Приложение к Решению от 24.03.2011 г № 729 Программа
Об утверждении муниципальной адресной программы «Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа саранск» на 2011 — 2025 годы
Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решил:
1.Утвердить муниципальную адресную программу "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 годы.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЩЕЖИТИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК" НА 2011 - 2025 ГОДЫ
Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная адресная программа "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 годы |
| Основание для разработки программы | Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| Заказчик программы | Администрация городского округа Саранск |
| Разработчик программы | Администрация городского округа Саранск |
| Цель программы | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в общежитиях |
| Основные исполнители и участники программы | - администрации районов городского округа Саранск; - Жилищное управление Администрации городского округа Саранск; - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск; - подрядные организации, осуществляющие выполнение работ по реконструкции общежитий; - граждане, проживающие в общежитиях |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Проведение реконструкции 94 общежитий в течение срока реализации программы |
| Объем и источники финансирования программы | Источником финансирования являются средства бюджета городского округа Саранск. Объем финансирования программы ежегодно корректируется исходя суммы средств, предусмотренных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления на ее реализацию в бюджете муниципального образования |
| Контроль за ходом реализации программы | Администрация городского округа Саранск |
| Сроки реализации целевой программы | 2011 - 2025 годы |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время на территории городского округа Саранск расположено 94 общежития общей площадью 230664 кв. м, в которых проживает 14425 человек. Более половины из них имеет износ от 30 до 70 процентов и нуждается в проведение капитального ремонта общедомового имущества (таблица 1) .
Кроме того, многие граждане, проживающие в общежитиях, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (средняя площадь одного занимаемого жилого помещения составляет 17,6 кв. м). Данные многоквартирные дома не отвечают современным требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, по уровню комфорта (отсутствует полный набор сантехнического оборудования в каждом жилом помещении), энергоэффективности (невозможность оборудования индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг).
Таблица 1
| N п/п | Адрес | этажность | кол-во подъездов | Процент износа | Дата ввода дома в эксплуатацию | Общая площадь дома (кв. м) | Площадь помещений (кв. м) | Количество жилых помещений | Количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| 1 | город Саранск, ул. Пушкина | 8 | 6 | 1 | 28 | 1975 | 5439,0 | 3221,4 | 262 | 373 |
