Приложение к Постановлению от 27.12.2010 г № 512 Программа
Республиканская комплексная программа по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 — 2015 годы
ПАСПОРТ
Республиканской комплексной программы по усилению
борьбы с преступностью, противодействию терроризму,
экстремизму и профилактике правонарушений
на 2011 - 2015 годы
Наименование программы Республиканская комплексная программа по усилению
борьбы с преступностью, противодействию терроризму,
экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 -
2015 годы (далее - Программа)
Основание для распоряжение Правительства Республики Мордовия от
разработки Программы 11 октября 2010 г. N 530-Р
Государственный Министерство внутренних дел по Республике
заказчик - координатор Мордовия (по согласованию)
Программы
Государственные Министерство здравоохранения Республики Мордовия,
заказчики Программы Министерство образования Республики Мордовия,
Министерство социальной защиты населения Республики
Мордовия, Министерство строительства и архитектуры
Республики Мордовия, Министерство печати и
информации Республики Мордовия, Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и гражданской
защиты населения Республики Мордовия,
Государственный комитет Республики Мордовия по
делам молодежи, Государственный комитет Республики
Мордовия по труду и занятости населения,
Государственное учреждение здравоохранения
"Республиканское бюро судебно-медицинской
экспертизы", Государственное учреждение "Научно-
исследовательский институт гуманитарных наук при
Правительстве Республики Мордовия"
Основной разработчик Министерство внутренних дел по Республике
Программы Мордовия
Цели и задачи целями Программы являются контроль за
Программы криминальной ситуацией в республике, снижение
уровня преступности, охрана конституционных прав и
свобод граждан, обеспечение экономической
безопасности, профилактика правонарушений в
Республике Мордовия.
Задачи:
наращивание усилий государственных и общественных
институтов в борьбе с преступностью, снижение
темпов прироста тяжких и особо тяжких преступлений,
повышение раскрываемости преступлений, создание
безопасной обстановки на улицах и в общественных
местах;
повышение эффективности управленческой
деятельности и ответственности за состояние
правопорядка всех уровней исполнительной власти и
всех звеньев правоохранительной системы, более
полное задействование местного потенциала;
обеспечение безопасности граждан;
снижение уровня преступности;
усиление борьбы с преступлениями в сфере
экономики, защита всех форм собственности,
реализация системы противодействия коррупции;
создание условий для своевременного и наиболее
полного возмещения причиненного государству ущерба;
противодействие терроризму и экстремизму, борьба
с организованной преступностью и незаконным
оборотом оружия;
воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной, прежде всего, на
активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,
наркоманией, обращением курительных смесей,
безнадзорностью и беспризорностью
несовершеннолетних;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
снижение "правового нигилизма" населения,
создание системы стимулов для ведения
законопослушного образа жизни;
информационно-пропагандистское обеспечение
правоохранительных органов, укрепление
взаимодействия с органами государственной власти,
общественными объединениями, молодежными,
профсоюзными организациями, творческими союзами,
конфессиями, средствами массовой информации;
информационно-телекоммуникационное обеспечение
правоохранительных органов;
совершенствование профессионально-нравственного и
культурно-эстетического воспитания, повышение
авторитета сотрудников правоохранительных органов
Важнейшие целевые уровень преступности в расчете на 100 тыс.
индикаторы и населения (в 2011 году - 1096,0 усл. ед., в 2012
показатели Программы году - 1089,8 усл. ед., в 2013 году - 1074,5 усл.
