Приложение к Постановлению от 29.07.2011 г № 367 Программа
Районная муниципальная целевая программа «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в краснослободском муниципальном районе на 2011 — 2013 годы»
ПАСПОРТ
районной муниципальной целевой программы
"Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Краснослободском муниципальном
районе на 2011 - 2013 годы"
Наименование "Снижение административных барьеров, оптимизация и
программы повышение качества предоставления муниципальных услуг, в
том числе на базе многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг в
Краснослободском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы"
(далее - Программа)
Основания для - постановление Правительства Республики Мордовия от
принятия 27.06.2011 N 214 "Об утверждении Республиканской целевой
решения о программы "Снижение административных барьеров, оптимизация
разработке и повышение качества предоставления государственных и
Программы муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы";
- распоряжение администрации Краснослободского
муниципального района от 12.07.2011 N 256-рл "О разработке
районной муниципальной целевой программы "Снижение
административных барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг в Краснослободском
муниципальном районе на 2011 - 2013 годы"
Муниципальный Администрация Краснослободского муниципального района
заказчик
Программы
Основные Администрация Краснослободского муниципального района с
разработчики участием муниципальных предприятий, организаций и
Программы учреждений, а также администраций городского и сельских
поселений района
Целями Программы являются:
- снижение административных барьеров;
- оптимизация и повышение качества предоставления
муниципальных услуг в Краснослободском муниципальном районе
Республики Мордовия.
Задачами программы являются:
1) проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг
по сферам общественных отношений, а также совершенствование
разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в
различных отраслях в соответствии с распределением
предметов ведения администрации Краснослободского
муниципального района, администраций городского и сельских
поселений, муниципальных предприятий,
организаций и учреждений, оптимизация порядка оказания
услуг, необходимых и обязательных для их получения;
2) разработка и принятие административных регламентов
исполнения муниципальных функций, предоставления
муниципальных услуг, а также административных регламентов
осуществления контрольно-надзорных и разрешительных
функций, формирование муниципального реестра муниципальных
услуг (функций);
3) создание МФЦ в Краснослободском муниципальном районе,
соответствующего установленным требованиям;
4) формирование системы мониторинга качества и
доступности муниципальных услуг, проведение регулярного
мониторинга.
5. Исключение нарушений нормативных сроков предоставления
муниципальных услуг:
- степень удовлетворенности граждан качеством и
доступностью муниципальных услуг, предоставляемых
непосредственно органами местного самоуправления
Краснослободского муниципального района - 80%;
- степень удовлетворенности граждан качеством и
доступностью муниципальных услуг, предоставляемых на базе
многофункционального центра предоставления муниципальных
услуг (далее - МФЦ) - 95%;
- охват населения района МФЦ - 100%
Сроки и В один этап: с 2011 по 2013 год
этапы
реализации
Программы
Перечень Мероприятия Программы сгруппированы по следующим
основных направлениям:
мероприятий 1. Оптимизация и повышение качества предоставления
Программы муниципальных услуг:
1) оптимизация предоставления муниципальных услуг, в том
числе:
формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых
органами местного самоуправления Краснослободского
муниципального района, размещение их на соответствующих
официальных сайтах;
утверждение порядка (внесение изменений в порядок)
разработки и утверждения административных регламентов
исполнения муниципальных функций, предоставления
муниципальных услуг;
завершение регламентации, приведение административных
регламентов предоставления муниципальных услуг в
соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля
2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
формирование реестра муниципальных услуг;
утверждение перечней услуг, методик определения размера
платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления органами местного
самоуправления муниципальных услуг;
утверждение перечня услуг, предоставляемых муниципальными
учреждениями и другими муниципальными организациями, в
которых размещается муниципальное задание (заказ),
подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и
предоставлению в электронном виде;
анализ обеспечения функций органами местного
самоуправления необходимой штатной численностью
муниципальных служащих и проведение соответствующих
мероприятий по их сокращению;
нормативно-правовое обеспечение межведомственного
информационного взаимодействия при предоставлении
муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты
норм, обязывающих органы местного самоуправления,