| 2 | город Саранск, ул. Пушкина | 10 | 6 | 1 | 27,2 | 1976 | 5462,0 | 3066,2 | 195 | 393 |
| 3 | город Саранск, ул. Есенина | 23 | 5 | 1 | 28 | 1975 | 3865,7 | 2607,8 | 154 | 290 |
| 4 | город Саранск, ул. Есенина | 25 | 5 | 1 | 28 | 1975 | 5462,0 | 2500,3 | 139 | 282 |
| 5 | город Саранск, ул. Веселовского | 22 | 5 | 2 | 36,8 | 1964 | 2277,0 | 1474,8 | 97 | 170 |
| 6 | город Саранск, ул. Веселовского | 24 | 5 | 2 | 36,8 | 1964 | 2180,3 | 1553,8 | 102 | 193 |
| 7 | город Саранск, ул. Веселовского | 70 | 5 | 1 | 32 | 1970 | 7131,1 | 4491,3 | 258 | 451 |
| 8 | город Саранск, пр. 60 лет Октября | 87 | 5 | 1 | 32 | 1970 | 1937,8 | 957,9 | 75 | 115 |
| 9 | город Саранск, ул. А.Лусс | 3А | 5 | 1 | 28,8 | 1974 | 6400,0 | 2133,1 | 161 | 224 |
| 10 | город Саранск, ул. А.Лусс | 3Б | 5 | 1 | 28,8 | 1974 | 6452,0 | 2287,1 | 168 | 275 |
| 11 | город Саранск, ул. Веселовского | 58 | 5 | 1 | 29,6 | 1973 | 2376,3 | 1080,3 | 79 | 131 |
| 12 | город Саранск, ул. Пушкина | 62 | 5 | 2 | 27,2 | 1976 | 1142,5 | 764,5 | 46 | 207 |
| 13 | город Саранск, ул. А.Лусс | 9 | 9 | 1 | 20 | 1985 | 5817,0 | 3042,4 | 201 | 350 |
| 14 | город Саранск, ул. Пушкина | 21 | 4 | 1 | 20,8 | 1984 | 86,2 | 54,8 | 4 | 45 |
| 15 | рабочий поселок Ялга, ул. Пионерская | 39 | 4 | 2 | 36,8 | 1964 | 2466,9 | 1268,7 | 81 | 43 |
| 16 | город Саранск, тер. Кирзавода | 19А | 4 | 1 | 15,2 | 1991 | 3868,9 | 2414,0 | 54 | 180 |
| 17 | город Саранск, тер. Кирзавода | 15 | 2 | 1 | 31,2 | 1971 | 808,1 | 586,3 | 21 | 46 |
| 18 | город Саранск, тер. Кирзавода | 17 | 2 | 1 | 27,2 | 1976 | 812,9 | 664,2 | 19 | 46 |
| 19 | город Саранск, тер. Кирзавода | 19 | 3 | 1 | 22,4 | 1982 | 1936,4 | 1524,2 | 47 | 122 |
| 20 | город Саранск, ул. Ульянова | 22А/1 | 9 | 1 | 20 | 1985 | 6837,0 | 4670,5 | 142 | 403 |
| 21 | город Саранск, ул. Транспортная | 5/1 | 9 | 2 | 24 | 1980 | 5620,3 | 3659,1 | 218 | 388 |
| 22 | город Саранск. ул. Студенческая | 8 | 5 | 1 | 28 | 1975 | 3977,4 | 2858,6 | 152 | 270 |
| 23 | город Саранск, ул. Крылова | 65 | 2 | 2 | 38,4 | 1962 | 812,5 | 531,8 | 28 | 65 |
| 24 | город Саранск. ул. Студенческая | 10 | 5 | 1 | 27,2 | 1976 | 4132,9 | 2631,5 | 142 | 289 |
| 25 | город Саранск. ул. Студенческая | 14 | 5 | 1 | 28 | 1975 | 2385,8 | 1342,1 | 95 | 137 |
| 26 | город Саранск, ул. Горная | 21 | 3 | 2 | 40 | 1960 | 1267,5 | 834,3 | 35 | 90 |
| 27 | город Саранск, ул. Ульянова | 18А | 9 | 2 | 19,2 | 1986 | 6990,3 | 3922,6 | 256 | 474 |
| 28 | город Саранск, ул. Осипенко | 83А | 5 | 1 | 30,4 | 1972 | 2103,9 | 1332,5 | 75 | 128 |
| 29 | город Саранск, ул. Горная | 17 | 2 | 2 | 39,2 | 1961 | 845,9 | 542,3 | 43 | 59 |
| 30 | город Саранск, ул. Т.Бибиной | 34 | 5 | 2 | 29,6 | 1973 | 4027,3 | 2685,1 | 146 | 319 |
| 31 | город Саранск, б. Эрьзи | 21 | 5 | 1 | 32 | 1970 | 2080,7 | 1387,2 | 98 | 152 |
| 32 | город Саранск. ул. Студенческая | 11 | 5 | 1 | 31,2 | 1971 | 3991,8 | 2656,0 | 134 | 266 |
| 33 | город Саранск, ул. Лихачева | 20 | 5 | 1 | 34,4 | 1967 | 2025,2 | 1281,7 | 90 | 171 |
| 34 | город Саранск, ул. Т.Бибиной | 9 | 5 | 2 | 24 | 1980 | 3943,6 | 2475,3 | 117 | 274 |
| 35 | город Саранск, ул. Ульянова | 18 | 9 | 2 | 23,2 | 1981 | 7174,4 | 4125,3 | 218 | 422 |