ед., в 2014 году - 1064,0 усл. ед., в 2015 году -
1053,5 усл. ед.);
не допущение роста количества тяжких и особо
тяжких преступлений, а также обеспечение высокого
уровня их раскрываемости;
повышение выявляемости экономических преступлений
(в том числе совершаемых в составе организованных
преступных групп) на 5 - 8% (в 2011 году - на 3%, в
2012 году - на 2%, в 2013 году - на 1%, в 2014
году - на 1%, в 2015 году - на 1%);
снижение количества преступлений, совершаемых с
использованием оружия, взрывчатых веществ и
взрывных устройств, на 10 - 15% (в 2011 году - на
3%, в 2012 году - на 3%, в 2013 году - на 3%, в
2014 году - на 2%, в 2015 году - на 2%);
снижение количества преступлений, совершаемых на
улицах и в общественных местах, на 5 - 10% (в 2011
году - на 2%, в 2012 году - на 2%, в 2013 году - на
1%, в 2014 году - на 1%, в 2015 году - на 1%);
снижение числа преступлений, совершенных ранее
судимыми, несовершеннолетними, на бытовой почве, в
состоянии алкогольного и наркотического опьянения,
на 10 - 15% (в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на
3%, в 2013 году - на 2%, в 2014 году - на 2%, в
2015 году - на 1%);
улучшение степени безопасности граждан и их
собственности на 7 - 12% (в 2011 году - на 3%, в
2012 году - на 3%, в 2013 году - на 3%, в 2014
году - на 2%, в 2015 году - на 2%)
Сроки реализации 2011 - 2015 годы:
Программы 1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012 год;
3 этап - 2013 год;
4 этап - 2014 год;
5 этап - 2015 год
Объемы и источники общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 425589,9 тыс. рублей за счет средств
Программы республиканского бюджета Республики Мордовия, в том
числе:
в 2011 году - 117502,7 тыс. рублей;
в 2012 году - 85155,3 тыс. рублей;
в 2013 году - 88682,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 64313,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 69935,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные не допустить роста количества тяжких и особо
результаты реализации тяжких преступлений, а также обеспечить высокий
Программы уровень их раскрываемости;
повысить выявляемость экономических преступлений
(в том числе совершаемых в составе организованных
преступных групп) на 5 - 8% (в 2011 году - на 3%, в
2012 году - на 2%, в 2013 году - на 1%, в 2014
году - на 1%, в 2015 году - на 1%);
снизить количество преступлений, совершаемых с
использованием оружия, взрывчатых веществ и
взрывных устройств, на 10 - 15% (в 2011 году - на
3%, в 2012 году - на 3%, в 2013 году - на 3%, в
2014 году - на 2%, в 2015 году - на 2%);
снизить количество преступлений, совершаемых на
улицах и в общественных местах, на 5 - 10% (в 2011
году - на 2%, в 2012 году - на 2%, в 2013 году - на
1%, в 2014 году - на 1%, в 2015 году - на 1%);
замедлить темпы роста числа преступлений,
совершенных ранее судимыми, несовершеннолетними, на
бытовой почве, в состоянии алкогольного и
наркотического опьянения, на 10 - 15% (в 2011
году - на 3%, в 2012 году - на 3%, в 2013 году - на
2%, в 2014 году - на 2%, в 2015 году - на 1%);
улучшить степень безопасности граждан и их
собственности на 7 - 12% (в 2011 году - на 3%, в
2012 году - на 3%, в 2013 году - на 3%, в 2014
году - на 2%, в 2015 году - на 2%)
Система организации формы и методы организации управления реализацией
управления и контроль Программы определяются государственным заказчиком
за исполнением Программы. Министерство внутренних дел по
Программы Республике Мордовия несет ответственность за
выполнение Программы, рациональное использование
выделяемых бюджетных средств.
Исполнительные органы государственной власти
Республики Мордовия, являющиеся исполнителями
Программы, ежегодно, до 1 февраля, направляют в
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия
аналитическую информацию о выполнении мероприятий
Программы и эффективности использования финансовых
средств.
Министерство внутренних дел по Республике
Мордовия ежегодно, до 15 февраля, направляет в
Министерство экономики Республики Мордовия
обобщенный доклад о выполнении мероприятий
Программы и эффективности использования финансовых
средств.
Оценку реализации Программы предлагается
производить ежегодно с представлением информации о
достигнутых результатах в Правительство Республики
Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа является основой системного межведомственного подхода по контролю за криминальной ситуацией в республике, снижению уровня преступности, охране конституционных прав и свобод граждан, обеспечению экономической безопасности Республики Мордовия, профилактике правонарушений и позволит продолжить мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений Республики Мордовия, решающих проблемы борьбы с преступностью и профилактики правонарушений, сформировать новые направления в работе исполнительных органов государственной власти по организации профилактики правонарушений, создать систему мониторинга криминальной ситуации в республике и оценки проводимой профилактической работы, реализовать комплекс мер по развитию межведомственного профилактического взаимодействия.
