Решение от 11.11.2005 г № 100

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Атяшевском районе


1.Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Атяшевском районе.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
3.Подпункты 2 - 4 пункта 1.5 Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Атяшевском районе вступают в силу с 1 января 2006 года.
Заместитель председателя
Совета депутатов Атяшевского района
Л.З.ЗАХАРОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ В АТЯШЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Атяшевского муниципального района с участием его жителей.
2.Публичные слушания являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Атяшевского муниципального района
3.Публичные слушания могут проводиться Советом депутатов Атяшевского муниципального района, Председателем Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
2.Вопросы, выносимые на публичные слушания
4.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Атяшевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Атяшевского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Атяшевского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Атяшевского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
5.На публичные слушания могут выноситься другие проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
3.Назначение публичных слушаний
6.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Атяшевского муниципального района или Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
7.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Атяшевского муниципального района, назначаются Советом депутатов Атяшевского муниципального района, а по инициативе Председателя Совета депутатов Атяшевского муниципального района - Председателем Совета депутатов Атяшевского муниципального района.
8.Внесение предложений о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения, осуществляется в порядке установленном Советом депутатом Атяшевского муниципального района для внесения на его рассмотрения проектов муниципальных правовых актов инициативной группой граждан.
9.Совет депутатов Атяшевского муниципального района принимает решение о назначении публичных слушаний, Председатель Совета депутатов Атяшевского муниципального района - издает Постановление, в которых указывается время, место их проведения, формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания
10.Если на публичные слушания выносится Устав Атяшевского муниципального района или проект решения о внесении изменений в Устав Атяшевского муниципального района, решение (постановление) о назначении публичных слушаний должно содержать порядок учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении.
11.Если на публичные слушания выносится проект муниципального правового акта, указанный в подпункте 3 пункта 4 и пункте 5 настоящего положения, решение (постановление) о назначении публичных слушаний должно содержать порядок ознакомления с проектами данных правовых актов.
12.Решение (постановление) о назначении публичных слушаний, проект Устава Атяшевского муниципального района, проект решения Совета депутатов Атяшевского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Атяшевского муниципального района, проект бюджета Атяшевского муниципального района годовой отчет о его исполнении должны быть опубликованы в районной газете "Вперед".
13.Для организации и проведения публичных слушаний создается рабочая группа. Деятельность рабочей группы определяется Регламентом Совета депутатов Атяшевского муниципального района и настоящим Положением. В состав рабочей группы включаются депутаты Совета депутатов Атяшевского муниципального района, представители Администрации Атяшевского муниципального района.
4.Подготовка к проведению публичных слушаний
14.Рабочая группа разрабатывает повестку дня публичных слушаний и определяет предварительный состав участников публичных слушаний.
15.Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Атяшевского муниципального района, а также руководители организаций, действующих на территории Атяшевского муниципального района в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей Атяшевского муниципального района, - представители данной инициативной группы.
16.Участник публичных слушаний, желающий выступать в публичных слушаниях, обязан зарегистрироваться в качестве выступающего.
Регистрацию выступающих проводит рабочая группа.
17.Регистрация выступающих прекращается за три рабочих дня до дня проведения публичных слушаний.
18.Выступающие на публичных слушаниях жители Атяшевского муниципального района и иные заинтересованные лица вправе представить в рабочую группу письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.
В случае если внесенные предложения и замечания не соответствуют форме, предусмотренной в решении о назначении публичных слушаний, они подлежат отклонению рабочей группой.
19.Администрация Атяшевского муниципального района оказывает рабочей группе техническую и методическую поддержку.
5.Проведение публичных слушаний
20.Публичные слушания открывает и ведет председатель рабочей группы (далее - председательствующий).
21.Председательствующий информирует о порядке проведения публичных слушаний, объявляет о вопросе, вынесенном на публичные слушания.
22.Председательствующий предоставляет слово зарегистрированным выступающим. Лицу, не зарегистрированному в качестве выступающего, слово может быть предоставлено по решению председательствующего. Время для выступления предоставляется не более 10 минут. В исключительных случаях, по решению председательствующего, время выступления может быть продлено.
23.Выступающий передает текст своего выступления после его окончания председательствующему для оформления протокола публичных слушаний.
24.После окончания выступления председательствующий предоставляет присутствующим право задать вопросы выступающему.
25.По окончанию выступлений председательствующий подводит предварительный итог публичных слушаний.
26.Председательствующий вправе в любой момент объявить перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва.
6.Результаты публичных слушаний
27.По результатам публичных слушаний рабочая группа составляет протокол публичных слушаний, который подписывается председательствующим.
В протоколе слушаний должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
28.По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы.
29.Протокол публичных слушаний и иные документы принятые по результатам слушаний публикуются в районной газете "Вперед" не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.
30.Результаты публичных слушаний рассматриваются при принятии органами местного самоуправления решений по вопросам, которые были предметом обсуждения на публичных слушаниях.