| 36 | город Саранск. ул. Студенческая | 12 | 5 | 1 | 26,4 | 1977 | 3985,6 | 2751,7 | 126 | 242 |
| 37 | город Саранск, ул. Горная | 25 | 3 | 2 | 38,4 | 1962 | 1217,4 | 559,8 | 25 | 58 |
| 38 | город Саранск, ул. Лихачева | 28 | 5 | 1 | 34,4 | 1967 | 2078,8 | 1311,0 | 90 | 160 |
| 39 | город Саранск, ул. Транспортная | 15 | 5 | 1 | 26,4 | 1977 | 3924,2 | 2710,3 | 124 | 259 |
| 40 | город Саранск, ул. Осипенко | 91А | 3 | 1 | 23,2 | 1981 | 1506,6 | 725,2 | 24 | 60 |
| 41 | город Саранск, ул. Рузаевская | 34/2 | 3 | 1 | 23,2 | 1981 | 1018,3 | 641,8 | 38 | 56 |
| 42 | город Саранск, ул. Ульянова | 20А/1 | 9 | 1 | 18,4 | 1987 | 4571,1 | 2043,9 | 103 | 210 |
| 43 | город Саранск, ул. Транспортная | 5/2 | 9 | 2 | 22,4 | 1982 | 5653,2 | 3667,1 | 203 | 318 |
| 44 | город Саранск, ул. Лихачева | 33 | 9 | 1 | 17,6 | 1988 | 5685,1 | 3193,1 | 219 | 301 |
| 45 | город Саранск, ул. Ульянова | 22А/2 | 9 | 2 | 20 | 1985 | 7037,1 | 4090,3 | 218 | 402 |
| 46 | город Саранск. ул. Студенческая | 9 | 5 | 1 | 28 | 1975 | 4017,9 | 2689,4 | 152 | 194 |
| 47 | город Саранск, ул. Т.Бибиной | 28 | 5 | 1 | 29,6 | 1973 | 3839,5 | 2613,4 | 165 | 274 |
| 48 | город Саранск, ул. Т.Бибиной | 20А | 5 | 2 | 29,6 | 1973 | 4003,3 | 2619,5 | 155 | 319 |
| 49 | город Саранск, ул. Лихачева | 24 | 5 | 1 | 34,4 | 1967 | 2034,0 | 1290,4 | 90 | 184 |
| 50 | город Саранск. ул. Студенческая | 6 | 5 | 2 | 28,8 | 1974 | 4537,1 | 2649,3 | 167 | 227 |
| 51 | город Саранск, ул. Восточная | 5А | 1 | 1 | 33,6 | 1968 | 97,5 | 78,3 | 2 | 5 |
| 52 | город Саранск, ул. Крылова | 63 | 2 | 2 | 38,4 | 1962 | 831,9 | 541,0 | 27 | 76 |
| 53 | город Саранск, ул. Северная | 3 | 1 | 1 | 44 | 1955 | 428,6 | 331,6 | 10 | 35 |
| 54 | город Саранск, ул. Северная | 4 | 1 | 1 | 44 | 1955 | 440,5 | 279,0 | 13 | 39 |
| 55 | город Саранск, тер. Кирзавода | 9А | 2 | 2 | 40 | 1960 | 837,3 | 523,4 | 28 | 60 |
| 56 | город Саранск, ул. Восточная | 5 | 1 | 1 | 45,6 | 1953 | 278,5 | 210,7 | 8 | 22 |
| 57 | город Саранск. ул. Студенческая | 3 | 2 | 2 | 39,2 | 1961 | 879,2 | 492,7 | 38 | 56 |
| 58 | город Саранск, ул. Гожувская | 3 | 2 | 1 | 39,2 | 1961 | 818,2 | 540,6 | 22 | 61 |
| 59 | город Саранск, ул. Гожувская | 5 | 2 | 1 | 39,2 | 1961 | 818,7 | 526,5 | 28 | 65 |
| 60 | город Саранск, ул. Северная | 10А | 1 | 1 | 44 | 1955 | 431,5 | 234,8 | 12 | 26 |
| 61 | город Саранск, ул. Осипенко | 83 | 2 | 2 | 40 | 1960 | 844,0 | 563,5 | 25 | 60 |
| 62 | город Саранск, ул. Северная | 3А | 2 | 1 | 28,8 | 1974 | 851,3 | 486,1 | 43 | 52 |
| 63 | город Саранск, ул. Гожувская | 13 | 2 | 2 | 39,2 | 1961 | 843,1 | 568,1 | 20 | 78 |
| 64 | город Саранск, ул. Гожувская | 11 | 2 | 2 | 39,2 | 1961 | 844,7 | 472,1 | 20 | 50 |
| 65 | город Саранск, ул. Гожувская | 9 | 2 | 1 | 39,2 | 1961 | 837,0 | 561,8 | 24 | 69 |
| 66 | город Саранск, ул. Гожувская | 7 | 2 | 1 | 39,2 | 1961 | 810,6 | 475,5 | 27 | 51 |
| 67 | город Саранск, ул. Фурманова | 18 | 3 | 1 | 42,4 | 1957 | 699,0 | 427,6 | 31 | 41 |
| 68 | город Саранск, ул. Л.Толстого | 80 | 2 | 1 | 45,6 | 1953 | 745,3 | 545,8 | 32 | 70 |
