Приложение к Постановлению от 06.12.2010 г № 473 Положение
Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения республики мордовия
Глава 1.Общие положения
1.Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по проведению государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными федеральными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и иными организациями в пределах установленной компетенции.
Глава 2.Полномочия Министерства
4.Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности;
2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;
3) участвует в реализации федеральных, республиканских целевых и ведомственных программ в установленной сфере деятельности;
4) организует взаимодействие с кредитными организациями по осуществлению инвестиционной деятельности, представляет в установленном порядке предложения по формированию и реализации инвестиционной политики, организует реализацию инвестиционных проектов, осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели, в установленной сфере деятельности;
5) в области гражданской защиты населения:
создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств;
исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия в отношении подведомственных государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Мордовия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах;
6) составляет месячные, квартальные, годовые отчеты и анализы производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организаций и учреждений жилищно-коммунального комплекса и гражданской защиты населения;
7) обеспечивает подготовку предложений в Правительство Республики Мордовия:
по совершенствованию организационных форм и структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством и гражданской защитой населения;
по поддержке и финансовому оздоровлению несостоятельных государственных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения;
8) выступает участником отраслевых тарифных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия;
9) обеспечивает предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацию их последствий;
10) осуществляет мониторинг хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
11) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в его ведении, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
12) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья:
организовывает и проводит в установленном порядке проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий по ведению учета граждан;
дает разъяснения и оказывает методическую помощь администрациям муниципальных районов, городского округа по вопросам осуществления государственных полномочий по ведению учета граждан;
вносит в Правительство Республики Мордовия предложения по вопросам осуществления, прекращения или приостановления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
13) осуществляет функции уполномоченного органа по предоставлению социальных выплат гражданам:
на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);
на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей;
на уплату части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них;
реализующим мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;
14) осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности;
15) разрабатывает для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
16) координирует и контролирует проведение мобилизационной подготовки в организациях, подведомственных Министерству;
17) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
18) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
19) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
20) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
21) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь организациям и органам местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения;
22) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.Министерство с целью реализации полномочий по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и гражданской защиты населения имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и гражданской защиты населения;
2) устанавливать содержание и формы представления отчетности об осуществлении администрациями муниципальных районов, городского округа переданных государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;
3) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, выявленных в ходе контроля за деятельностью администраций муниципальных районов, городского округа по осуществлению переданных государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;
4) проводить совещания по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
5) принимать в установленном порядке участие в совещаниях, заседаниях советов, комиссий, иных совещательных органов, проводимых исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;
6) привлекать в установленном порядке для разработки проектов, прогнозов, постановки и решения отдельных вопросов, отнесенных к ведению Министерства, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, независимые аудиторские, консалтинговые фирмы и отдельных специалистов;
7) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
8) заключать договоры и соглашения в соответствии с установленным законом порядком.
Глава 3.Организация деятельности Министерства
6.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.
7.Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия.
8.На время отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра, а в его отсутствие - заместитель Министра, уполномоченный Главой Республики Мордовия.
9.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
3) организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия в пределах компетенции Министерства;
4) распределяет обязанности между своими заместителями;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты руководителей структурных подразделений и работников Министерства;
6) в установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений Республики Мордовия, заключает, расторгает и вносит изменения в трудовые договоры с ними;
7) назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства;
8) вносит предложения о представлении особо отличившихся специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Мордовия и Российской Федерации;
9) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности работникам аппарата Министерства;
10) представляет работников жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами и для применения иных мер поощрения;
11) поощряет работников Министерства и налагает на них дисциплинарные взыскания;
12) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
13) формирует смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
10.Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
11.Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и печати.
12.Официальное полное наименование Министерства - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.
13.Официальное сокращенное наименование Министерства - Минжилкомхоз Республики Мордовия.
14.Местонахождение Министерства: Республика Мордовия, г. Саранск.