Приложение к Постановлению от 02.08.2010 г № 574 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации перемены имени I. общие положения
1.1.Наименование и описание государственной услуги
1.1.1.Государственная регистрация перемены имени (далее - государственная услуга).
1.1.2.Гражданин вправе переменить свое имя. Перемена имени не является основанием для прекращения или изменения прав и обязанностей гражданина, приобретенных под прежним именем.
1.1.3.Перемена имени включает в себя перемену собственно имени, отчества и фамилии, а также возможна перемена имени, отчества и фамилии одновременно. Перемена имени влечет за собой внесение изменений в соответствующие записи актов гражданского состояния.
1.1.4.Перемена имени производится отделом ЗАГС администрации Чамзинского муниципального района (далее - отдел ЗАГС).
1.1.5.Адрес: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Ленина, дом N 10, тел. 21351.
1.1.6.Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими (далее - специалисты отдела ЗАГС).
1.1.7.При предоставлении государственной услуги в целях получении документов, необходимых для получения результатов государственной услуги, и проверки сведений, предоставляемых получателями результатов предоставления государственной услуги (далее - заявителями), заявители и специалисты отдела ЗАГС осуществляют взаимодействие с:
органами миграционной службы;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
органами внутренних дел;
органами записи актов гражданского состояния.
1.1.8.Место хранения записей акта о перемене имени - первый экземпляр записи акта о перемене имени хранится в отделе загс, где была составлена запись, второй экземпляр записи хранится в Республиканской службе загс Республики Мордовия.
II.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.1.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая.
2.2.Семейный кодекс Российской Федерации
2.3.Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" .
2.4.Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 06 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (ред. постановлений Правительства РФ от 31.10.1998, N 1274, от 02.02.2006 N 61).
2.6.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния".
2.7.Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
2.8.Налоговый кодекс Российской Федерации.
III.Требования к порядку предоставления государственной услуги
3.1.Порядок информирования о государственной услуге
3.1.1.Отдел ЗАГС обеспечивает информирование граждан:
- о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить в отдел ЗАГС;
- об основаниях в отказе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;
- об адресе отдела ЗАГС и номерах телефонов для проведения консультаций и получения документов;
- по другим вопросам.
3.1.2.Информирование получателей государственной услуги осуществляется в форме:
- консультирования по телефону и при устном обращении заявителя;
- информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации.
3.2.Требования к результату предоставления государственной услуги
3.2.1.Государственная регистрация перемены имени производится посредством составления записи акта о перемене имени, на основании которой выдается свидетельство о перемене имени.
3.2.2.Конечными результатами предоставления государственной услуги, государственной регистрации перемены имени являются:
- составление записи акта о перемене имени;
- выдача свидетельства о перемене имени;
- отказ в государственной регистрации перемены имени и выдаче соответствующего свидетельства.
3.3.Условия и сроки предоставления государственной услуги
3.3.1.Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня подачи заявления.
3.3.2.Заявление о перемене имени подается в письменной форме.
3.3.3.В случае если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, утрачены или имеются несоответствия в представленных документах, государственная услуга предоставляется только после их восстановления или внесения изменений в записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством.
3.3.4.Перемена имени производится по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
3.3.5.Время ожидания заявителем при подаче заявления и документов на оказание государственной услуги не должно превышать 20 минут. Специалисты при необходимости могут помочь заявителям заполнить заявление о перемене имени.
3.4.Описание заявителей о предоставлении государственной услуги
3.4.1.Заявителями о государственной регистрации перемены имени являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 14 лет и получившие паспорт.
3.4.2.Лица, не достигшие совершеннолетия (с 14 до 18 лет), подают заявление о перемене имени только с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.
Наличие такого согласия не требуется, если:
- родители (один из родителей) лишены родительских прав;
- родители (один из родителей) признаны недееспособными;
- в случае приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия, предусмотренной законом.
При отсутствии согласия указанных лиц на перемену имени несовершеннолетнего, разрешение на перемену имени дает суд.
3.5.Документы, необходимые для получения государственной услуги
3.5.1.Заявители о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации перемены имени должны предоставить в отдел ЗАГС одновременно с заявлением следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
- свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
- свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака;
- свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
3.5.2.Перечень документов является исчерпывающим. Специалисты не должны требовать иные документы, кроме указанных в разделе 3.5.1. настоящего Регламента.
