Постановление от 23.08.2010 г № 340
О Республиканском перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых детям и гражданам, имеющим детей, государственными учреждениями социального обслуживания населения
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Республиканский перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых детям и гражданам, имеющим детей, государственными учреждениями социального обслуживания населения.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Раздел 1.Услуги, предоставляемые несовершеннолетним отделениями социальной помощи семье и детям, дневного пребывания для детей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1.К услугам, предоставляемым несовершеннолетним отделениями социальной помощи семье и детям, дневного пребывания для детей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, относятся:
социально-бытовые услуги;
социально-медицинские услуги;
социально-психологические услуги;
социально-педагогические услуги;
социально-экономические услуги;
социально-правовые услуги.
2.К социально-бытовым услугам относятся следующие услуги:
выявление детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
обеспечение временного проживания детей в учреждениях социального обслуживания;
разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
1) выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности;
2) восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
3) восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;
4) привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами;
5) решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;
организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные и оздоровительные учреждения;
содействие детям с ограниченными возможностями здоровья, воспитываемым в домашних условиях, в оформлении документов на освидетельствование учреждениями медико-социальной экспертизы;
содействие в предоставлении детям, нуждающимся в оздоровлении и находящимся в трудной жизненной ситуации, соответствующих услуг и направлении их на санаторно-курортное лечение;
социальный патронаж.
3.Детям семей беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 2 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-бытовые услуги:
содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев и вынужденных переселенцев мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
оказание помощи в организации (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) размещения детей, прибывающих без родителей из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях, способных их принять (приемных семьях);
организация приема, размещения, отдыха, питания детей;
участие в организации поиска родителей, родных и близких детей, прибывающих без родителей.
4.Детям, подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий, дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 2 настоящего Перечня, оказывается социально-бытовая услуга в виде предоставления специализированного автотранспорта для оказания неотложной помощи детям, проживающим в учреждениях социального обслуживания, находящихся в отдаленных населенных пунктах территорий, загрязненных радионуклидами.
5.К социально-медицинским услугам относятся следующие услуги:
содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
санитарно-просветительская работа;
проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
проведение лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологическая реабилитация детей;
индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
оказание санитарно-гигиенической помощи детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о них или пренебрегающими родительскими обязанностями.
6.Детям семей беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-медицинским услугам, указанным в пункте 5 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-медицинские услуги:
содействие в организации проведения профилактических мероприятий, позволяющих снизить риск распространения инфекционных заболеваний среди детей;
содействие в организации проведения углубленных медицинских осмотров прибывающих детей;
содействие в организации медицинского обследования и необходимого лечения детей, прибывающих без родителей, а также проведение в случае необходимости судебно-медицинской экспертизы в целях установления их возраста;
организация летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
оказание помощи в организации и проведении профилактических прививок против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори, паротита с учетом прививочного статуса и возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидемиологическим показателям.
7.Детям, подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий, дополнительно к социально-медицинским услугам, указанным в пункте 5 настоящего Перечня, оказывается социально-медицинская услуга в виде содействия в проведении лечебно-профилактических мероприятий, направленных на повышение адаптационно-компенсаторных реакций организма детей.
8.К социально-психологическим услугам относятся следующие услуги:
проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
распространение среди детей общих начальных психологических знаний;
психолого-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей;
психологическая помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах и другим формам общественной жизнедеятельности;
социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
9.Детям, подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий, дополнительно к социально-психологическим услугам, указанным в пункте 8 настоящего Перечня, оказывается социально-психологическая услуга в виде оказания психологической помощи детям в преодолении негативных последствий радиационных аварий для повышения их социально-психологического самочувствия, устранения тревоги и страха за будущее.
10.К социально-педагогическим услугам относятся следующие услуги:
обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизнедеятельности;
содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
организация досуга (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
консультирование детей по вопросам жизненного устройства и выбора профессии;
социально-педагогический патронаж.
11.Детям семей беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-педагогическим услугам, указанным в пункте 10 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-педагогические услуги:
содействие в создании условий для нормального обучения детей в местах компактного проживания семей беженцев и вынужденных переселенцев;
создание благоприятных условий для социально-культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей к различным видам деятельности, активно влияющей на их социализацию: игре, познанию, труду, общению;
организация праздничных представлений и театрально-концертного обслуживания детей в местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев.
12.Детям, подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий, дополнительно к социально-педагогическим услугам, указанным в пункте 10 настоящего Перечня, оказывается социально-педагогическая услуга в виде оказания педагогической помощи детям в преодолении трудностей в школьном образовании, связанных с недостаточной работоспособностью и быстрой утомляемостью, проявляющихся в снижении памяти, внимания и приводящих к неспособности обучения традиционными методами.
13.К социально-экономическим услугам относятся следующие услуги:
содействие в оказании материальной помощи;
обеспечение бесплатным горячим питанием в лагерях с дневным пребыванием детей;
компенсация расходов, связанных с проездом к месту обучения, отдыха;
содействие в организации летнего отдыха и оздоровления;
содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
социально-экономический патронаж.
