Постановление от 29.07.2010 г № 1894
Об утверждении программы информирования населения о реформе жилищно-коммунального хозяйства городского округа Саранск на 2010 — 2012 годы
В целях повышения информированности населения о реформировании жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Уставом городского округа Саранск постановляю:
1.Утвердить прилагаемую программу информирования населения о реформе жилищно-коммунального хозяйства городского округа Саранск на 2010 - 2012 годы.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск
В.Ф.СУШКОВ
ПРОГРАММА
ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О РЕФОРМЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САРАНСК НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Паспорт программы
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │- программа информирования населения о реформе │ │ Программы │жилищно-коммунального хозяйства городского округа │ │ │Саранск (далее Программа) │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основание разработки │- Устав городского округа Саранск │ │ Программы │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Координатор Программы│- Управление по вопросам городского хозяйства │ │ │Администрации городского округа Саранск │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основной разработчик │- ООО "Саранский расчетный центр" │ │ Программы │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Координатор Программы│- Управление по вопросам городского хозяйства │ │ │Администрации городского округа Саранск │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основной разработчик │- ООО "Саранский расчетный центр" │ │ Программы │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Цели и задачи │- целями Программы являются: │ │ Программы │создание условий для информированности населения о │ │ │проводимых преобразованиях в сфере жилищно- │ │ │коммунального хозяйства; │ │ │приведение жилищного фонда в соответствии со │ │ │стандартами качества, обеспечивающими комфортные и │ │ │безопасные условия проживания. │ │ │- задачами Программы являются: │ │ │увеличение количества населения, обладающего │ │ │информацией по проводимой реформе; │ │ │улучшение качества управления многоквартирными │ │ │домами; │ │ │улучшение качества предоставляемых жилищно- │ │ │коммунальных услуг населению │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Важнейшие показатели,│- повышение количества граждан, обладающих знаниями│ │ позволяющие оценить │о характере реформирования жилищно-коммунального │ │ ход реализации │хозяйства; │ │ Программы │- увеличение количества многоквартирных домов, в │ │ │которых собственники помещений самостоятельно │ │ │выбрали способ управления общедомовым имуществом, │ │ │определили размер за жилое помещение │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Срок реализации │- 2010 - 2012 годы │ │ Программы │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Источники │- средства управляющих организаций, расчетно- │ │ финансирования │кассового центра, бюджета городского округа │ │ │Саранск, предусмотренные на указанные цели │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Ожидаемые конечные │- создание системы информирования населения о │ │результаты реализации│преобразованиях в области жилищно-коммунального │ │ Программы │хозяйства; │ │ │- повышение доверия населения к проводимым │ │ │мероприятиям по преобразованию отрасли; │ │ │- повышение роли собственников помещений в области │ │ │управления многоквартирными домами │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │ Ответственные лица │- Голянин Александр Александрович - Начальник │ │ для контактов │Управления по вопросам городского хозяйства │ │ │Администрации городского округа Саранск. │ │ │Адрес: 430000, г. Саранск, Республика Мордовия, │ │ │ул. Советская, дом 34, тел. (8342) 48-29-90, │ │ │e-mail: dgha@adm-saransk.ru │ └─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы
На ход проведения реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа город Саранск существенно влияет техническое состояние объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, высокая степень их износа, неэффективная система управления, неудовлетворительное финансовое положение управляющих (обслуживающих) организаций, большой объем задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
Одним из наиболее сложных препятствий на пути проводимых преобразований является непонимание населением целей и задач проводимых преобразований, их сущности, что приводит к недоверию, а зачастую и протесту населения по отношению к реформам. Непонимание гражданами своей роли в области управления многоквартирными домами, увеличение их прав и обязанностей ставит под угрозу выполнение соответствующих мероприятий.
Решению проблемы будет способствовать информационно-пропагандистское сопровождение проводимых преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, ведение разъяснительной работы с населением, то есть создание системы информирования граждан.
II.Цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
- создание условий для информированности населения о проводимых преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- приведение жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания.
Для реализации указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
- увеличение количества населения, обладающего информацией по проводимой реформе;
- улучшение качества управления многоквартирными домами;
- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению.
III.Срок реализации программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
IV.Перечень программных мероприятий, порядок контроля за ходом ее реализации
Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается Управлением по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, которое осуществляет:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг достигнутых результатов.