Консолидация усилий исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов и общественных объединений в вопросах борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в течение последних 4-х лет, т.е. в период реализации Республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью на 2006 - 2010 годы, позволила сохранить уровень преступности в республике одним из самых низких в Приволжском федеральном округе. На 1 января 2010 г. снижение числа преступлений, совершенных в республике, составило 10,9% (с 10622 до 9463). По сравнению с показателями 2005 года, преступность в регионе сократилась вдвое (17063 преступления в 2005 году, 9463 преступления в 2009 году).
Количество совершенных убийств в период с 2005 по 2009 год сократилось наполовину (с 143 до 70; -51,0%). Аналогичная ситуация и с другими тяжкими преступлениями против личности.
Результатом проведения комплекса профилактических мероприятий стало сокращение на треть числа совершенных подростками преступлений (с 625 до 449; -28,2%). Уличная преступность также имеет стабильную динамику сокращения (-10,9%; с 1206 до 1075). В целом, все эти показатели вдвое ниже, чем в 2005 году.
Несколько лет подряд Республика Мордовия занимает, по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, первые места по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений. За 2009 год раскрываемость возросла практически по всем видам преступных деяний. Стабильно выше среднероссийских и среднеокружных показателей она по таким составам преступлений, как убийства (Республика Мордовия - 96,7%, Российская Федерация - 87,7%, Приволжский федеральный округ - 91,7%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (Республика Мордовия - 97,5%, Российская Федерация - 82,8%, Приволжский федеральный округ - 88,8%), кражи (Республика Мордовия - 62,7%, Российская Федерация - 36,6%, Приволжский федеральный округ - 34,9%), разбойные нападения (Республика Мордовия - 86,9%, Российская Федерация - 65,5%, Приволжский федеральный округ - 73,0%).
На треть (-27,1%; с 2158 до 1573) снизился остаток нераскрытых преступлений. По сравнению с показателями 2005 года, число таких преступлений сократилось более чем в 4,5 раза (7238 преступлений в 2005 году, 1573 преступления в 2009 году).
С 2005 года по настоящее время из-под криминального контроля участников организованных преступных формирований выведено 103 объекта экономики республики (в 2007 году 7 объектов экономики, в 2008 году - 74, в 2009 году - 20).
По материалам уголовных дел за последние 4 года из оборота организованных преступных формирований изъято имущества на общую сумму более 600 млн. рублей (в том числе денежных средств на общую сумму более 4 млн. рублей и 4 тыс. в иностранной валюте; 67 единиц автотранспорта общей стоимостью 42 млн. рублей). Наложен арест на недвижимость, принадлежащую участникам организованных преступных формирований, рыночной стоимостью более 860 млн. рублей. Всего же за указанный период пресечены каналы финансирования организованных преступных формирований на сумму свыше 2 млрд. рублей.
Вместе с тем недочеты и недоработки в деятельности исполнительных органов государственной власти по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений продолжают иметь место. Так, в 2009 году каждое десятое расследованное преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения (775 из 7715), на бытовой почве (770 из 7715). Каждый второй, совершивший преступление, ранее уже преступал закон (2427 из 5197). Причем почти 1,5 тыс. граждан ранее судимы за преступления, более 200 граждан находились под следствием.
Размер причиненного ущерба по преступлениям экономической направленности с 2005 года вырос на треть (+30,8%; с 251,3 млн. рублей до 328,7 млн. рублей).
Необходимо решить комплекс задач по совершенствованию информационно-телекоммуникационного обеспечения правоохранительных органов региона. Так, Министерство внутренних дел по Республике Мордовия принимает активное участие в реализации мероприятий по созданию системы комплексной безопасности "Дозор-Антитеррор", аналога системы "Безопасный город", которая продуктивно используется в обеспечении общественного порядка во многих субъектах Российской Федерации. Очевидно, что меры по созданию и внедрению всего комплекса современных технических комплексов контроля за оперативной обстановкой на улицах, в местах массового скопления граждан, на автодорогах позволят повысить оперативность и результативность реагирования на сообщения о происшествиях.
