Приложение к Постановлению от 01.03.2011 г № 87 Устав
Устав муниципального учреждения дубенского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в дубенском муниципальном районе»
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящий Устав муниципального учреждения Дубенского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Дубенском муниципальном районе" (далее - Устав) определяет порядок создания и функционирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Дубенском муниципальном районе" - учреждение, основной целью деятельности которого является организация доступа физических и юридических лиц (организаций) к получению государственных и муниципальных услуг путем территориального, информационного и (или) иного способа объединения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления Дубенского муниципального района, а также развития межведомственного взаимодействия, в том числе за счет обеспечения информационного обмена.
1.2.МФЦ создан на основании Постановления администрации Дубенского муниципального района N 87 от 02.03.2011. Официальное полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение Дубенского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Дубенском муниципальном районе".
Сокращенное наименование Учреждения: МУ "МФЦ"
1.3.МФЦ создается в организационно-правовой форме муниципального бюджетного учреждения. Учреждение является некоммерческой организацией, деятельность которой финансируется из средств бюджета Дубенского муниципального района на основе сметы доходов и расходов. Учреждение является юридическим лицом, которое имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде. Права юридического лица у Учреждения возникают с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке. Учреждение имеет печать с полным наименованием Учреждения на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, логотип, лицевой (расчетный и иные) счета в органах казначейства.
1.4.Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждение использование закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества.
Глава 2.Цели и задачи мфц
2.1.Цели создания МФЦ:
упрощение процедуры получения физическими и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "единого окна";
сокращения количества документов, требуемых заявителю для получения государственной (муниципальной) услуги;
сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
повышение комфортности получения физическими и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;
повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
развитие и совершенствование форм межведомственного взаимодействия.
2.2.Задачи создания МФЦ:
реализация принципа "единого окна" - создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, предоставление физическим и юридическим лицам возможности получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
организация консультационной деятельности и полное, всестороннее информирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг;
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет использования межведомственных согласований при предоставлении государственных и муниципальных услуг без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, за счет принятия административных регламентов федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления;
оптимизация государственных и муниципальных услуг, в реализации которых участвуют несколько органов власти, подведомственных им организаций на основе соглашений между этими органами и организациями;
организация информационного обмена данными между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием инфраструктуры Федерального центра управления межведомственным информационным обменом и доступом к данным государственных и муниципальных информационных систем для предоставления государственных и муниципальных услуг;
организация информационного обмена с федеральным порталом государственных услуг, региональным сегментом портала государственных услуг.
2.3.Основными функциями МФЦ являются:
Организация и осуществление работы по приему документов, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги, по первичной обработке документов, по выдаче заявителю результата предоставления государственной (муниципальной) услуги;
Обеспечение информирования и консультирования граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг;
Организация и осуществление взаимодействия с заявителями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, в соответствии с заключенными соглашениями;
Организация доставки необходимых документов из МФЦ в соответствующие органы, участвующие в предоставлении соответствующих услуг, а также организация доставки результатов предоставления государственных (муниципальных) услуг из соответствующих ведомств или организации в МФЦ;
Организация привлечения сотрудников федеральных органов исполнительной власти, работников органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления для непосредственного взаимодействия с заявителями в случаях, когда такое непосредственное взаимодействие определено законодательством РФ.
Глава 3.Структура финансовой и хозяйственной деятельности учреждения
3.1.Имущество Учреждения является собственностью Дубенского муниципального района.
3.2.Учредитель закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество согласно акту приема-передачи.
3.3.Учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными видами деятельности, в пределах, установленных законодательством РФ и РМ. Учреждение с разрешения Учредителя вправе арендовать недвижимое имущество для исполнения уставной деятельности.
3.4.Учреждение использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством.
3.5.Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую и иную, приносящую доход, деятельность для достижения целей, ради которых оно создано. Данные виды деятельности Учреждение вправе выполнять самостоятельно или организовывать выполнение работ с привлечением физических и юридических лиц. Средства, полученные Учреждением от предпринимательской деятельности и неиспользованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые Учреждением счета в органах казначейства.
3.6.Учреждению принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также доходы от собственной деятельности Учреждения и приобретенные на эти доходы объекты собственности. Пределы разрешенной самостоятельной деятельности Учреждения устанавливаются настоящим Уставом.
3.7.Собственник имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, вправе изъять лишнее, неиспользуемое или контроль использования по назначению и сохранностью объектов недвижимости, закрепленных за Учреждением;
назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения в порядке, предусмотренном органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района;
утверждение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, органами местного самоуправления Дубенского муниципального района к компетенции Учредителя.
Глава 4.Организация деятельности и порядок управления учреждением
4.1.Непосредственное руководство и управление Учреждением осуществляет директор Учреждения, с которым трудовой договор заключается Главой Администрации Дубенского муниципального района. Директор Учреждения несет ответственность за выполнение основных функций, определенных в настоящем Уставе. Директор от имени Учреждения действует без доверенности, представляет интересы Учреждения во всех инстанциях и организациях.
4.2.Директор устанавливает структуру и штатное расписание, осуществляет подбор и расстановку кадров, определяет и утверждает должностные обязанности работников, издает приказы в пределах своей компетенции. Директор ежегодно осуществляет согласование структуры и штатного расписания Учреждения с Главой Администрации Дубенского муниципального района.
4.3.Работники Учреждения имеют право:
участвовать в разработке локальных правовых актов, регламентирующих деятельность Учреждения;
на уважение и защиту своих прав, профессиональной чести и достоинства, моральную и материальную поддержку;
на охрану труда;
на повышение профессиональной квалификации за счет Учреждения;
имеют другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.4.Работники Учреждения обязаны:
выполнять Устав Учреждения, его режим, Правила внутреннего распорядка, решения органов местного самоуправления;
систематически повышать свою квалификацию;
соблюдать требования техники безопасности и охраны труда, противопожарной безопасности.
4.5.Работники Учреждения в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги:
организуют взаимодействие с заявителями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия,
органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
принимают заявления и другие, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг, документы;
проверяют соответствие заявления необходимым требованиям, а также комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для получения соответствующей государственной или муниципальной услуги;
регистрируют поступившие заявления и другие, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг документы;
передают заявление и представленные заявителем документы в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, органы местного самоуправления, уполномоченные на оказание соответствующей государственной или муниципальной услуги;
выдают заявителю результат оказания государственной или муниципальной услуги;
обеспечивают Учредителя необходимой информацией в части предоставляемых услуг, в том числе для проведения мониторинга деятельности МФЦ;
обеспечивают достижение целей и решение задач, указанных в настоящем Уставе;
в рамках своей деятельности осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, настоящим Уставом.
4.6.Прием на работу работников осуществляется в соответствии с трудовым законодательством РФ.
4.7.Порядок и режим работы Учреждения определяются регламентом работы МФЦ.
5.Реорганизация и ликвидации Учреждения
5.1.Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2.Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
5.3.Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации. При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другой организации, первая из них считается реорганизованной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.
5.4.Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном ГК РФ.
5.5.Учреждение может быть ликвидировано:
по инициативе Учредителя;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократными грубыми нарушениями закона или других правовых актов, либо систематическом осуществлении деятельности, противоречащей ее уставным целям;
5.6.Учредитель, принявший решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.
5.7.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
5.8.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекращает свою деятельность, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.