Решение от 23.12.2005 г № 184
О бюджете городского округа Саранск на 2006 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 19 Устава г. Саранска Саранский городской Совет депутатов решил:
Раздел 1.Основные положения
1.Утвердить бюджет городского округа Саранск на 2006 год по расходам в сумме 2066176,1 тыс. рублей и доходам в сумме 1954530,9 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 111645,2 тыс. рублей, что составляет 10% от собственных доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней.
Раздел 2.Доходы
2.Установить, что доходы бюджета городского округа Саранск на 2006 год формируются за счет следующих налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов:
налога на доходы физических лиц, поступающего от налогоплательщиков и налоговых агентов, находящихся на территории городского округа Саранск, - в размере 30% от суммы налога в соответствии с федеральным законодательством;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поступающего от налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в налоговых органах, расположенных на территории городского округа Саранск, - по нормативу 90%, установленному федеральным законодательством;
единого сельскохозяйственного налога, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории городского округа Саранск, - по нормативу 90%, установленному федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия;
налога на имущество физических лиц, поступающего от налогоплательщиков, имеющих право собственности на объект налогообложения, расположенный на территории городского округа Саранск, - по нормативу 100%, установленному федеральным законодательством;
земельного налога, поступающего от землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков, расположенных на территории городского округа Саранск, - по нормативу 100%, установленному федеральным законодательством;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, - по нормативу - 100%, установленному федеральным законодательством;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий уполномоченными на то в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации), органов местного самоуправления - по нормативу 100%, установленному федеральным законодательством;
государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами - по нормативу 100%, установленному федеральным законодательством;
абзац исключен
государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - по нормативу 100%, установленному федеральным законодательством;
средств от погашения задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам, отмененным до 1 января 2006 года, подлежащих в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия зачислению в бюджет городского округа Саранск;
денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по решению налогового органа или должностного лица, расположенных на территории городского округа Саранск;
сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по решению органа или должностного лица, расположенных на территории городского округа Саранск;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%, установленному федеральным законодательством;
арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства) - по нормативу 60%, установленному федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия;
арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в границах городского округа Саранск - по нормативу 100%;
доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну городского округа Саранск, - по нормативу 100%;
дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности городского округа Саранск;
части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов, - в размере 20 процентов;
прочих неналоговых доходов - по нормативу 100%.
3.Запланировать в 2006 году поступление доходов в бюджет городского округа Саранск в суммах согласно приложению N 1 к настоящему Решению в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
4.Закрепить источники доходов городского округа Саранск за администраторами согласно приложению N 2 к настоящему решению, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и пеней по ним.
5.Установить предельный размер предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет городского округа Саранск, в размере 10000 тыс. рублей.
Раздел 3.Расходы
6.Утвердить расходы бюджета городского округа Саранск по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов РФ на 2006 год согласно приложению N 3.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа Саранск на 2006 год согласно приложению N 4.
8.Утвердить перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета городского округа Саранск на 2006 год согласно приложению N 5.
9.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа Саранск на 2006 год или сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа Саранск и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа Саранск на 2006 год, после внесения изменений в решение о бюджете городского округа Саранск на 2006 год.
При недостаточности бюджетных средств, предоставляемых в форме субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию законов Республики Мордовия "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере социальной поддержки категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния", "Об административных комиссиях в Республике Мордовия", "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите", "Об архивном деле Республики Мордовия", "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия", "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Мордовия", "О наделении органов местного самоуправления городского округа Саранск государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи", финансирование данного вида расходов производится в пределах объема субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия.
10.Установить, что из бюджета городского округа Саранск предоставляются бюджетные средства муниципальным учреждениям городского округа Саранск в форме ассигнований на содержание бюджетных учреждений:
на оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размеры заработной платы соответствующих категорий работников;
на перечисление единого социального налога (взноса), налога на имущество организаций, водного налога, земельного налога, а также тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
на командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения муниципальных контрактов на сумму не свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда.
11.Установить, что из бюджета городского округа Саранск предоставляются бюджетные средства муниципальным учреждениям городского округа Саранск в форме средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам для:
оплаты товаров, работ и услуг на осуществление капитального ремонта бюджетных учреждений;
выполнения работ по строительству и эксплуатации средств регулирования дорожного движения;
оплаты товаров, работ и услуг на осуществление владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Саранск;
приобретения продуктов детского питания;
приобретения путевок для оздоровления и отдыха детей и подростков;
обеспечения проведения на территории городского округа Саранск государственных и профессиональных праздников, выставок, конкурсов, фестивалей, ярмарок, сессий, юбилейных и спортивных мероприятий;
оплаты товаров, работ и услуг по реализации мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
оплаты участия граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Саранск, и юридических лиц, зарегистрированных на территории городского округа Саранск, в научных конференциях, симпозиумах, семинарах, совещаниях, выставках, конкурсах, фестивалях, ярмарках, юбилейных и спортивных мероприятиях, проводимых за пределами городского округа Саранск и Республики Мордовия;
оплаты приобретаемого в муниципальную собственность имущества;
оплаты услуг по доставке продуктов питания в детские дошкольные учреждения;
оплаты услуг по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих, управленческих кадров муниципальных образований;
оплаты за обучение на курсах повышения квалификации;
оплаты приобретаемой бланочной продукции;
оплаты организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования городского округа Саранск;
оплаты приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление лиц, замещающих муниципальные должности категории "А" и муниципальных служащих Республики Мордовия;
оплаты товаров, работ и услуг на реализацию противопожарных мероприятий.