подведомственные им организации предоставлять и получать
необходимые для предоставления муниципальных услуг
сведения, содержащиеся в муниципальных информационных
ресурсах, в том числе в электронной форме, одновременно
исключив требования предоставлять такие сведения
заявителями;
2) организация предоставления муниципальных услуг по
принципу "одного окна" на базе МФЦ, в том числе:
проведение работ по обустройству зданий и помещений МФЦ,
в том числе по результатам проведения конкурсов на право
строительства (реконструкции, ремонта) зданий, помещений;
утверждение перечней муниципальных услуг, предоставляемых
в МФЦ по принципу "одного окна";
проведение анализа норм муниципального законодательства,
регулирующего предоставление муниципальных услуг, в том
числе на базе МФЦ (по принципу "одного окна"), на предмет
наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи
документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к
муниципальным информационным системам;
организация разработки, согласования и заключения
соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными органами государственной власти Республики
Мордовия, органами местного самоуправления, органами
государственных внебюджетных фондов;
разработка и утверждение актов, регламентирующих
деятельность МФЦ;
обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в
органах, услуги которых предоставляются в МФЦ;
развитие автоматизированной информационной системы МФЦ;
создание и развитие сайта МФЦ Краснослободского
муниципального района;
информационное сопровождение создания и функционирования
МФЦ;
мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с
требованиями, установленными федеральным и республиканским
законодательствами;
разработка и утверждение актов, регламентирующих
деятельность центров телефонного обслуживания, создание
соответствующих центров.
2. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и
контрольно-надзорной деятельности, в том числе:
определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной
деятельности, относящихся к полномочиям администрации
Краснослободского муниципального района и органов местного
самоуправления, разрешение основных проблем реализации их
полномочий;
формирование структурированного описания осуществления
контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и
предоставления муниципальных услуг в каждой из сфер
(включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и
пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и
предоставления муниципальных услуг в каждой из указанных
сфер деятельности (модель "как есть");
определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных
муниципальных функций (услуг) и иных услуг по каждой из
сфер деятельности;
анализ организационного и ресурсного обеспечения
осуществления контрольно-надзорной и разрешительной
деятельности и предоставления муниципальных услуг в каждой
из указанных сфер;
подготовка предложений по оптимизации исполнения
контрольно-надзорной и разрешительной деятельности,
предоставления муниципальных услуг (построение модели "как
должно быть");
внесение изменений в нормативные правовые акты,
направленных на реализацию модели "как должно быть",
принятие планов-графиков по осуществлению соответствующих
мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и
систему оценки их достижения).
3. Мониторинг качества и доступности муниципальных услуг
в Краснослободском муниципальном районе, в том числе:
разработка и утверждение плана проведения мониторинга
качества предоставления муниципальных услуг на территории
района;
разработка и внедрение методики оценки деятельности
органов местного самоуправления по оптимизации порядка и
качества предоставления муниципальных услуг;
мониторинг практики взимания платы за оказание услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг;
мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе,
на предмет соответствия требованиям действующих нормативных
правовых актов)
Объемы и общий объем финансирования Программы составляет 9879,2
источники тыс. рублей, из них средства:
финансирования республиканского бюджета Республики Мордовия - 4836,87
Программы тыс. рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 5042,33
тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году - 3872,2 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 2129,72 тыс.
рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 1707,48
тыс. рублей;
в 2012 году - 3790,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 1573,15 тыс.
рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 2216,85
тыс. рублей;
в 2013 году - 2252,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 1134,0 тыс.
рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 1118,0
тыс. рублей.
Объемы финансирования из бюджета Краснослободского
муниципального района являются прогнозными. Основанием для
софинансирования Программы из республиканского бюджета
будет являться соглашение с Министерством экономики
Республики Мордовия, заключаемое по итогам конкурса
Ожидаемые Программа носит ярко выраженный социальный характер.
