Приложение к Приказу от 08.09.2010 г № 242 Административный регламент
Административный регламент министерства социальной защиты населения республики мордовия по предоставлению государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при направлении граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.Наименование государственной услуги - направление граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание (далее - государственная услуга).
3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Парламентская газета, 11 мая 2006 года, N 70-71);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, N 50, ст. 4872);
Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 июля 1995 года, N 32, ст. 3198, 2003, N 2, ст. 167, 2004, N 35, ст. 3607);
Федеральным законом от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913);
Конституцией Республики Мордовия (Известия Мордовии, 22 сентября 1995 года);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2008 г. N 228 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения" (Известия Мордовии, 7 июня 2008 года, N 84-16);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479 "О Порядке социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" (Известия Мордовии, 30 декабря 2004 года, N 198 (23.256)-21);
распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 1090-Р "О создании государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 24 декабря 2008 года, N 195-38).
4.Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу, является Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство), которое осуществляет ее предоставление через государственные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты отдела стационарных учреждений Министерства и специалисты государственных учреждений, ответственные за направление граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
5.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
учреждениями здравоохранения (в части получения медицинской карты с заключением врачей-специалистов о состоянии здоровья, об отсутствия медицинских противопоказаний и заключения врачебной комиссии о рекомендуемом профиле стационарного учреждения);
Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (в части предоставления справок о получаемых пенсиях);
правоохранительными органами (в части получения справок об отсутствии или наличии судимости);
государственными стационарными учреждениями социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - стационарные учреждения) в части приема граждан на стационарное социальное обслуживание.
6.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о зачислении в стационарное учреждение;
решение об отказе в зачислении в стационарное учреждение.
7.Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заинтересованным лицом:
путевки на зачисление в стационарное учреждение социального обслуживания населения;
письменного решения об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
8.Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды первой и второй группы старше 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи;
дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного или физического развития.
От имени заявителя пожилого возраста или инвалида заявление о направлении на стационарное социальное обслуживание могут подавать опекуны недееспособных лиц или лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности. От имени ребенка-инвалида - родители или его опекун.
9.Для принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители (органы опеки и попечительства при временном отсутствии законных представителей) подают в Министерство:
письменное заявление заявителя о приеме в стационарное учреждение (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
пенсионное удостоверение;
страховой полис обязательного медицинского страхования;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
акт материально-бытового обследования условий проживания;
справку (для пенсионеров), выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок, справки об иных имеющихся доходах;
медицинскую карту престарелого (инвалида) установленного образца, оформляемой лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
проект договора о плате за стационарное обслуживание.
10.При оформлении в психоневрологический интернат, кроме документов, указанных в пункте 9 Административного регламента, дополнительно подается:
решение суда о признании лица недееспособным либо заключение врача-психиатра об отсутствии оснований для постановки вопроса перед судом о признании лица недееспособным;
решение органа опеки и попечительства о направлении недееспособного заявителя в психоневрологический интернат.
11.При оформлении детей-инвалидов в детские дома-интернаты представляются:
заявление родителей (опекуна) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
свидетельство о рождении, паспорт для ребенка в возрасте от 14 лет;
справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
решение психолого-медико-педагогической комиссии с указанием полного диагноза в соответствии с международной классификацией болезней (МКБ-10) и рекомендацией типа стационарного учреждения;
индивидуальная карты развития ребенка;
выписка из истории развития с указанием проведенных профилактических прививок;
результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, реакцию Вассермана;
решение органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, на стационарное обслуживание в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;
документы, содержащие сведения о родителях детей, оставшихся без родительского попечения (свидетельства о смерти родителей; решение суда о лишении родительских прав, отобрании ребенка, признании безвестно отсутствующими, объявлении умершими, признании недееспособными; приговоры суда об осуждении родителей, медицинских документов о длительной болезни родителей, препятствующей исполнению родительских обязанностей; документы подтверждающие факт того, что ребенок был подкинут; материалы о розыске родителей);
проект договора о плате за стационарное обслуживание;
12.По желанию заявитель или законный представитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание.
