Приложение к Постановлению от 05.08.2011 г № 425 Стандарт
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»
1.Общие положения
1.Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" (далее - Услуга), предоставляемую населению Ельниковского муниципального района Республики Мордовия муниципальными образовательными учреждениями Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - Учреждения), включенную в Перечень муниципальных услуг Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного администрацией Ельниковского муниципального района.
2.Единица измерения Услуги - 1 учащийся.
Потребитель Услуги - население школьного возраста от 6,5 до 18 лет, проживающее на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - потребители Услуги).
Источник финансирования - бюджет Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
3.Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993, с поправками);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изм. и доп.);
- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изм. и доп.);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп.);
Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями);
Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (с изменениями и дополнениями)
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон РФ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", ст. 13;
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03";
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г.г. N 666 "Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1204 "Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
Конституция Республики Мордовия;
Закон Республики Мордовия от 30 ноября 1998 г. N 48-З "Об образовании в Республике Мордовия".
иные нормативно-правовые акты.
4.Орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления Услуги: Управление по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Исполнители Услуги:
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Учреждения, предоставляющие Услугу;
- условия размещения и режим работы Учреждений, предоставляющих Услугу;
- материально-техническое обеспечение образовательного процесса;
- укомплектованность Учреждений специалистами и их квалификация;
- организация питания учащихся;
- проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий;
- организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 классов Учреждений;
- наличие требований к технологии оказания Услуги;
- наличие информационного сопровождения деятельности Учреждений, порядка и правил оказания Услуги;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Учреждений и соблюдением качества предоставляемой Услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.Требования к предоставлению муниципальной услуги
6.Состав (содержание) Услуги:
- обеспечение педагогическим и прочим персоналом образовательного процесса;
- материально-техническое обеспечение образовательного процесса, программно-методическое, техническое, консультационное, информационно-аналитическое сопровождение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, лицеях, гимназиях, коррекционных классах общеобразовательных школ; классах с углубленным изучением предмета; в рамках индивидуального обучения на дому; в группах продленного дня;
- предоставление обучающимся зданий и иных помещений, отвечающих установленным строительным, санитарным правилам и нормам;
- обеспечение содержания и ремонта предоставленных зданий и иных помещений в соответствии со стандартами качества;
- обеспечение помещения услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения.
Предоставление Услуги направлено на решение следующих основных задач:
- освоение учащимися образовательных программ;
- осуществление интеллектуального, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития учащихся в соответствии с реализуемой Учреждением образовательной программой (программами).
Содержание образовательного процесса.
Образовательный процесс в Учреждениях определяется образовательной программой (программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей учащихся, требований базисного учебного плана.
Организация образовательного процесса в Учреждении также регламентируется:
- базисным учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и годам обучения), утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации.
- годовым календарным учебным планом и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми Учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов;
- программами дисциплин и курсов по выбору учащихся.
7.Результат предоставления Услуги:
- освоение учащимися образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с действующим законодательством;
- физическое, интеллектуальное и творческое развитие учащихся.
8.Требования к качеству и условиям предоставления Услуги.
Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом и на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее получение, оценку качества и рассмотрение жалоб, обращений потребителей Услуги.
Услуга предоставляется Учреждениями, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:
1). Уставом Учреждения (утвержденным и зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).
2). Лицензиями на осуществление образовательной деятельности следующих уровней образования:
- начального общего (включая функционирование специальных (коррекционных) классов);
- основного общего (включая функционирование классов с углубленной подготовкой по одному или нескольким предметам, специальных (коррекционных) классов);
- среднего (полного) общего (включая функционирование классов с углубленной подготовкой по одному или нескольким предметам, специальных (коррекционных) классов).
3). Свидетельствами об аттестации и государственной аккредитации Учреждения, подтверждающими его государственный статус, уровень и направленность реализуемых образовательных программ.
4). Правилами, инструкциями, положениями:
Правила:
- правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;
- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН (утв. постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" (с изм. и доп.); от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях"; от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08"; от 11.03.2003 N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03" (с изм. и доп.), далее по тексту правила и нормативы СанПиН);
Инструкции:
- по эксплуатации оборудования (паспорта техники);
- должностные инструкции персонала;
- по охране труда;
- по охране жизни и здоровья детей, в том числе по проведению профилактических осмотров на основе медико-экономических нормативов;
- о мерах пожарной безопасности;
- действий персонала при угрозе или возникновении террористических актов;
Положения Учреждений:
- о Совете педагогов;
- о Попечительском совете, о родительском комитете;
- о наблюдательном совете автономного Учреждения;
- о собрании трудового коллектива;
- о материальном стимулировании;
- о комиссии по охране труда и технике безопасности;
- о структурных подразделениях (если таковые имеются);
- о контрольно-инспекционной деятельности в Учреждении.