14.К социально-правовым услугам относятся следующие услуги:
консультирование по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей;
оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;
содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов;
содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания;
оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания, а также оказание помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей;
оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов на лишение родительских прав родителей, подвергающих детей любым формам физического или психического насилия, помощи в жизненном устройстве этих детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в насилии над детьми;
участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
консультирование по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей);
оказание помощи в оформлении документов для направления детей, проживающих с родителями, которые временно неспособны заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
Раздел 2.Услуги, предоставляемые гражданам, имеющим детей, отделениями социальной помощи семье и детям
15.К услугам, предоставляемым гражданам, имеющим детей, отделениями социальной помощи семье и детям, относятся:
социально-бытовые услуги;
социально-медицинские услуги;
социально-психологические услуги;
социально-педагогические услуги;
социально-экономические услуги;
социально-правовые услуги.
16.К социально-бытовым услугам относятся следующие услуги:
содействие в получении семьями предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-бытовых услуг;
предоставление при обслуживании семьи (в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания) помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение горячим питанием, постельными принадлежностями и спальными местами;
содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
помощь в организации летнего отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства;
социальный патронаж.
17.Малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при отсутствии или болезни родителей или опекунов по уважительной причине), дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 16 настоящего Перечня, оказывается социально-бытовая услуга в виде содействия помещению ребенка (при необходимости) в специализированное учреждение для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.
18.Многодетным семьям дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 16 настоящего Перечня, оказывается социально-бытовая услуга в виде содействия в улучшении бытовых условий.
19.Семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома, дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 16 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-бытовые услуги:
содействие родителям в налаживании быта детей с учетом их физического и психического состояния;
предоставление транспорта для поездки детей на лечение, обучение, участия в культурных мероприятиях.
20.Семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 16 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-бытовые услуги:
содействие в налаживании быта в сложившейся ситуации;
оказание помощи в зачислении (при необходимости) в стационарное учреждение социального обслуживания для обеспечения временных жилищных и бытовых условий нормальной жизнедеятельности.
21.Молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями дополнительно к социально-бытовым услугам, указанным в пункте 16 настоящего Перечня, оказывается социально-бытовая услуга в виде содействия в улучшении социально-бытовых условий.
22.К социально-медицинским услугам относятся следующие услуги:
обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними;
проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
формирование и организация работы "группы здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям членов различных семей.
23.Семьям, имеющим на попечении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно к социально-медицинским услугам, указанным в пункте 22 настоящего Перечня, оказывается социально-медицинская услуга в виде сопровождения нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения.
24.Семьям и отдельным гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-медицинским услугам, указанным в пункте 22 настоящего Перечня, оказывается социально-медицинская услуга в виде оказания экстренной медико-психологической и доврачебной помощи.
25.К социально-психологическим услугам относятся следующие услуги:
привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
26.К социально-педагогическим услугам относятся следующие услуги:
организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам;
организация работы групп дневного пребывания детей;
создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
социально-педагогическое консультирование по вопросам:
1) отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методики семейного воспитания;
2) налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
3) преодоления семейных конфликтов;
социально-педагогический патронаж.
27.Семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, дополнительно к социально-педагогическим услугам, указанным в пункте 26 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-педагогические услуги:
организация и проведение игротерапии детей;
обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;
подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями.
28.Семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-педагогическим услугам, указанным в пункте 26 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-педагогические услуги:
содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодолении педагогической запущенности;
оказание педагогической помощи в воспитании детей;
привлечение к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе;
содействие в устройстве детей в школу или другое учебное заведение.
29.К социально-экономическим услугам относятся следующие услуги:
содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
содействие в оказании материальной помощи.
30.Малообеспеченным семьям дополнительно к социально-экономическим услугам, указанным в пункте 29 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-экономические услуги:
привлечение средств для оказания помощи этим семьям (организация благотворительных аукционов, различных лотерей, выставок-продаж бывших в употреблении вещей и т.д.);
обеспечение бесплатными продуктовыми наборами.
31.Семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно к социально-экономическим услугам, указанным в пункте 29 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-экономические услуги:
обеспечение бесплатными продуктовыми наборами;
содействие в направлении детей (при необходимости) в стационарные учреждения социального обслуживания.
32.Семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-экономическим услугам, указанным в пункте 29 настоящего Перечня, оказывается социально-экономическая услуга в виде содействия в предоставлении временного жилого помещения.
33.К социально-правовым услугам относятся следующие услуги:
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан;
консультирование по социально-правовым вопросам (жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов);
социально-правовой патронаж семей.
34.Семьям, где допускают жестокое обращение с детьми, дополнительно к социально-правовым услугам, указанным в пункте 33 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-правовые услуги:
содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение;
оказание помощи в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
35.Семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев дополнительно к социально-правовым услугам, указанным в пункте 33 настоящего Перечня, оказывается социально-правовая услуга в виде помощи в оформлении документов, в первую очередь, документов, удостоверяющих личность.
36.Малообеспеченным, многодетным, неполным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, дополнительно к социально-правовым услугам, указанным в пункте 33 настоящего Перечня, оказывается социально-правовая услуга в виде оказания юридической помощи в оформлении документов для осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
37.Семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, дополнительно к социально-правовым услугам, указанным в пункте 33 настоящего Перечня, оказываются следующие социально-правовые услуги:
содействие в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних;
содействие в оформлении документов на лишение родителей родительских прав;
содействие в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на временное пребывание.