13.В приеме документов отказывается, если:
заявителем представлен не полный пакет документов, указанный в пунктах 9, 10, 11 настоящего Административного регламента;
представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
14.Сведения о местонахождении и графике работы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной Министерства, отдела стационарных учреждений Министерства, государственных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).
15.Информация о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет, графике работы Министерства, а также местонахождении, телефонах и графике работы государственных учреждений представлена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
16.На информационных стендах государственных учреждений, а также на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных учреждений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
17.Места для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы:
окнами с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны;
местами для ожидания, информирования и приема заявителей;
стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
столами (стойками), канцелярскими принадлежностями.
На прилегающих территориях Министерства и государственных учреждений должны быть оборудованы места для парковки транспортных средств.
18.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 день.
19.Общий срок по консультированию и информированию составляет от 30 минут до 1 часа, в зависимости от объема запрашиваемой информации.
20.Максимальный срок сбора и подготовки документов не должен превышать 30 рабочих дней с момента обращения заявителя.
21.Срок принятия решения о направлении на стационарное социальное обслуживание не должен превышать 10 дней со дня приема документов.
22.Время ожидания заявителей в очереди при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 20 минут. Продолжительность приема заявителей при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 20 минут.
23.Время ожидания заявителей в очереди при получении документов не должно превышать 5 минут. Продолжительность приема заявителей при получении документов не должна превышать 5 минут.
24.В предоставлении государственной услуги отказывается, если:
заявитель не относится ни к одной категории, указанной в пункте 8 Административного регламента;
у заявителя имеются медицинские противопоказания для приема в стационарные учреждения (хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения).
25.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
26.Показателями качества и доступности государственной услуги являются:
отсутствие жалоб заявителей на специалистов Государственных учреждений, ответственных за направление заявителей на стационарное социальное обслуживание;
отсутствие жалоб заявителей на специалистов Министерства, ответственных за направление заявителей на стационарное социальное обслуживание;
соблюдение время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов в Министерстве;
соблюдение нормативных сроков принятия решения о направлении на стационарное социальное обслуживание;
отсутствие очередности заявителей, нуждающихся в зачислении в стационарное учреждение социального обслуживания;
количество Государственных учреждений, предоставляющих государственную услугу;
количество специалистов Государственных учреждений, ответственных за направление заявителей на стационарное социальное обслуживание;
количество специалистов Министерства, ответственных за направление заявителей на стационарное социальное обслуживание;
предоставление государственной услуги в течение всего рабочего времени (с 9.00 - 18.00);
предоставление услуги всеми специалистами отдела стационарных учреждений Министерства.
27.Порядок взаимодействия заявителей (законных представителей) с государственными учреждениями и Министерством осуществляется посредством личного приема руководством и специалистами государственных учреждений и Министерства, ответов на телефонные звонки, устные обращения, письменных ответов по вопросам предоставления государственной услуги.
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги
Глава 1.Основные положения
28.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
информирование и консультирование по вопросам социального обслуживания;
оказание содействия в сборе и подготовке документов;
прием документов в Министерстве;
экспертиза представленных документов;
принятие решения о зачислении в стационарное учреждение (решения об отказе в зачислении в стационарное учреждение).
29.Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
30.Контроль за последовательностью действий и принятием решений исполнителями государственной услуги осуществляет заместитель Министра.
Глава 2.Информирование и консультирование по вопросам социального обслуживания
31.Основанием для начала административного действия является обращение заявителя (законных представителей, органов опеки и попечительства) в государственные учреждения по месту проживания заявителя.
32.Специалист, ответственный за консультирование и информирование, в рамках процедур по информированию и консультированию:
предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
предоставляет информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания;
знакомит заявителей, а также их законных представителей с условиями проживания или пребывания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания и видами услуг, предоставляемых ими;
сообщает информацию о противопоказаниях для зачисления в соответствующие виды стационарных учреждений, а также основания и порядок прекращения социального обслуживания (отчисления) в стационарных учреждениях;
о видах учреждений социального обслуживания и порядке их выбора, а также о формах социального обслуживания.
