Указ от 10.12.2010 г № 292-УГ
О внесении изменений в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденный Указом Главы Республики Мордовия от 18 августа 2010 г. N 154-УГ, изменения, изложив его в новой редакции:
"Утвержден
Указом Главы Республики Мордовия
от 18 августа 2010 г. N 154-УГ
(с изменениями, внесенными
Указом Главы Республики Мордовия
от 10 декабря 2010 г. N 292-УГ)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО
ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ
РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО
ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Раздел 1.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент разработан в рамках переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
2.Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) определяет порядок и последовательность действий при осуществлении полномочий.
3.Право пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель), заинтересованному в получении водного объекта в пользование.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 1.Наименование государственной услуги
4.Наименование государственной услуги - предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - государственная услуга).
Глава 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
5.Государственную услугу предоставляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) через структурное подразделение - отдел водных ресурсов и гидротехнических сооружений.
6.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Мордовия (далее - Отдел водных ресурсов ВВБВУ по Республике Мордовия) в части представления сведений о водном объекте и регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре.
Глава 3.Получатели государственной услуги
7.Получателями государственной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица с равными правами доступа.
Глава 4.Результат предоставления государственной услуги
8.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование для:
сброса сточных и (или) дренажных вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
2) мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование.
Глава 5.Сроки предоставления государственной услуги
9.Срок принятия решения о предоставлении права пользования водным объектом либо мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование составляет 30 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.
10.При представлении документов в Министерство непосредственно заявителем продолжительность ожидания в очереди не превышает 10 минут.
Продолжительность приема заявителя составляет не более 30 минут, включая проверку документов на комплектность и правильность заполнения заявления.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и выдача заявителю расписки с указанием перечня и даты поступления документов осуществляется в день обращения в течение 30 минут.
По документам, полученным по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Комиссия по вопросам водопользования при Министерстве (далее - Комиссия) в срок не более 5 дней с момента поступления документов рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, с оценкой их полноты и достоверности. Подготовка условий водопользования, их согласование и подписание решения о предоставлении в пользование водного объекта или мотивированного отказа осуществляется в течение 25 дней.
11.Исполнитель в течение двух рабочих дней с момента подписания двух экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре. Срок регистрации в соответствии с федеральным законодательством составляет 10 дней.
В течение двух дней с момента получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю представляется один из них. Продолжительность выдачи решения составляет 10 минут.
Глава 6.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
12.Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 , ст. 295);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 881 "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 514);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357; 2009, N 18 (2 ч.), ст. 2248);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4088; 2009, N 12, ст. 1429);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 22; 2009, N 36);
постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 22 января 2010 г. N 9-3; от 30 марта 2010 г. N 44-12; от 29 октября 2010 г. N 164-50; от 3 ноября 2010 г. N 166-52).
Глава 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
13.Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление о представлении водного объекта в пользование по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемые к нему документы в Министерство непосредственно или направляет по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Форму заявления (в бумажном и электронном виде) можно получить в отделе водных ресурсов и гидротехнических сооружений.
Заявление о предоставлении водного объекта в пользование подается заявителем на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре.
В заявлении о предоставлении водного объекта в пользование указываются:
1) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
2) наименование и место расположения водного объекта;
3) обоснование вида, цели и срока водопользования.
14.К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
4) копия положительного заключения государственной экспертизы и акт о его утверждении - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
7) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
8) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
15.К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод, кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагаются:
расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод.
Место предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод обозначается в графических материалах, прилагаемых к заявлению.
16.К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта в случаях, предусмотренных абзацами 3 - 5 подпункта 1 пункта 8 Административного регламента, кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагаются сведения о технических параметрах указанных в этих абзацах сооружений (площадь и границы используемой для их строительства акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры.
17.К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых, кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагается лицензия на пользование недрами.
18.К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ), кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
19.Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
20.Подготовленные заявителем документы должны быть представлены в одном экземпляре в напечатанном виде, ксерокопии четкие, копии учредительных документов заверены нотариусом или представлены заявителем вместе с оригиналами для сверки и проставления заверительной надписи специалистом отдела водных ресурсов и гидротехнических сооружений.
Глава 8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
21.Перечень оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги:
1) предоставление неполного пакета документов либо нарушение требований к оформлению документов и отказ заявителя от устранения нарушений;
2) выявление в документах недостоверной или искаженной информации;
3) невыполнение или неполное выполнение условий водопользования ранее выданных разрешительных документов на право пользования водным объектом (в том числе лицензий на водопользование и договоров пользования водным объектом);
4) неоднократное нарушение водопользователем положений действующего водного законодательства;
5) обособленное пользование водным объектом другим водопользователем;
6) невозможность использования водного объекта под заявленные цели;
7) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;
8) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
9) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации.
22.Информация о государственной услуге предоставляется:
в помещении Министерства по адресу: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, каб. 513, контактные телефоны: приемная - 8(834-2) 24-49-40, отдел водных ресурсов и гидротехнических сооружений - 8(834-2) 23-21-53;
посредством ее размещения в средствах массовой информации;
посредством размещения в Интернете на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru).
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляют консультацию, прием в соответствии со следующим графиком: понедельник - пятница с 9 до 13 часов и с 14 до 18 часов.