конечные В результате реализации Программы:
результаты будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения)
реализации муниципальных услуг (функций), повысится качество и
Программы доступность муниципальных услуг, муниципальных функций для
физических и юридических лиц на территории
Краснослободского муниципального района;
снизятся организационные, временные, финансовые затраты
юридических лиц на преодоление административных барьеров;
будет обеспечена возможность получения муниципальных
услуг по принципу "одного окна" в Краснослободском
муниципальном районе;
будет создана система контроля качества предоставления
муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций на
территории Краснослободского муниципального района
Система Управление и контроль за ходом реализации Программы
организации осуществляется администрацией Краснослободского
управления и муниципального района.
контроль за Реализация Программы по отдельным направлениям
исполнением программных мероприятий осуществляется на основе
Программы муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых
администрацией Краснослободского муниципального района с
исполнителями программных мероприятий в соответствии с
законодательством Российской Федерации о муниципальных
закупках.Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В Краснослободском муниципальном районе работа по реформированию муниципального управления проводится с 2006 года. Согласно муниципальной целевой программе социально-экономического развития Краснослободского муниципального района на период до 2010 года и прогнозе до 2020 года, утвержденной решением Совета депутатов Краснослободского муниципального района от 22.10.2008 N 74 основными целями и задачами реформирования муниципального управления были определены:
улучшение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе оказываемых на базе многофункционального центра предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ);
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при организации и осуществлении муниципального контроля;
защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.
В соответствии с Постановлением администрации Краснослободского муниципального района от 25.03.2010 N 96 "О создании единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде" проведена работа по внедрению административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг. К середине 2011 года принято свыше 12 административных регламентов администрации Краснослободского муниципального района. Реализованы первый и второй этапы перевода первоочередных муниципальных услуг в электронную форму.
Сформирована необходимая правовая база, в том числе по созданию МФЦ, перевода муниципальных услуг в электронную форму.
В частности, в соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 6 апреля 2009 г. N 142-Р в Краснослободском муниципальном районе утверждены:
Структура системы МФЦ;
Примерное положение о МФЦ;
Примерный перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
Примерные требования к МФЦ;
Рекомендации по формированию стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг в МФЦ на территории Краснослободского муниципального района.
Разработан план подготовительных мероприятий по созданию МФЦ Краснослободского муниципального района;
Подготовлен проект постановления администрации Краснослободского муниципального района "О создании муниципального бюджетного учреждения Краснослободского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района";
Примерного штатного расписания МФЦ муниципального района;
Примерного перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ.
В рамках реализации районной муниципальной целевой программы "Формирование информационного общества в Краснослободском муниципальном районе в период до 2015 года" планируется создание автоматизированной информационной системы МФЦ (далее - АИС МФЦ). В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в районе проведена работа по совершенствованию организации и осуществления муниципального контроля.
Разработаны и утверждены 4 административных регламента органов местного самоуправления по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля. Также разработаны и приняты необходимые методические рекомендации по определению организационно-правовой модели взаимодействия органов муниципального контроля при организации и проведении проверок, по организации мониторинга эффективности и законности осуществления муниципальными органами муниципального контроля.
Однако остается не достаточно решенной задача по созданию эффективной системы межведомственного (в том числе электронного) и внутриведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг, а также при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг в 2011 - 2013 годах, одобренной на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол от 15 марта 2011 г. N 115), содержит практические меры, направленные на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления муниципальных услуг в районе и, в конечном итоге, на повышение уровня жизни населения и обеспечение устойчивого экономического роста района.
Программа тесно взаимосвязана с реформированием иных направлений, таких как муниципальная служба, финансы, оптимизация и повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений, формирование информационного общества, противодействие коррупции.
Раздел 2.Основные цели и задачи программы, целевые показатели ее реализации
Целями Программы являются:
снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в Краснослободском муниципальном районе.
Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и предполагает решение следующих задач:
1) проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения;
2) разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование муниципального реестра муниципальных услуг (функций);
3) создание МФЦ в Краснослободском муниципальном районе, соответствующего требованиям установленным федеральным законодательством;
4) формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
Основными показателями, характеризующими достижение целей Программы к 2014 году, будут являться:
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (60%);
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных муниципальных услуг на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей (95%);
доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в районе (60%).