Консультации проводятся устно.
33.Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о зачислении на социальное обслуживание в государственное стационарное учреждение на бумажном носителе.
Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть предоставлена на бумажном носителе.
34.Общий срок выполнения административного действия по консультированию и информированию от 30 минут до 1 часа, в зависимости от объема запрашиваемой информации.
Глава 3.Оказание содействия в сборе и подготовке документов
35.Основанием для начала административного действия является обращение в государственные учреждения заявителя, его опекуна, попечителя, другого законного представителя с заявлением.
36.Специалист, ответственный за сбор и подготовку документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктами 9, 10, и 11 Административного регламента:
организует прохождение заявителем, нуждающимся в социальном обслуживании, необходимых медицинских и социальных обследований;
оказывает заявителю (законному представителю) помощь в сборе справок и документов.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется в зависимости от сроков, необходимых для получения соответствующих документов в других органах и организациях, но не должен превышать одного месяца с момента обращения.
Глава 4.Прием документов в Министерстве
37.Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя (законного представителя), либо специалиста государственного учреждения в Министерство с документами, необходимыми для получения государственной услуги.
38.Специалист отдела стационарных учреждений Министерства, ответственный за прием документов, выполняет следующие административные действия:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственной услуги;
3) проверяет правильность заполнения заявления;
4) проверяет актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;
5) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений:
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
39.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист отдела стационарных учреждений Министерства, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя (законного представителя) о наличии препятствий для направления граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов на стационарное социальное обслуживание, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах. Исключением является случай, когда заявителю судебным порядком необходимо установить юридический факт принадлежности документа.
40.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист отдела стационарных учреждений Министерства, ответственный за прием документов, помогает заявителю (законному представителю) написать заявление.
41.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.
Глава 5.Экспертиза представленных документов
42.В случае соответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего Административного регламента специалист отдела стационарных учреждений Министерства, анализируя данные медицинской карты, заключений врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений здравоохранения о способности заявителя к самообслуживанию и о профиле стационарного учреждения социального обслуживания, другие материалы личного дела, устанавливает:
1) наличие медицинского и социального критериев для предоставления стационарного социального обслуживания: снижение или утрата у заявителя способности к самообслуживанию и его нуждаемость в постоянном постороннем уходе вследствие пожилого возраста и (или) инвалидности;
2) отсутствие у заявителя медицинских противопоказаний для стационарного социального обслуживания;
3) профиль стационарного учреждения социального обслуживания:
стационарное учреждение социального обслуживания общего типа (дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов);
стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля (психоневрологический интернат);
специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
учреждение социального обслуживания детей с ограниченными возможностями (детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, детский дом-интернат для детей с физическими недостатками).
43.По результатам рассмотрения предоставленных документов специалист отдела стационарных учреждений Министерства выносит одно из следующих заключений:
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в стационарного учреждения социального обслуживания общего профиля;
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в отделение милосердия стационарного учреждения социального обслуживания общего типа;
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в специальное стационарное учреждение социального обслуживания;
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в отделение милосердия специального стационарного учреждения социального обслуживания;
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в общее отделение стационарного учреждения социального обслуживания психоневрологического профиля;
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в отделение милосердия стационарного учреждения социального обслуживания психоневрологического профиля;
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии (детский дом-интернат для умственно отсталых детей);
заявитель нуждается в направлении на стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для детей с физическими недостатками;
заявитель не может быть принят на стационарное социальное обслуживание в связи с наличием медицинских противопоказаний для стационарного социального обслуживания.
44.Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней с момента поступления к специалисту отдела стационарных учреждений Министерства документов заявителя.
Глава 6.Принятие решения о зачислении
В СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ (РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ
В ЗАЧИСЛЕНИИ В СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ)
45.При наличии свободных мест в учреждениях соответствующего типа заявитель направляется на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства заявителя.
46.Специалист отдела стационарных учреждений Министерства формирует путевку Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в государственное стационарное учреждение социального обслуживания (далее - путевка) по установленной форме в зависимости от типа стационарного учреждения.