Некоторые негативные тенденции определялись и по итогам 9 месяцев 2010 года. На треть возросло количество преступлений, совершенных с использованием огнестрельного, газового оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (с 6 до 8; +33,3%), в 2 раза увеличилось число совершаемых уголовно-наказуемых хулиганств (с 8 до 16; +100%), на 7% увеличилось число поджогов (с 29 до 31; +6,9%), на фоне снижения количества зарегистрированных преступлений продолжается тенденция увеличения количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (с 2186 до 2324; +6,3%). Каждое второе расследованное преступление совершается лицами, не имевшими постоянного источника дохода, каждое восьмое - в составе группы, каждое десятое - в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцатое - несовершеннолетними или при их участии. Удельный вес раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений сократился с 89,4% до 88,7%. Прогнозируя криминальную ситуацию в республике на 5-летний период, следует отметить, что размер причиненного ущерба по преступлениям экономической направленности к 2015 году может составить 509 млн. рублей.
Таким образом, криминогенная обстановка в республике имеет предпосылку к обострению. Невмешательство в вопросы борьбы с преступностью и профилактики правонарушений может оказать крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в обществе, экономику, культуру, здоровье населения, другие составляющие политической, социально-экономической, духовной жизни общества.
Решение отмеченных проблем представляется возможным лишь с применением программно-целевого метода, так как отдельные мероприятия, направленные на усиление борьбы с преступностью и профилактику правонарушений, без соответствующей координации и межведомственного взаимодействия будут более финансово невыгодными, менее эффективными и, в конечном итоге, не позволят коренным образом повлиять на криминогенную ситуацию в регионе.
Настоящая Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на осуществление контроля за криминальной ситуацией в республике, снижение уровня преступности, охрану конституционных прав и свобод граждан, обеспечение экономической безопасности Республики Мордовия, совершенствование форм и методов профилактики правонарушений.
На всех этапах Программы к реализации запланированы мероприятия комплексного межведомственного взаимодействия. Мероприятия распределены по основным направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.
При разработке Программы учитывался российский опыт противодействия преступности и профилактики правонарушений, предложения заинтересованных исполнительных органов государственной сласти Республики Мордовия.
В Программу включены нереализованные мероприятия Республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью на 2006 - 2010 годы, учтены ресурсные ограничения.
Раздел 2.Основные цели и задачи программы с указанием сроков ее реализации. Целевые индикаторы и показатели
Целями Программы являются контроль за криминальной ситуацией в республике, снижение уровня преступности, охрана конституционных прав и свобод граждан, обеспечение экономической безопасности Республики Мордовия, профилактика правонарушений.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
наращивание усилий государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, снижение темпов прироста тяжких и особо тяжких преступлений, повышение раскрываемости преступлений, создание безопасной обстановки на улицах и в общественных местах;
повышение эффективности управленческой деятельности и ответственности за состояние правопорядка всех уровней исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы, более полное задействование местного потенциала;
обеспечение безопасности граждан на территории региона;
снижение уровня преступности;
усиление борьбы с преступлениями в сфере экономики, защита всех форм собственности, реализация системы противодействия коррупции;
создание условий для своевременного и наиболее полного возмещения причиненного государству ущерба;
противодействие терроризму и экстремизму, борьба с организованной преступностью и незаконным оборотом оружия;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, обращением курительных смесей, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, бытовой преступностью;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
информационно-пропагандистское обеспечение правоохранительных органов, укрепление взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, молодежными, профсоюзными организациями, творческими союзами, конфессиями, средствами массовой информации;
информационно-телекоммуникационное обеспечение правоохранительных органов;
совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания, повышение авторитета сотрудников правоохранительных органов.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, позволяющими оценивать ход реализации Программы, являются:
уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения (в 2011 году - 1096,0 усл. ед., в 2012 году - 1089,8 усл. ед., в 2013 году - 1074,5 усл. ед., в 2014 году - 1064,0 усл. ед., в 2015 году - 1053,5 усл. ед.);
не допущение роста количества тяжких и особо тяжких преступлений, а также обеспечение высокого уровня их раскрываемости;
повышение выявляемости экономических преступлений (в том числе совершаемых в составе организованных преступных групп) на 5 - 8% (в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 2%, в 2013 году - на 1%, в 2014 году - на 1%, в 2015 году - на 1%);
снижение количества совершаемых преступлений с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств на 10 - 15% (в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 3%, в 2013 году - на 3%, в 2014 году - на 2%, в 2015 году - на 2%);
снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, на 5 - 10% (в 2011 году - на 2%, в 2012 году - на 2%, в 2013 году - на 1%, в 2014 году - на 1%, в 2015 году - на 1%);
снижение числа преступлений, совершенных ранее судимыми, несовершеннолетними, на бытовой почве, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, на 10 - 15% (в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 3%, в 2013 году - на 2%, в 2014 году - на 2%, в 2015 году - на 1%);
улучшение степени безопасности граждан и их собственности на 7 - 12% (в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 3%, в 2013 году - на 3%, в 2014 году - на 2%, в 2015 году - на 2%).