Показателями, характеризующими достижение задач Программы, будут являться:
среднее число обращений заявителя для получения одной муниципальной услуги (1);
среднее число обращений в органы местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (2);
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в органы местного самоуправления к 2014 году (10 мин.);
превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (0%);
доля регламентированных муниципальных услуг (100%);
доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (100%);
доля Краснослободского муниципального района, на территории которого обеспечено предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ (100%);
доля муниципальных услуг, предоставляемых в созданном МФЦ, от общего количества муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (100%);
доля органов местного самоуправления, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов местного самоуправления, услуги которых предоставляются в МФЦ (50%);
доля населения Краснослободского муниципального района, имеющего доступ к получению муниципальных услуг в том числе в МФЦ, от общего числа жителей района (100%);
доля муниципальных услуг, предоставляемых в Краснослободском муниципальном районе, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в районе муниципальных услуг (90%);
доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных услуг, функций (100%);
доля муниципальных услуг, по которым от заявителя не затребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения (85%).
Реализация Программы осуществляется с 2011 по 2013 год в один этап.
Программа прекращает действие в случае завершения ее реализации (к концу 2013 года).
Раздел 3.Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации программных мероприятий, не установлено.
Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к Программе. Мероприятия структурированы по следующим направлениям:
1) оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг;
2) отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;
3) мониторинг качества и доступности муниципальных услуг в районе.
Механизм формирования мероприятий Программы призван обеспечить сбалансированное решение комплекса задач Программы на основе реализации системы программных мероприятий.
Разработка Программы предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор мероприятий Программы:
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях;
оценка потребностей в финансовых средствах реализации мероприятий Программы с учетом порядка разграничения расходных обязательств между органами управления всех уровней;
оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы, которая осуществляется на основе расчета целевых показателей.
Мероприятия, предусмотренные Программой, разделены на блоки, но в то же время взаимосвязаны между собой, что обеспечивает их реализацию единым комплексом, возможность координации и контроль за ее исполнением.
Программные мероприятия сформированы таким образом, что их реализация позволит обеспечить:
рост удовлетворенности всех категорий граждан, субъектов предпринимательской деятельности и организаций качеством и доступностью получаемых муниципальных услуг;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере оказания муниципальных услуг.
В отношении программных мероприятий разработаны количественные и качественные оценки социальных и экономических результатов их реализации.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Предполагается софинансирование мероприятий Программы по созданию (развитию) МФЦ за счет средств бюджета Краснослободского муниципального района (по согласованию).
Общий объем финансирования Программы составляет 9879,2 тыс. рублей, из них средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 4836,87 тыс. рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 5042,33 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году - 3872,2 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 2129,72 тыс. рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 1707,48 тыс. рублей;
в 2012 году - 3790,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 1573,15 тыс. рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 2216,85 тыс. рублей;
в 2013 году - 2252,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 1134,0 тыс. рублей;
бюджета Краснослободского муниципального района - 1118,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования из местного бюджета являются прогнозными. Основанием для софинансирования Программы из местного бюджета будут являться соглашения с Министерством экономики Республики Мордовия, заключенные по итогам конкурса.
Возможно софинансирование из федерального бюджета. Основанием для предоставления Краснослободскому муниципальному району субсидии из республиканского бюджета будет являться соответствующее соглашение, заключаемое между Министерством экономики Республики Мордовия и администрацией Краснослободским муниципальным районом по результатам конкурса.
Средства направляются на:
строительство (реконструкцию) зданий под МФЦ;
ремонт зданий, помещений под МФЦ;
мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности МФЦ;
научно-исследовательские работы (НИР) (в сфере мер совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности);
прочие нужды.
Средства на прочие расходы предполагается использовать на:
нормативно-правовое и методическое обеспечение деятельности по снижению административных барьеров и повышению качества предоставления муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ;
обучение сотрудников МФЦ, в том числе проведение обучающих семинаров, стажировку в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ;
информационное сопровождение создания и деятельности МФЦ;
создание центров телефонного обслуживания;
работы по проведению мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться, исходя из результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации в районе.