| 69 | город Саранск, ул. О.Кошевого | 20 | 5 | 1 | 33,6 | 1968 | 2474,8 | 1856,3 | 102 | 198 |
| 70 | город Саранск, ул. С.Лазо | 1 | 3 | 1 | 48,8 | 1949 | 833,8 | 585,4 | 49 | 70 |
| 71 | город Саранск, ул. Б.Хмельницкого | 68 | 4 | 3 | 40 | 1960 | 1424,9 | 985,8 | 22 | 57 |
| 72 | город Саранск, ул. Пролетарская | 92А | 4 | 2 | 38,4 | 1962 | 2102,4 | 961,6 | 41 | 72 |
| 73 | город Саранск, ул. Большевистская | 109 | 2 | 1 | 52,8 | 1944 | 1528,4 | 463,8 | 22 | 14 |
| 74 | город Саранск, ул. Б.Хмельницкого | 72 | 3 | 2 | 41,6 | 1958 | 1322,0 | 771,6 | 21 | 89 |
| 75 | город Саранск, ул. Димитрова | 51 | 2 | 2 | 44 | 1955 | 1133,7 | 381,3 | 44 | 11 |
| 76 | город Саранск, ул. Димитрова | 53 | 2 | 2 | 44 | 1955 | 760,9 | 444,2 | 14 | 27 |
| 77 | город Саранск, ул. Димитрова | 57 | 2 | 2 | 42,4 | 1957 | 801,8 | 537,4 | 28 | 73 |
| 78 | город Саранск, ул. С.Разина | 48 | 5 | 1 | 32 | 1970 | 1932,2 | 1409,1 | 10 | 110 |
| 79 | город Саранск, ул. Терешковой | 22А | 9 | 1 | 25,6 | 1978 | 4404,1 | 1927,2 | 164 | 242 |
| 80 | город Саранск, ул. Титова | 21 | 3 | 2 | 40,8 | 1959 | 771,9 | 531,6 | 28 | 60 |
| 81 | город Саранск, ул. Гагарина | 30А | 3 | 2 | 41,6 | 1958 | 978,4 | 727,8 | 30 | 84 |
| 82 | город Саранск, ул. Гагарина | 7 | 4 | 2 | 40 | 1960 | 1561,9 | 1081,2 | 88 | 183 |
| 83 | город Саранск, ул. Докучаева | 14 | 1 | 1 | 40,8 | 1959 | 172,9 | 172,9 | 9 | 20 |
| 84 | город Саранск, Исторический проезд | 4 | 2 | 1 | 41,6 | 1958 | 785,2 | 549,4 | 21 | 72 |
| 85 | город Саранск, ул. Коммунистическая | 121 | 2 | 1 | 48 | 1950 | 717,5 | 460,0 | 23 | 50 |
| 86 | город Саранск, ул. Лесная | 4 | 4 | 1 | 17,6 | 1988 | 1286,8 | 686,6 | 71 | 81 |
| 87 | город Саранск, ул. Полежаева | 76 | 2 | 1 | 45,6 | 1953 | 742,3 | 508,8 | 20 | 50 |
| 88 | город Саранск, ул. Большевистская | 98 | 4 | 2 | 37,6 | 1963 | 1894,1 | 1297,1 | 83 | 109 |
| 89 | город Саранск, ул. Демократическая | 120 | 3 | 2 | 39,2 | 1961 | 1150,0 | 788,9 | 64 | 125 |
| 90 | город Саранск, ул. Энгельса | 5Б | 3 | 1 | 25,6 | 1978 | 970,1 | 564,1 | 41 | 17 |
| 91 | город Саранск, ул. Республиканская | 100 | 5 | 4 | 30,4 | 1972 | 2167,9 | 1309,9 | 65 | 122 |
| 92 | город Саранск, ул. Республиканская | 96 | 5 | 1 | 31,2 | 1971 | 3203,6 | 1394,2 | 99 | 126 |
| 93 | город Саранск, ул. Титова | 144 | 5 | 1 | 32 | 1970 | 1999,0 | 1371,8 | 73 | 165 |
| 94 | город Саранск, ул. Титова | 146 | 5 | 1 | 32 | 1970 | 1959,3 | 1321,1 | 91 | 175 |
| Итого | 230664 | 137133 | 7784 | 14425 |
В связи с этим назрела необходимость разработки муниципальной адресной программы "Реконструкция общежитий, расположенных на территории городского округа Саранск" на 2011 - 2025 годы (далее Программа), которая предусматривает расселение граждан из указанных многоквартирных домов в благоустроенное жилье и проведение работ по капитальному ремонту общежитий с одновременной перепланировкой мест общего пользования и комнат в индивидуальные жилые помещения.
2.Цель и сроки реализации Программы
Целью реализации Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в общежитиях.
Срок реализации Программы - 2010 - 2025 годы.