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении 1.
Раздел 3.Система программных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере борьбы с преступностью и профилактики правонарушений на территории Республики Мордовия:
организационные и правовые меры противодействия преступности;
профилактика преступлений и правонарушений;
укрепление материально-технической базы учреждений Республики Мордовия, решающих проблемы борьбы с преступностью и профилактики правонарушений.
Реализация Программы запланирована в 5 этапов в течение 2011 - 2015 годов:
1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012 год;
3 этап - 2013 год;
4 этап - 2014 год;
5 этап - 2015 год.
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении 2.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Финансирование мероприятий осуществляется через исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, ответственные за их реализацию.
Объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, необходимых на финансирование мероприятий Программы, составляет 425589,9 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
в 2011 году - 117502,7 тыс. рублей;
в 2012 году - 85155,3 тыс. рублей;
в 2013 году - 88682,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 64313,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 69935,9 тыс. рублей (приложение 3).
(часть вторая в ред. постановления Правительства РМ от 28.03.2011 N 100)
Исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) обеспечивает реализацию Программы в пределах средств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год и на плановый период.
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию) уточняет с учетом выделяемых на Программу средств целевые показатели и затраты на программные мероприятия.
Государственные заказчики мероприятий Программы формируют бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета Республики Мордовия для финансирования Программы и в установленном порядке представляют их в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия.
Государственные заказчики мероприятий Программы заключают договоры для реализации мероприятий Программы в соответствии с законодательством, принимают и оплачивают произведенную и доставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги, необходимые для реализации Программы, в соответствии с условиями соответствующих договоров. Договоры (контракты) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) заключаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Раздел 6.Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".
Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком Программы. Министерство внутренних дел по Республике Мордовия несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств.
Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, являющиеся исполнителями Программы, ежегодно, до 1 февраля, направляют в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия аналитическую информацию о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Министерство внутренних дел по Республике Мордовия ежегодно, до 15 февраля, направляет в Министерство экономики Республики Мордовия обобщенный доклад о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценку реализации Программы предлагается производить ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия.
Раздел 7.Оценка социально-экономической эффективности программы
Предполагается, что реализация Программы к 2015 году будет способствовать:
повышению эффективности управленческой деятельности и ответственности за состояние правопорядка всех уровней исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы, более полному задействованию местного потенциала;
развитию и укреплению системы всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, снижению темпов прироста тяжких и особо тяжких преступлений, повышению раскрываемости преступлений, созданию безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;
снижению уровня преступности;
повышению безопасности граждан и их собственности;
повышению результативности в борьбе с преступлениями в сфере экономики, защите всех форм собственности, противодействию коррупции, увеличению возмещаемости причиненного государству ущерба;
недопущению фактов терроризма и экстремистских проявлений;
воссозданию системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, бытовой преступностью;
ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
совершенствованию миграционной политики;
информационно-пропагандистскому обеспечению правоохранительных органов, укреплению взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, молодежными, профсоюзными организациями, творческими союзами, конфессиями, средствами массовой информации;
информационно-телекоммуникационному обеспечению правоохранительных органов, укреплению материально-технической базы учреждений Республики Мордовия, решающих проблемы борьбы с преступностью и профилактики правонарушений;
повышению авторитета сотрудников правоохранительных органов.
Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении 4.