5). Эксплуатационными документами на оборудование, приборы и аппаратуру Учреждения (техническим паспортом Учреждения; техническими паспортами на используемое оборудование; сертификатами соответствия на оборудование и материалы; инвентарными описями основных средств).
6). Актом готовности Учреждения к новому учебному году; заключениями органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
7). Приказами Управления по социальной работе Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (для муниципальных Учреждений), нормативными правовыми актами в области общего образования.
8). Государственными (в случае их принятия) стандартами в области общего образования.
9). Годовым планом работы Учреждения.
Вышеперечисленные документы подлежат постоянному анализу для внесения в них необходимых изменений, изъятия из обращения устаревших, принятия новых документов в соответствии с действующим законодательством.
9.Условия размещения учреждений, предоставляющих Услугу:
Учреждения и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для потребителей Услуги.
Площадь, занимаемая Учреждениями, должна обеспечивать размещение работников Учреждений и потребителей Услуги в соответствии с правилами и нормативами СанПиН.
В здании Учреждений должны быть предусмотрены следующие виды помещений:
- учебные помещения (классные комнаты и помещения для дополнительного образования детей);
- гардеробная;
- спортивный зал;
- библиотека;
- медицинский кабинет;
- столовая (буфет);
- иные вспомогательные помещения <*>.
--------------------------------
<*> По возможности.
Площадь и общее техническое состояние помещений должны соответствовать правилам и нормативам СанПиН, правилам труда и противопожарной безопасности, быть защищенными от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (в том числе повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).
10.Техническое оснащение Учреждения, предоставляющего Услугу.
Учреждение должно быть оснащено учебным и учебно-наглядным оборудованием, аппаратурой, приборами и инвентарем, отвечающим правилам и нормативам СанПиН и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой Услуги.
Материально-техническое обеспечение процесса оказания Услуги должно соответствовать Модельным требованиям к материально-техническому оснащению образовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением учебных предметов федерального компонента государственного стандарта общего образования (приложение к настоящему Стандарту).
11.Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация.
Укомплектованность Учреждений специалистами и требования к их квалификации. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
- административно-управленческий (директор Учреждения, заместители директора, главный бухгалтер);
- педагогический (учителя, педагоги дополнительного образования, воспитатели, социальные педагоги, педагоги-психологи);
- учебно-вспомогательный (бухгалтеры, секретари, библиотекари);
- обслуживающий (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа).
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием в зависимости от его вида, режима работы, количества классов и численности учащихся.
Фактическое число штатных единиц Учреждения может быть скорректировано как в большую, так и в меньшую сторону в пределах фонда оплаты труда по Учреждению (в зависимости от конкретных условий организации и функционирования учебно-воспитательного процесса в Учреждении).
Права и обязанности работников Учреждения закрепляются в должностных инструкциях.
Квалификацию работников следует поддерживать на высоком уровне учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
Состав персонала Учреждения определяется примерными Типовыми штатами, положенными в основу расчета нормативов подушевого бюджетного финансирования в соответствии с Порядком (методикой) расчета объемов расходов бюджета Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Примерные Типовые штаты определяют нормативы штатной численности работников в качестве минимальной штатной численности работников Учреждения.
Фактическое число штатных единиц может быть скорректировано как в большую, так и в меньшую сторону в зависимости от конкретных условий функционирования и организации учебно-воспитательного процесса в Учреждении.
Нормативы штатной численности устанавливаются в зависимости от вида Учреждения, режима его работы, количества классов-комплектов (далее - классы) и численности учащихся.
Наименования должностей и профессий работников Учреждения установлены в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации.
При наличии плавательного бассейна или физкультурно-оздоровительного, физкультурно-спортивного комплексов (ФОК, ФСК) на территории Учреждения используются дополнительные примерные Типовые штаты.