23.Лица, заинтересованные в получении государственной услуги (далее - заявители) вправе обратиться лично, по телефону или в письменной форме в Министерство для получения консультации о порядке получения государственной услуги.
Глава 9.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
24.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
25.Предоставление государственной услуги без личной явки заявителя осуществляется на основании выданной заявителем доверенности.
Документы и материалы для получения государственной услуги заявители могут направить в Министерство по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
Глава 10.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
26.Места, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами и письменными принадлежностями.
27.Специалисты не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения этих лиц.
Специалисты обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
28.На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Глава 11.Показатели доступности и качества государственной услуги
29.Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге (размещена в сети Интернет, размещена в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестра государственных услуг);
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги;
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
30.Основными гарантиями качества государственной услуги является:
1) получателями государственной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица с равными правами доступа;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно Водному кодексу Российской Федерации и в соответствии другими нормативными правовыми актами;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Министерства надлежащего качества оказываемой услуги, посредством постоянного обучения.
Раздел 3.Административные процедуры
Глава 12.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
31.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение принятых документов для предоставления государственной услуги;
подготовка условий водопользования и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование;
направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре;
направление заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
Глава 13.Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги
32.При приеме заявления с приложенными к нему документами начальник отдела водных ресурсов и гидротехнических сооружений определяет сотрудника отдела водных ресурсов и гидротехнических сооружений ответственным исполнителем (далее - исполнитель) по данным документам.
Исполнитель в течение 1 часа проверяет:
правильность заполнения заявления;
комплектность документов.
Представление не в полном объеме документов является основанием для отказа в приеме документов для рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование.
33.После прохождения контроля документов заявление регистрируется путем присвоения входящего номера и даты регистрации документа.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям, указанным в перечнях документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, исполнитель подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов. Снимает копию с расписки. В течение 30 минут передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае если документы представляются в Министерство непосредственно заявителем, расписка выдается заявителю в день получения документов.
При поступлении в Министерство документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Глава 14.Рассмотрение принятых документов для предоставления государственной услуги
34.Рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляет Комиссия.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министра. Комиссия в срок не более 5 дней со дня поступления документов:
1) рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
2) выполняет расчет параметров водопользования;
3) определяет условия использования водного объекта;
4) обеспечивает согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, а именно: определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми должно быть проведено согласование условий использования водного объекта. Указанный перечень определяется в зависимости от случаев намечаемого водопользования;
5) рассматривает и оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели.
35.Итог работы Комиссии оформляется в форме протокола заседания Комиссии, в котором отражаются результаты рассмотрения заявления и прилагаемых документов. В протоколе заседания Комиссии указываются рекомендации Министру (или его заместителю) по принятию решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю либо основания для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Глава 15.Подготовка условий водопользования и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование
36.В случае выявления Комиссией противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах исполнитель должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок не более двух рабочих дней со дня уведомления.
В случае если замечания не устранены в указанный срок, исполнитель готовит письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, которое подписывается Министром или его заместителем.
37.В случае соответствия представленных на рассмотрение документов требованиям Административного регламента в соответствии с протоколом заседания Комиссии исполнитель в течение пяти дней формирует вариант условий использования водного объекта для согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
Условия использования водного объекта разрабатываются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намеченных водоохранных и водохозяйственных мероприятий.
При необходимости исполнитель выезжает непосредственно на место водопользования.
38.Исполнитель подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью Министра или его заместителя, копию заявления и документ с описанием условий использования водного объекта.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем за 15 календарных дней со дня направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
39.В случае если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение 15 календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, исполнитель вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
40.По результатам рассмотрения предоставленных документов исполнитель в течение трех календарных дней подготавливает для подписания мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование либо проект решения о предоставлении водного объекта в пользование в двух экземплярах путем заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование".
41.Общий срок административного действия по подготовке условий водопользования и подписанию решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
Глава 16.Направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре
42.Исполнитель в течение двух рабочих дней со дня подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование вносит указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
43.Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Глава 17.Направление заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование
44.Основанием для начала действия является получение зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Исполнитель в течение двух рабочих дней с даты получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет один из них заявителю.
Экземпляр решения о предоставлении водного объекта в пользование передается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Исполнитель вносит учетную запись в журнал регистрации принятых решений о предоставлении водного объекта в пользование в течение 10 минут.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
45.Материалы по каждому решению о предоставлении водного объекта в пользование хранятся в Министерстве.
46.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия.
47.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной услуги осуществляется заместителем Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
48.Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
49.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
50.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51.Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
52.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом Министра.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде приказа Министра, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Раздел 5.Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента
53.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений исполнителей и Комиссии, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
54.Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается Министру.
Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
55.Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
56.Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
57.Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц Министерства не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
58.Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
59.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
60.По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в федеральном законе и настоящем Административном регламенте.
Министр при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. В течение пяти дней с даты поступления жалобы в Министерство о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
61.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе оказания государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
62.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону 8(834-2) 24-49-40.
Приложения
2010-12-10 Приложение к Указу от 10 декабря 2010 года № 292-УГ Блок-схема