Приложение к Приказу от 05.10.2010 г № 192 Порядок
Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений республики мордовия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 бюджетного кодекса Российской Федерации
1.Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования Министерством финансов Республики Мордовия (далее - Министерство) оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений Республики Мордовия и указанных в уставе бюджетного и автономного учреждения Республики Мордовия обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представленные учреждениям в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).
2.Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по целевым субсидиям), открываемом учреждению в Министерстве в порядке, установленном Министерством.
3.Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в Министерство в электронном виде с применением электронной цифровой подписи Перечень целевых субсидий на _______ год (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (далее - код формы по ОКУД) 0501015) по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Перечень целевых субсидий), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.
Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии для последующего его доведения до Министерства.
4.Уполномоченный работник Министерства проверяет перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Мордовия по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный работник Министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представленный Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.
5.При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий в части его дополнения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в Министерство дополнение в Перечень целевых субсидий.
6.Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в Министерство представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на ______ год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
7.В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
Уполномоченный работник Министерства проверяет представленные учреждением Сведения на соответствие содержащейся в них информации Перечню целевых субсидий.
8.Учреждение при наличии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи между учреждением и Министерством представляет Сведения в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде).
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
Уполномоченный работник Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство Сведений на бумажном носителе, проверяет их на идентичность Сведениям, представленным на машинном носителе.
9.При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в Министерство Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений (далее - Сведения с изменениями).
Уполномоченный работник Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений с изменениями, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по целевым субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях.
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий, сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
10.Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Мордовия подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в Министерство Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
Уполномоченный работник Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению в Министерстве.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Министерством на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
11.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 6 - 10 настоящего Порядка, Министерство возвращает учреждению представленные Сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений с указанием причины возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 6 - 10 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Министерством на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению.
12.Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по целевым субсидиям.
Суммы, зачисленные на счет Министерства, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетных учреждений Республики Мордовия, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
13.Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных поручений, оформленных в соответствии с Положением об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, утвержденным Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. N 298-П/N 173н (далее - расчетный документ).
14.Для санкционирования операций по целевым расходам учреждение указывает в расчетном документе в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках последовательно расположенные, разделенные между собой точкой с запятой (";"), код КОСГУ, номер лицевого счета по целевым субсидиям и код субсидии.
15.В одном расчетном документе может содержаться только одна сумма кассовых выплат по целевым расходам по одному коду КОСГУ, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.
16.Для санкционирования операций по получению наличных денег по целевым расходам учреждение указывает в графе 2 "Направление использования наличных денежных средств по денежному чеку" Заявки на получение наличных денег, оформленной в соответствии с Правилами осуществления операций по обеспечению наличными деньгами государственных учреждений Республики Мордовия, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Республики Мордовия, утвержденными приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 29 декабря 2011 г. N 130 (далее - Заявка), код КОСГУ и в графе 5 раздела 2 "Расшифровка заявки на получение наличных денег" Заявки перед текстовым указанием назначения платежа в скобках код субсидии.
17.В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых выплат по целевым расходам по разным кодам КОСГУ, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.
18.Уполномоченный работник Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство расчетного документа или Заявки, проверяет их на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по целевым субсидиям.
19.Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в Министерство вместе с расчетным документом или Заявкой указанные в них документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета (далее - документ-основание).
20.При санкционировании оплаты денежных обязательств Министерством осуществляется проверка расчетного документа и Заявки по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в расчетном документе (Заявке) кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в расчетном документе (Заявке) кода КОСГУ коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанных в расчетном документе (Заявке) кодов КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в расчетном документе;
5) непревышение суммы в расчетном документе (Заявке) над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по целевым субсидиям;
6) соответствие информации, указанной в расчетном документе и Заявке, Сведениям.
21.В случае если форма или информация, указанная в расчетном документе (Заявке), не соответствуют требованиям, установленным пунктами 12 - 20 настоящего Порядка, Министерство возвращает учреждению представленный расчетный документ (Заявку) не позднее срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, с указанием причины возврата.
22.При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в расчетном документе (Заявке), представленном на бумажном носителе, уполномоченным работником Министерства проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и расчетный документ (Заявка) принимается к исполнению.
23.Представление и хранение расчетных документов (Заявок) для санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
24.Положения подпункта 5 пункта 20 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании расчетного документа.