

II. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
III. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта "а" пункта 10 и пункта 19 раздела 1 .
Подпункт "а" пункта 10 раздела 1 вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Главы администрации Рузаевского муниципального района.
Пункт 19 раздела 1 вступает в силу с 01 июля 2010 года.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