Приложение к Постановлению от 04.07.2011 г № 249 Порядок
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам поселений и городского округа (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2.Целями предоставления субсидий являются содействие в обеспечении коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, улучшение качества жизни населения.
3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и могут направляться на следующие цели:
1) оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году;
2) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
4.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).
5.Методика расчета субсидий определена Республиканской целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487.
Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, не может превышать 99% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году по объекту, и/или стоимости кредиторской задолженности на дату подачи заявления на предоставление субсидии по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика).
6.Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий являются:
при планируемом направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, наличие:
объема жилья, подлежащего вводу на соответствующих земельных участках до конца года, в котором предоставляется субсидия:
не менее 100 кв. метров малоэтажного жилья;
не менее 1300 кв. метров многоэтажного жилья;
при планируемом направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, наличие:
заключенного в истекших годах соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, с указанием объекта, на погашение кредиторской задолженности по которому планируется к направлению субсидия;
кредиторской задолженности муниципального заказчика за выполненные работы по строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, принятые в установленном порядке муниципальным заказчиком на конец отчетного года;
муниципального контракта на выполнение работ по объекту.
7.Условиями предоставления субсидии являются:
при планируемом направлении субсидии на оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году:
наличие в муниципальной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы мероприятий по строительству объекта с указанием объемов и сроков ввода жилья на соответствующих земельных участках для жилищного строительства;
наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство объекта в рамках муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в размере 1% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика);
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объекта;
при планируемом направлении субсидии на погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка:
наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство объекта в рамках муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в размере 1% от кредиторской задолженности на дату подачи заявления на предоставление субсидии по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика).
8.После вступления в силу закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидии, в течение десяти рабочих дней представляют главному распорядителю заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) при представлении заявления на предоставление субсидии, планируемой к направлению на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:
заверенную копию муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, содержащую мероприятия по капитальному строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства (далее соответственно - мероприятия, объекты) с указанием объемов и сроков ввода жилья на соответствующих земельных участках для жилищного строительства;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов на реализацию мероприятий;
сводный сметный расчет стоимости строительства объекта или его заверенную копию;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или его заверенную копию;
заверенную копию правового акта об утверждении проектной документации;
2) при представлении заявления на предоставление субсидии, планируемой к направлению на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:
выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов на реализацию мероприятий;
заверенную копию заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объекту;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
заверенную копию акта сверки расчетов между муниципальным заказчиком и исполнителем работ по состоянию на дату подачи заявления на предоставление субсидий.
9.Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и представившим полный пакет надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
10.Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются не представление, представление не в полном объеме либо не соответствующих требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, документов.
12.Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Республики Мордовия.
13.В соответствии с установленным распределением субсидий главный распорядитель заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии с указанием мероприятий, на реализацию которых направляются субсидии.
Наличие заключенного соглашения, муниципального контракта является условием расходования субсидии соответствующим муниципальным образованием.
14.В течение 5 рабочих дней после заключения соглашений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, главный распорядитель направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство финансов Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней после получения платежных документов от главного распорядителя осуществляет их проверку и санкционирование оплаты денежных обязательств.
15.Субсидии расходуются на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования и комплектующих материалов, прочие расходы (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта и расходов на содержание службы заказчика).
16.Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий в следующем порядке:
1) при направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (ежемесячно);
отчет о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (ежемесячно);
сводный реестр платежных документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (ежемесячно);
справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3, один экземпляр в подлиннике (ежемесячно);
сведения об инвестициях - форма N П-2 (ежеквартально);
не позднее 5 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта - сведения о проведении торгов по определению исполнителей работ (услуг) и заключенных муниципальных контрактах с исполнителями работ (услуг) по объектам, финансируемым с участием средств республиканского бюджета Республики Мордовия, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
2) при направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, - отчеты о расходовании средств субсидии согласно приложениям 1 и 3 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней со дня погашения кредиторской задолженности.
17.Перечисление субсидий приостанавливается в случаях:
неполного освоения субсидий;
неполного или несвоевременного выделения средств, предоставляемых из местного бюджета, на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства;
непредставления администрацией муниципального образования отчетности в соответствии с настоящим Порядком;
выявления факторов представления муниципальным образованием недостоверной отчетности или иных сведений, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
Перечисление субсидий приостанавливается до устранения нарушений.
Срок приостановления перечисления субсидий не может превышать 3 месяцев.
18.В случае нарушения условий расходования субсидий субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в недельный срок со дня получения требования главного распорядителя о возврате субсидии.
19.Администрации муниципальных образований обязаны перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) в республиканский бюджет Республики Мордовия не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии).
20.Ответственность за соблюдение законодательства при строительстве объектов и достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на глав администраций муниципальных образований (глав сельских поселений).