Приложение к Приказу от 16.07.2010 г № 158
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным (далее - единовременная компенсация подвергшимся репрессиям).
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Получателями государственной услуги (далее - заявителями) являются лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным.
От имени заявителей могут выступать законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - назначение и выплата единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным (далее - государственная услуга).
6.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение и выплата единовременной компенсации подвергшимся репрессиям;
отказ в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям.
Процедура предоставления государственной услуги завершается:
назначением и выплатой единовременной компенсации подвергшимся репрессиям либо получением заинтересованным лицом письменного уведомления об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям.
7.Принятие решения о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, а также отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 10 дней со дня подачи заявления.
Направление уведомления об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
(часть вторая в ред. приказа Минсоцзащиты РМ от 05.11.2013 N 387)
Часть третья утратила силу
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) через государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных казенных учреждений, ответственные за назначение и выплату единовременной компенсации подвергшимся репрессиям (далее - специалисты государственных казенных учреждений).
9.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством финансов Республики Мордовия (в части предоставления отчетности);
кредитными организациями (в части подтверждения зачисления денежных средств);
Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", отделениями связи управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (в части подтверждения получения денежных средств);
судами общей юрисдикции (в части исполнения решения судов);
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
10.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
11.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 31 октября 1991 г. N 44 ст. 1428);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 635 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество" ("Российская газета" от 19 ноября 2004 г. N 257, Собрание законодательства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 47 ст. 4656);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставления льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Сборник постановлений Правительства Российской Федерации", март 1992 г., стр. 95);
приказом Минфина Российской Федерации от 14 марта 2011 г. N 31н "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации по выплате реабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение" ("Российская газета" от 27 мая 2011 г. N 113);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 г. N 180);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. N 437 "Об изменении типа существующих государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия в целях создания государственных казенных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 19 ноября 2010 г. N 174-54);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" ("Известия Мордовии" от 7 июня 2008 г. N 84-16);
распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 1090-Р "О создании государственных управлений социальной защиты населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 декабря 2008 г. N 195-38);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
12.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела доплат, надбавок и компенсаций Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.
Телефоны: (8342) 35-84-75 (приемная), (8342) 35-84-77 (общественная приемная),
(8342) 35-73-20 (отдел доплат, надбавок и компенсаций).
Факс: (8342) 35-84-90
E-mail: minszrm@moris.ru.
Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://minsoc.e-mordovia.ru.
13.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.
График приема посетителей:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,
обед - с 13.00 часов до 14.00 часов.
14.Информация о местонахождении, телефонах, графике работы государственных казенных учреждений представлена в Приложении 1 к Административному регламенту.
15.За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел доплат, надбавок и компенсаций Министерства или в государственные казенные учреждения по месту жительства.
16.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц, специалисты отдела доплат, надбавок и компенсаций Министерства и государственных казенных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела доплат, надбавок и компенсаций Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.
17.Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или заместителем Министра или директором государственного казенного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
18.На информационных стендах государственных казенных учреждений размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
сведения о телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет.
19.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны Министерства и государственных казенных учреждений, адрес электронной почты Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы заявлений;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Для назначения и выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям заявители представляют:
заявление о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям (Приложение 2);
справку (или ее дубликат) о реабилитации;
справку (или ее дубликат) о времени нахождения в местах лишения свободы или справку (или ее дубликат) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях;
документ от государств - бывших республик СССР, о том что аналогичная компенсация не получалась (для лиц, репрессированных за пределами Российской Федерации);
свидетельство о праве на наследство (в случае смерти реабилитированного лица, которому начислена указанная компенсация).
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя, дается согласие на обработку персональных данных.
21.Представленные документы по форме или содержанию должны соответствовать следующим требованиям:
заявления должны быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;
заявления могут быть оформлены как заявителями, так и лицами, действующими в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
22.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
23.Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие требованиям, указанным в пункте 21 настоящего Административного регламента.
24.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;
установление факта предоставления заведомо ложных документов.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
25.Государственная услуга предоставляется бесплатно. Выплата единовременной компенсации подвергшимся репрессиям осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
26.Время ожидания заявителями в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Прием заявителей специалистами государственных казенных учреждений при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Время ожидания заявителями в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.
Прием заявителей при получении документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги регистрируются специалистами государственных казенных учреждений в день обращения за предоставлением государственной услуги.
(часть введена приказом Минсоцзащиты РМ от 05.11.2013 N 387)
27.Центральный вход в Министерство и государственные казенные учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы и адрес.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей должны находиться на нижнем этаже здания.
Помещения оборудуются:
окнами, с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
28.Помещения для предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Часть четвертая утратила силу
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
29.Показателями доступности и качества предоставления государственных услуг являются:
публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;
размещение на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://oldgosuslugi.e-mordovia.ru) информации о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений, сроке предоставления государственной услуги, а также размещение перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образца заявления и текста Административного регламента;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер, содержащихся в личных делах заявителей;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб со стороны заявителей.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
30.Правила выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
31.Размер единовременной компенсации подвергшимся репрессиям: за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях - 75 рублей, но не более 10000 рублей.