47.Специалист отдела стационарных учреждений Министерства согласовывает проект путевки с начальником отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня.
48.Начальник отдела стационарных учреждений Министерства направляет в порядке делопроизводства подготовленные специалистом Министерства проект путевки на подпись заместителя Министра.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня.
49.Заместитель Министра рассматривает и подписывает проект путевки в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов на подпись и возвращает их специалисту отдела стационарных учреждений Министерства. При наличии замечаний доработка документов осуществляется в течение 1 рабочего дня. После устранения замечаний путевка в порядке делопроизводства направляются вновь на подписание заместителю Министра.
50.Подписанная заместителем Министра путевка заверяется печатью Министерства.
51.После подписания путевки специалист отдела стационарных учреждений Министерства регистрирует ее в журнале учета выписанных путевок, в котором указывает фамилию, имя, отчество заявителя, адрес проживания, номер путевки, государственное учреждение социального обслуживания в которое выписана путевка.
52.При отсутствии свободных мест в учреждениях (отделениях) соответствующих типов заявитель ставится специалистом отдела стационарных учреждений Министерства на учет как нуждающийся в предоставлении стационарного социального обслуживания.
Информация о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении стационарного социального обслуживания вносится в журнал регистрации личных дел граждан, нуждающихся в устройстве в стационарные учреждения социального обслуживания.
При появлении места в стационарном учреждении соответствующего типа путевка выписывается в соответствии с очередностью регистрационных номеров в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
53.При наличии оснований, указанных в пункте 24 Административного регламента, специалист отдела стационарных учреждений Министерства готовит проект заключения об отказе в предоставлении стационарного социального обслуживания и передает его с документами на подпись заместителю Министра.
В заключении должны быть указаны конкретные юридические основания (со ссылкой на статьи закона или иного нормативного правового акта) в силу которых заявитель не может быть принят на стационарное социальное обслуживание.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
54.Общий срок от поступления документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Министерство до выписки путевки либо постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося в направлении на стационарное социальное обслуживание, либо отказа в зачислении на социальное обслуживание не должен превышать 10 рабочих дней.
55.Административная процедура завершается вручением заявителю путевки в стационарное учреждение или письменного решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание под роспись в журнале учета исходящих документов.
Подраздел 3.Формы контроля за исполнением Административного регламента
56.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений исполнителями государственной услуги осуществляет зам. Министра.
57.Текущий контроль осуществляется путем проведения зам. Министра, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
58.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
59.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
60.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
61.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Министр создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
62.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
63.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 4.Порядок обжалования действий
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
64.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
65.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение почтой в Министерство по адресу: 430027, г. Саранск, ул. Титова, д. 133, на имя Министра или в государственное учреждение, предоставляющее государственную услугу, по адресам, указанным в приложении 4 к настоящему Административному регламенту, на имя директора государственного учреждения.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Министерство или в государственное учреждение.
66.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты, а также в Общественную приемную Министерства по телефону: (8342) 35-84-77.
67.Жалоба на действия (бездействие), решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:
наименование Министерства либо государственного учреждения, фамилию, имя, отчество соответствующего исполнителя государственной услуги, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обжалуемого действия (бездействия);
личную подпись заявителя (законного представителя) и дату;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявители (законные представители) вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
68.Министерство и государственное учреждение:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах исполнительной власти и организациях;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
69.Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного исполнителя государственной услуги должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Министр, либо директор государственного учреждения вправе продлить срок рассмотрения жало бы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя (законного представителя), направившего жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы Министр, либо директор государственного учреждения принимает решение об удовлетворении требований заявителя (законного представителя) или о признании неправомерным действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) уполномоченного исполнителя государственной услуги, направляется заявителю (законному представителю), обратившемуся с жалобой, по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.
70.Ответ на письменную жалобу не дается при условии:
отсутствия фамилии заявителя;
отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, жизни, здоровью исполнителя государственной услуги, а также членов его семьи;
случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении заявитель уведомляется.