3.Заказчик, разработчик и исполнители Программы
Заказчиком и разработчиком Программы является Администрация городского округа Саранск.
Исполнителями Программы выступают:
- администрации районов городского округа Саранск;
- Жилищное управление Администрации городского округа Саранск;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск;
- подрядные организации, осуществляющие выполнение работ по реконструкции общежитий;
- граждане, проживающие в общежитиях.
4.Источники и объемы финансирования Программы
Источником финансирования Программы являются средства бюджета городского округа Саранск.
Объем финансирования Программы ежегодно корректируется исходя суммы средств, предусмотренных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления на ее реализацию в бюджете муниципального образования.
5.Механизм реализации Программы
Администрация городского округа Саранск в рамках реализации Программы ежегодно определяет перечень общежитий, подлежащих реконструкции.
Критерии отбора многоквартирных домов для участия в Программе представлены в таблице 2 .
Таблица 2
| N п/п | Наименование показателя |
| 1 | Наличие объектов социальной сферы, торговли, бытового обслуживания на первом этаже многоквартирного дома |
| 2 | Удельный вес жилых помещений в общежитии, по которым заключены договора социального найма |
| 3 | Удельный вес свободных жилых помещений в общежитии |
| 4 | Количество зарегистрированных лиц, проживающих в многоквартирном доме |
| 5 | Количество лиц, фактически проживающих в общежитии |
| 6 | Количество и удельный вес граждан, проживающих в многоквартирном доме и зарегистрированных в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| 7 | Эксплуатационные характеристики объекта: |
| 7.1 | износ |
| 7.2 | конструктивные особенности объекта: |
| а) позволяющие произвести реконструкцию с учетом надстройки мансардного типа | |
| б) позволяющие произвести перепланировку в рамках несущих конструкций | |
| 8 | Территориальность расположения объекта, позволяющая в целях снижения стоимости кв. м жилья при реконструкции переоборудовать жилые помещения первого этажа под нежилые |
| 9 | Количество метров жилой площади на одного проживающего |
| 10 | Соотношение площади мест общего пользования (за исключением коридоров и лестничных клеток) к общей жилой площади |
После утверждения адресного перечня администрация соответствующего района городского округа Саранск, на территории которого расположено общежитие, подлежащее реконструкции размещает муниципальный заказ на разработку проектно-сметной документации.
После проведения ее экспертизы органы местного самоуправления размещают муниципальный заказ на непосредственное выполнение работ по реконструкции общежития. Заключаемый муниципальный контракт может содержать положение о передаче в качестве оплаты за выполненные работы помещения в реконструируемом доме.
На время реконструкции общежития граждане, проживающие в нем в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, переселяются в маневренный жилой фонд либо им предоставляется иное жилое помещение по договору социального найма по нормам , установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом Администрация городского округа Саранск для целей реализации Программы имеет право приобрести в муниципальную собственность жилые помещения в многоквартирных домах, не имеющих статус общежития, расположенных на территории муниципального образования, для переселения лиц из реконструируемого объекта.
В том случае если в реконструируемом общежитии имеются нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, то Администрация городского округа Саранск предлагает арендаторам заключить договор аренды на иное помещение на территории населенного пункта, где расположено общежитие, по своим параметрам аналогичное занимаемому ранее.
Все жилые и нежилые помещения, находящиеся в частной собственности в реконструируемом общежитии подлежат выкупу в муниципальную собственность. Их стоимость определяется по результатам независимой оценки, проводимой специализированной организацией, либо на основании цен, сложившихся по аналогичным помещениям, на рынке недвижимости.
После завершения работ по реконструкции общежития Администрация городского округа Саранск имеет право реализовать недвижимое имущество в порядке, определенном действующим законодательством, либо заключить соответствующие договора социального найма жилых помещений, аренды имущества.
Гражданам (юридическим лицам), ранее имеющим на праве собственности помещение в общежитии, предоставляется возможность после проведения реконструкции приобрести в нем недвижимое имущество. При этом его физическое или юридическое лицо производит только оплату дополнительных квадратных метров приобретаемой недвижимости, рассчитываемых как разница между общей площадью жилого или нежилого помещения и площадью помещения, занимаемого до реконструкции.
6.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы
Реализация Программы позволит провести реконструкцию 94 общежитий, создать более комфортные условия для проживания граждан, обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий.
7.Система организации и контроля
за выполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация городского округа Саранск. Исполнители программных мероприятий предоставляют информацию о ходе реализации Программы в порядке, определяемом заказчиком.