32.Суммы, необоснованно полученные получателем вследствие представления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения и выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
33.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов на назначение и выплату единовременной компенсации подвергшимся репрессиям;
внесение данных заявителя в базу данных АИС ЭСРН РМ, принятие решения о назначении и выплате или отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям;
формирование личного дела заявителя и организация выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов на назначение и выплату единовременной компенсации подвергшимся репрессиям
34.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителей или их представителей в государственные казенные учреждения лично или направление заявления и прилагаемых к нему документов и по почте.
Заявление о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям подается в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
При личном обращении копии документов представляются вместе с оригиналами. В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов по почте, копии документов должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц.
При личном обращении заявителей специалист государственного казенного учреждения выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, получает согласие заявителя на обработку персональных данных;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и подписью руководителя службы по работе с клиентами и удостоверяет подписи печатью службы по работе с клиентами;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 21 настоящего Административного регламента.
35.При установлении несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии препятствий в приеме документов для назначения и выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах. Исключением является случай, когда заявителю судебным порядком необходимо установить юридический факт принадлежности документа.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист государственного казенного учреждения заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
36.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были получены по почте, специалист государственного казенного учреждения выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 34, 35.
Специалист государственного казенного учреждения оформляет расписку-уведомление в приеме документов по установленной форме и передает заявителю либо направляет заявителю вместе с уведомлением. В случае если заявление о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям было подано в форме электронного документа, расписка-уведомление направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Общий максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 15 минут.
Подраздел 3.Внесение данных заявителя в Базу Данных Аис Эсрн рм, принятие решения о назначении и выплате или отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям
37.После получения документов, необходимых для назначения и выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, и заявления с указанием способа доставки единовременной компенсации подвергшимся репрессиям специалист государственного казенного учреждения производит расчет размера единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, вносит информацию в базу данных АИС ЭСРН РМ, распечатывает из АИС ЭСРН РМ решение о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям (Приложение 4) и передает его на подпись директору государственного казенного учреждения.
38.Утратил силу
39.В случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения готовит в одном экземпляре решение об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям (Приложение 5) и передает его на подпись директору государственного казенного учреждения. После подписания директором государственного казенного учреждения решения об отказе специалист государственного казенного учреждения готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям (Приложение 6), с обязательным указанием причины, послужившей основанием для отказа, и передает его на подпись директору государственного казенного учреждения. После подписания директором государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения передает один экземпляр уведомления об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям для отправки заявителю по почте.
40.Утратил силу
Подраздел 4.Формирование личного дела заявителя и организация выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям
41.После подписания директором государственного казенного учреждения решения о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям специалист государственного казенного учреждения формирует личное дело заявителя путем брошюрования решения о назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке.
После подписания директором государственного казенного учреждения решения об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям специалист государственного казенного учреждения формирует личное дело заявителя путем брошюрования решения об отказе в назначении и выплате единовременной компенсации подвергшимся репрессиям, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке и второго экземпляра уведомления.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
(п. 41 в ред. приказа Минсоцзащиты РМ от 05.11.2013 N 387)
42.Специалист государственного казенного учреждения готовит в одном экземпляре список получателей единовременной компенсации подвергшимся репрессиям с указанием фамилии, имени, отчества получателя, размера выплачиваемых средств, реквизитов организации федеральной почтовой связи по месту жительства получателя и его почтовый адрес либо реквизиты счета, открытого им в кредитной организации (далее - выплатные документы), и передает их на подпись главному бухгалтеру государственного казенного учреждения.
43.После подписания главным бухгалтером государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения передает выплатные документы на подпись директору государственного казенного учреждения, после подписания удостоверяет их гербовой печатью государственного казенного учреждения.
44.Специалист государственного казенного учреждения подписанные и заверенные гербовой печатью выплатные документы направляет в Управление Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" или в финансово-кредитные учреждения для организации выплаты единовременной компенсации подвергшимся репрессиям.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги
45.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги специалистами государственного казенного учреждения осуществляет директор государственного казенного учреждения.
46.Специалистами Министерства контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе следующих проверок:
плановые проверки электронных баз данных АИС ЭСРН РМ государственных казенных учреждений (1 раз в 2 года);
тематические проверки единых личных дел получателей и электронных баз данных АИС ЭСРН РМ государственных казенных учреждений (при наступлении соответствующих обстоятельств);
внеплановые проверки (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
47.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра.
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается Министром.
Подраздел 2.Ответственность должностных
ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
48.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1.Предмет досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
49.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2.Порядок досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
50.Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство или государственное казенное учреждение жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций).
51.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты, а также в Общественную приемную Министерства по тел. (8342) 35-84-77.
52.Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного исполнителя государственной услуги в обязательном порядке должна содержать:
1) наименование Министерства или государственного казенного учреждения, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного исполнителя государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного исполнителя государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
53.Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство или государственное казенное учреждение вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Министерство или государственное казенное учреждение вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или государственное казенное учреждение. В течение 7 дней с даты поступления жалобы в Министерство или государственное казенное учреждение, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
54.Жалоба, поступившая в Министерство или государственное казенное учреждение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа государственного казенного учреждения в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
55.По результатам рассмотрения жалобы Министр или директор государственного казенного учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
56.Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или государственное казенное учреждение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
57.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.