3.6.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги
3.6.1.Получатель государственной услуги или его заявители вправе выбрать форму взаимодействия с отделом ЗАГС:
- личное обращение;
- по телефону (консультирование);
- письменно в форме письма.
3.6.2.Прием заявления о перемене имени осуществляется при непосредственном обращении заявителя в отдел ЗАГС.
3.6.3.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен сообщить свою фамилию, должность.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
3.6.4.При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты дают ответ самостоятельно. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
3.6.5.Специалисты отдела загс должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна производиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации. Специалист может задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.6.6.Сведения, ставшие известными специалисту органа загс, в связи с государственной регистрацией перемены имени, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
3.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
3.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- документы, представленные для государственной регистрации перемены имени, не соответствуют разделу 3.5.1. настоящего Регламента;
- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
- заявители о государственной регистрации перемены имени не соответствуют разделу 3.4. настоящего Регламента;
- записи, в которые необходимо внести изменения на основании перемены имени, утрачены или в них имеются несоответствия с представленными документами;
IV.Административные процедуры
4.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
4.1.1.Исполнение государственной услуги по государственной регистрации перемены имени включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации перемены имени, включая проверку представленных документов;
- рассмотрение заявления о перемене имени;
- составление записи акта о перемене имени;
- выдача свидетельства о перемене имени.
4.2.Прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации перемены имени
4.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в отдел ЗАГС для государственной регистрации перемены имени с документами, указанными в разделе 3.5.1. настоящего Регламента.
4.2.2.Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, подтверждающие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в разделе 3.8. настоящего Регламента.
4.2.3.Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 30 минут.
4.2.4.В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 3.5.1. настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации перемены имени, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
По просьбе заявителя специалист формулирует требования к предъявленным документам в письменном виде.
4.3.Рассмотрение заявления о перемене имени
4.3.1.Основанием для исполнения административной процедуры является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов решение о полноте представленных документов и отсутствия причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
4.3.2.Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления о перемене имени.
4.4.Составление записи акта о перемене имени
4.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о перемене имени является рассмотрение заявления о перемене имени и принятое решение об отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
4.4.2.Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о перемене имени.
4.4.3.Общий максимальный срок составления записи акта о перемене имени не может превышать 15 минут.
4.4.4.Запись акта о перемене имени составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.4.5.Запись акта о перемене имени составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и специалистом, составляющим запись, а также руководителем органа загс, скреплена печатью органа загс.
4.4.6.Ответственность за правильность составления записи акта о перемене имени и ее качество возлагается на начальника отдела ЗАГС.
4.5.Выдача свидетельства о перемене имени
4.5.1.Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче свидетельства о перемене имени является завершение процедуры по составлению соответствующей записи.
4.5.2.Результатом исполнения административной процедуры является выдача оформленного на специальном гербовом бланке свидетельства о перемене имени.
4.5.3.Общий максимальный срок процедуры оформления и выдачи свидетельства о перемене имени не может превышать 20 минут.
4.5.4.Свидетельство о перемене имени выдается в удостоверение факта государственной регистрации перемены имени.
4.5.5.Свидетельство о перемене имени оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.6.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
4.6.1.Получатели государственной услуги, государственной регистрации перемены имени имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
4.6.2.Отказ в предоставлении государственной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
- в судебные органы.
4.6.3.Органом исполнительной власти Республики Мордовия, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей государственной услуги, является Республиканская служба загс Республики Мордовия, находящаяся по адресу: 430000, г. Саранск, улица Коммунистическая, дом 33, корп. 3.
4.6.4.Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
4.6.5.Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма или факсимильного сообщения.
4.6.6.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема начальником отдела ЗАГС.
4.6.7.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте или по факсимильной связи.
4.6.8.Письменная жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения.
4.6.9.По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается начальником отдела ЗАГС.
4.6.10.При несогласии гражданина с данным решением он вправе обратиться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
4.6.11.Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов отдела ЗАГС.
4.6.12.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
- отсутствия реквизитов отправителя и указаний на предмет обжалования;
- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, не подлежащих разглашению.
4.6.13.Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 5-ти дней.
4.6.14.При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом отдела ЗАГС возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением глава администрации Чамзинского муниципального района принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.