В целях успешной реализации Программы:
1.Органами местного самоуправления создается специализированный раздел на официальном интернет-сайте Администрации городского округа Саранск, на котором размещается следующая информация:
- порядок проведения общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом;
- формы и образцы документов, необходимые для проведения собраний;
- примерную форму договора управления многоквартирным домом;
- примерную форму договора между товариществом собственников жилья и обслуживающей организацией;
- рекомендации по ведению форм учета общего имущества многоквартирного дома (форма акта состояния общего имущества);
- примерный перечень технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом;
- образец формы ежегодного отчета управляющей организации перед собственниками помещений о выполнении договора управления;
- тексты нормативно-правовых актов, принятых на федеральном и региональном уровне, местном уровнях в области управления, содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов;
- информацию о действующих на территории муниципального образования управляющих организациях;
- прочие сведения в области жилищно-коммунального хозяйства.
2.Администрация городского округа Саранск, ее структурные подразделения организуют на постоянной основе консультации граждан по вопросам управления многоквартирными домами, создания и организации деятельности товариществ собственников жилья.
Ежегодно для представителей управляющих компаний, председателей домовых комитетов и товариществ собственников жилья проводятся семинары на актуальные темы (выбору способа управления многоквартирным домом, формирование размера платы за жилое помещение, порядок осуществления перерасчетов в случае непредоставления, некачественного предоставления услуг, установка индивидуальных и общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов, формирование и проведение кадастрового учета земельных участков расположенных под многоквартирными домами, порядок приемки работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, проведению и финансированию работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и так далее).
3.Выпускаются брошюры, методические рекомендации по управлению общим имуществом многоквартирного дома, в которых содержится информация о правах и обязанностях собственников и нанимателей жилых помещений.
4.Органы местного самоуправления муниципального образования на регулярной основе осуществляют публикацию сведений о преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Информация размещается во всех доступных населению средствах массовой информации, включая:
- официальные печатные издания органов местного самоуправления;
- печатные издания, имеющие широкое распространение в Республике Мордовия и на территории городского округа Саранск;
- сайты в сети Интернет и печатные ассоциации товариществ собственников жилья, ассоциаций и саморегулируемых организаций управляющих компаний;
- телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
5.Управляющие, обслуживающие организации в каждом многоквартирном доме или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, устанавливают доски объявлений. На них размещают:
- реквизиты управляющей, обслуживающей организации, ее контактные телефоны, наименование и адреса контролирующих органов, телефоны спасательных и аварийных служб;
- ежегодные (ежемесячные, ежеквартальные) отчеты управляющей организации, товарищества собственников жилья;
- информацию о дате, месте проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, членов товарищества собственников жилья, предстоящей их повестке, результатах проведенных собраний;
- сведения обо всех привлеченных товариществом собственниках жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет;
- информацию о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения таких сроков - о причинах их переноса и новых таких сроках;
- данные о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и о результатах приемки указанных работ;
В случае изменения указанные выше сведения должны своевременно обновляться на информационных стендах.
6.Организация, занимающаяся оказанием услуг по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, выставлением единого счета и учетом денежных средств, оплаченных населением (собственниками и нанимателями жилых помещений), проживающем в жилищном фонде, находящемся на обслуживании управляющих компаний:
- осуществляет консультирование граждан по вопросам начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- публикует на лицевой стороне счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг сведения об изменениях нормативов и тарифов их потребления;
- ежемесячно размещает на оборотной стороне счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг информационные сообщения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Примерный перечень тем указан в приложении к Программе. Необходимость публикации и порядок ее оплаты определяются заказчиком и расчетно-кассовым центром в индивидуальном порядке.
7.Указанная деятельность координируется муниципальным учреждением "Центр социальных выплат и информирования населения". В связи с этим организация в течение 2010 года должна быть наделена соответствующими полномочиями (внесены изменения в устав учреждения).
V.Оценка эффективности реализации
Программы и ожидаемые результаты
Эффективность реализации программы оценивается через социально-экономические показатели в сравнении с показателями деятельности за прошлые периоды:
- уменьшение обращений граждан и юридических лиц по вопросу разъяснения проводимых в рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства преобразований;
- увеличение положительных отзывов населения о преобразованиях, проводимых в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования.
Приложения
2010-07-29 Приложение к Постановлению от 29 июля 2010 года № 1894 График