Приложение к Постановлению от 19.05.2011 г № 288 Порядок
Порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений большеберезниковского муниципального района и внесения изменений в уставы
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и устанавливает порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений Большеберезниковского муниципального района (далее - муниципальное учреждение) Администрацией Большеберезниковского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя (далее - учредитель) и определяет процедуру подготовки и утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - учреждение), а также внесения в них изменений.
1.2.Устав муниципального учреждения должен соответствовать требованиям федерального законодательства, законодательства Республики Мордовия и нормативно-правовым актам Большеберезниковского муниципального района.
1.3.Устав муниципального учреждения, а также внесение изменений в него утверждаются Постановлением Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
1.4.Устав муниципального учреждения утверждается учредителем в случаях:
1) создания муниципального учреждения;
2) реорганизации муниципального учреждения;
3) внесения в устав муниципального учреждения существенных изменений, при которых целесообразно изложение устава в новой редакции.
В остальных случаях утверждаются изменения и дополнения в устав муниципального учреждения.
В случае создания муниципального учреждения его устав разрабатывается учредителем.
В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции, подготовки изменений и дополнений в него, устав разрабатывается самим муниципальным учреждением.
1.5.Проект устава муниципального учреждения (изменений и дополнений в устав) в обязательном порядке проходит экспертизу и согласование в структурных подразделениях Администрации Большеберезниковского муниципального района, которые вправе вернуть устав учреждения на доработку с приложением письменных предложений по изменению проекта устава.
1.6.Устав, утвержденный учредителем, является учредительным документом муниципального учреждения.
1.7.Муниципальное учреждение проходит государственную регистрацию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
II.Порядок утверждения устава, изменений и дополнений к уставу муниципального учреждения
2.1.Для утверждения устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) представляются:
- новая редакция устава учреждения, изменения в устав в шести экземплярах (на бумажном носителе - все экземпляры пронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
- копия действующего устава учреждения со всеми изменениями;
- копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
- копия решения о создании учреждения;
- копия решения о переименовании, реорганизации учреждения (в случае переименования или реорганизации);
- копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения (при наличии);
- копия лицензии учреждения (при наличии).
При необходимости учредитель вправе истребовать у муниципального учреждения иные необходимые документы.
2.2.В месячный срок с момента поступления указанных в п. 2.2 настоящего Порядка документов учредитель принимает одно из следующих решений:
- об утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- об отказе в утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- об оставлении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) без рассмотрения.
2.3.Несоответствие или противоречие устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) федеральным нормативным правовым актам или нормативным правовым актам Республики Мордовия или Большеберезниковского муниципального района - является основанием для отказа в утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу).
2.4.По результатам экспертизы учредитель издает постановление об утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу).
В случае утверждения устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) в постановлении об утверждении устава должно быть указано, на кого возлагается обязанность по представлению документов для государственной регистрации.
2.5.На основании постановления об утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) титульный лист и оборотная сторона устава (изменений и дополнений к уставу) заверяется подписью Главы администрации Большеберезниковского муниципального района.
2.6.Устав муниципального учреждения (изменения и дополнения к уставу) остается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы, указанные в п. 2.2 настоящего Порядка, либо устав (изменения и дополнения к уставу) подан с нарушением установленного порядка, в том числе, когда представленные документы по своему содержанию и оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) без рассмотрения сообщается муниципальному учреждению и возвращаются все документы.
2.7.Решение об отказе в утверждении устава муниципального учреждения; оставлении устава без рассмотрения не препятствует повторному представлению устава на утверждение после устранения недостатков.
2.8.Уставы учреждений и изменения в них, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
2.9.После государственной регистрации устава или изменений в устав учреждение в течение десяти рабочих дней направляет в Администрацию один экземпляр устава или изменений в устав с отметкой о регистрации и надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации для внесения соответствующих сведений в Реестр муниципального имущества Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
III.Содержание устава
3.1.Устав муниципального казенного или бюджетного учреждения должен содержать:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа соответственно "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение";
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника муниципального учреждения;
- указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов;
- положения об ответственности руководителя учреждения;
- исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления муниципальному казенному учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять такое имущество к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке;
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета или бюджета республиканского внебюджетного фонда Республики Мордовия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и иными правовыми актами;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
- сведения о филиалах и представительствах;
- указание на субсидиарную ответственность Российской Федерации по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, устав муниципального учреждения может также содержать иные разделы.