При финансировании выполняемых мероприятий предполагается осуществлять принцип софинансирования.
Поддержка мероприятий по строительству (реконструкции), ремонту зданий, выделенных под МФЦ в Краснослободском муниципальном районе, из республиканского бюджета будет осуществляться путем предоставления средств на безвозвратной основе в форме субсидий при условии:
наличия объектов недвижимости под МФЦ и обоснованных смет затрат на их ремонт (реконструкцию);
наличия муниципальной программы (плана) повышения качества муниципальных услуг либо нормативных правовых актов, предусматривающих софинансирование проектов, предусмотренных настоящей Программой;
предоставления обязательств муниципальным образованием по финансированию Программы;
отсутствия нецелевого использования субсидий, полученных за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия;
наличия утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предполагаемых к оказанию в МФЦ, в том числе административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по переданным муниципальным полномочиям.
Объемы финансирования Программы по основным направлениям представлены в приложении 2 к Программе.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Программа реализуется по следующим принципам:
цель Программы достигается за счет выполнения мероприятий, состав которых формируется на основе рекомендаций Министерства экономики Республики Мордовия с учетом задач административной реформы, проводимой в Краснослободском муниципальном районе;
реализация Программы предусматривает тесное взаимодействие территориальных органов республиканских органов исполнительной власти в Краснослободском муниципальном районе, органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий Программы и других заинтересованных организаций;
финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, федерального бюджета и бюджета Краснослободского муниципального района.
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией Краснослободского муниципального района.
Текущее управление реализацией, а также контроль исполнения мероприятий Программы осуществляется администрацией Краснослободского муниципального района.
Администрация Краснослободского муниципального района:
утверждает Программу;
определяет муниципального заказчика Программы, ответственного за реализацию Программы в Краснослободском муниципальном районе;
координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;
рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;
вносит изменения в Программу.
Участниками реализации Программы являются администрация Краснослободского муниципального района, органы местного самоуправления района, а также по согласованию, органы федеральных, государственных органов исполнительной власти, находящихся на территории района путем заключения соответствующих соглашений о взаимодействии, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района.
Реализация Программы по отдельным направлениям программных мероприятий осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для районных муниципальных нужд, заключаемых администрацией Краснослободского муниципального района как муниципальным заказчиком с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственных закупках и (или) заключаемых иными органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района с исполнителями программных мероприятий. Отбор исполнителей проводится на конкурсной основе. Муниципальный заказчик осуществляет конкурсный отбор с целью более выгодного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для районных муниципальных нужд.
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения целевых показателей, а также корректировки мероприятий Программы и ресурсов для их реализации.
Муниципальным заказчиком ежегодно производится оценка результатов реализации Программы, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Таким образом, администрация Краснослободского муниципального района в рамках текущего управления реализацией Программы осуществляет следующие функции:
подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Мордовия пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств районного бюджета Краснослободского муниципального района мероприятий Программы на очередной финансовый год;
ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;
согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей;
готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты администрации Краснослободского муниципального района, в соответствии с которыми реализуется Программа;
направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Республики Мордовия доклад о ходе реализации Программы и до 1 февраля в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, эффективности использования финансовых средств;
разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы;
при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;
организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, о конкурсах на участие в реализации Программы и об оценке достижения целевых показателей.
Администрация Краснослободского муниципального района в рамках реализации Программы направляют ежегодно в срок до 20 января в Министерство экономики Республики Мордовия информацию (отчетные данные) о ходе выполнения Программы.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер.
В результате реализации Программы:
будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность муниципальных услуг, муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Краснослободского муниципального района;
снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;
будет обеспечена возможность получения муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Краснослободском муниципальном районе, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района;
будет создана система контроля качества предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций на территории района.
Эффективность реализации программных мероприятий оценивается с помощью системы показателей. Показатели результативности реализации Программы представлены в приложении 3. Методы расчета и сбора значений целевых индикаторов реализации мероприятий Программы представлены в приложении 4. Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении 5.