Порядок осуществления расходов на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам, устанавливается администрацией городского округа Саранск.
12.Установить, что из бюджета городского округа Саранск предоставляются бюджетные средства гражданам, проживающим на территории городского округа Саранск, в форме трансфертов населению на:
ежемесячные денежные выплаты для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении, твердого топлива или газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения лицам, работающим и проживающим в сельской местности;
ежемесячные доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А" и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Мордовия;
пособия на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
меры социальной поддержки отдельных категорий населения.
13.Заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной структурами классификации расходов.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Саранск на текущий финансовый год.
Администрация городского округа Саранск обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа Саранск учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа Саранск на основе смет доходов и расходов.
Раздел 4.Фонды
14.В составе бюджета городского округа Саранск создается Резервный фонд Администрации городского округа Саранск, средства которого направляются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем финансовом году.
Порядок расходования средств Резервного фонда Администрации городского округа Саранск определяется Положением о порядке создания и расходования средств Резервного фонда Администрации городского округа Саранск.
Раздел 5.Субсидии и субвенции, предоставляемые из бюджета городского округа Саранск
15.Из бюджета городского округа Саранск предоставляются субсидии юридическим лицам на компенсацию части затрат:
- по ремонту водоканализационной системы городского округа Саранск;
- по приобретению комплектующих к троллейбусам и восстановлению внешнего вида общественного транспорта городского округа Саранск;
- по предоставлению похоронных услуг, содержанию кладбищ городского округа Саранск;
- по ремонту фасадов зданий, расположенных в центральной части городского округа Саранск";
- по погашению кредиторской задолженности организациям, оказывающим банные услуги, муниципальное имущество которым передано на праве хозяйственного ведения;
по завершению строительства и реконструкции объектов социальной сферы городского округа Саранск;
по содержанию МП г. Саранска "Городской зоопарк";
по ремонту фасада административного здания КФХ "ОП ВНИИССОК";
по содержанию МРОО ФК "Жилищник";
по изготовлению и установке рекламных конструкций.
Из бюджета городского округа Саранск предоставляется субвенция МП г. Саранска "СПАП-1" на приобретение общественного транспорта.
Раздел 6.Бюджетные кредиты
16.Из бюджета городского округа Саранск могут быть предоставлены бюджетные кредиты юридическим лицам, зарегистрированным на территории городского округа Саранск, на общую сумму 143178,5 тыс. рублей на срок до 25 декабря 2006 года, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одной сотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления кредита, в том числе:
организациям жилищно-коммунального хозяйства на погашение кредиторской задолженности, возникшей в результате оказания работ (услуг), являющихся основным видом деятельности данных организаций, - 50000 тыс. рублей, в том числе муниципальным предприятиям - 20000 тыс. рублей;
муниципальным предприятиям на пополнение автобусного парка - 27500,0 тыс. рублей, на приобретение коммунальной техники - 1000,0 тыс. рублей;
муниципальным предприятиям, оказывающим услуги бань населению, на погашение кредиторской задолженности - 1172,5 тыс. рублей;
муниципальным предприятиям на разработку проектно-сметной документации на объекты строительства - 26790,0 тыс. рублей, капитальный ремонт и реконструкцию муниципальных объектов здравоохранения - 30000,0 тыс. рублей, капитальный ремонт и реконструкцию муниципальных объектов образования - 5616,0 тыс. рублей, на изготовление и установку рекламных щитов - 1100,0 тыс. рублей.
В случае просрочки возврата основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетным кредитом заемщики уплачивают пени в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств.
17.Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита юридическое лицо, не являющееся государственным или муниципальным унитарным предприятием, претендующее на получение бюджетного кредита (далее - претендент), направляет в Финансовое управление Администрации городского округа Саранск заявку на предоставление бюджетного кредита. К заявке на предоставление бюджетного кредита прилагаются следующие документы бухгалтерской отчетности, заверенные налоговым органом, по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации:
промежуточный и годовой бухгалтерские балансы (форма N 1);
отчет о прибылях и убытках (форма N 2);
отчет об изменении капитала (форма N 3);
отчет о движении денежных средств (форма N 4);
Приложения
None Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184
None Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184 Распределение расходов
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184 Структура
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184 Перечень
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184 Перечень
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 184 Структура