Примерные штатные нормативы
для дневных образовательных учреждений
| Наименование должностей | Количество штатных единиц в неполных средних и в средних общеобразовательных учреждениях в зависимости от числа классов-комплектов | ||||||
| До 6 | 7 - 10 | 11 - 13 | 14 - 16 | 17 - 22 | 23 - 29 | 30 и более | |
| Директор | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель директора по учебной (учебновоспитательной) работе | 0,5 | 1 | 1 | 1,5 | 2 | ||
| Заместитель директора по научно-методической работе | 1 | 1 | 1 | ||||
| Заместитель директора по хозяйственной работе | 1 | 1 | 1 | ||||
| Заведующий хозяйством | 1 | 1 | |||||
| Главный бухгалтер | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Секретарь-машинистка | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Педагог-организатор | 0,5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | |
| Библиотекарь | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||||
| Рабочий по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений, оборудования (слесарьсантехник, электромонтер, столяр) | 0,5 | 1 | 1 | 1,5 | 2 | 2 | |
| Заведующий библиотекой | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Повар | 0,5 | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 2 |
Дополнительные штаты хозяйственного
и обслуживающего персонала общеобразовательных
учреждений с продленным днем (не менее 80 процентов
учащихся посещают группы продленного дня)
| Наименование должностей | Количество единиц |
| Медсестра | 1 |
| Кладовщик | 1 |
| Повар | 1 |
| Подсобный рабочий | 1 |
Дополнительные штаты хозяйственного
и обслуживающего персонала общеобразовательных
учреждений, имеющих действующие малоразмерные
плавательные бассейны
| Наименование должностей | Количество единиц |
| Мастер, рабочий по обслуживанию, уборщик помещений, оператор хлораторной установки | От 4 до 8 групп - 0,5; От 9 и более групп - 1 |
| Инструктор по физической культуре | 0,25 на каждые 2 группы |
Примерные штатные нормативы вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждений
| Наименование должностей | Количество штатных единиц в неполных средних и в средних общеобразовательных учреждениях в зависимости от числа классов-комплектов | ||||||
| До 6 | 7 - 9 | 10 - 13 | 14 - 16 | 17 - 22 | 23 - 29 | 30 и более | |
| Штаты учреждений, имеющих самостоятельные здания | |||||||
| Директор | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель директора по учебно-воспитательной работе | 0,5 | 1 | 1 | 1,5 | 2 | ||
| Заместитель директора по хозяйственной работе | 1 | 1 | 1 | ||||
| Заведующий хозяйством | 1 | 1 | |||||
| Заведующий библиотекой | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Библиотекарь | 0,5 | 1 | |||||
| Бухгалтер | 1 | 1 | |||||
| Секретарь-машинистка | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Рабочий по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений, оборудования (слесарьсантехник, электромонтер, столяр) | 0,5 | 0,5 | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | |
| Штаты учреждений, имеющих самостоятельные здания | |||||||
| Директор | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель директора по учебно-воспитательной работе | 0,5 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Заведующий библиотекой | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Библиотекарь | 0,5 | ||||||
| Бухгалтер | 1 | 1 | |||||
| Секретарь-машинистка | 0,5 | 1 | 1 | 1 |
12.Требования к технологии предоставления Услуги.
Предоставление Услуги осуществляют Учреждения следующих видов:
- прогимназия;
- начальная школа - детский сад;
- основная общеобразовательная школа;
- средняя (полная) общеобразовательная школа;
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;
- гимназия;
- лицей;
- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;
- школа-интернат.
Организация образовательного процесса в Учреждении строится на основе учебного плана, разрабатываемого Учреждением самостоятельно в соответствии с базисным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.
Учебные нагрузки учащихся не должны превышать норм предельно допустимых нагрузок в соответствии с правилами и нормативами СанПиН.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при пятидневной учебной неделе составляет:
для 1-го класса - 20 часов;
для 2 - 4-х классов - 22 часа;
для 5-го класса - 28 часов;
для 6-го класса - 29 часов;
для 7-го класса - 31 час;
для 8 - 9 классов - 32 часа;
для 10 - 11 классов - 33 часа.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при шестидневной учебной неделе составляет:
для 1-го класса - 22 часа;
для 2 - 4-х классов - 25 часов;
для 5-го класса - 31 час;
для 6-го класса - 32 часа;
для 7-го класса - 34 часа;
для 8 - 9 классов - 35 часов;
для 10 - 11 классов - 36 часов.
Наполняемость классов и групп продленного дня Учреждения устанавливается в количестве 25 человек (в случаях, предусмотренных действующим законодательством, возможно уменьшение или увеличение наполняемости).
Учащиеся одного года обучения объединяются в учебные классы. Классы одного года обучения образуют учебную параллель и обозначаются в документации Учреждения номером, отражающим год обучения. За каждым классом закрепляется классный руководитель из числа педагогических работников Учреждения.
При наличии соответствующих условий, Учреждение вправе открывать группы продленного дня.
При проведении занятий по трудовому обучению, физической культуре, иностранному языку, физике и химии (во время практических занятий) и иных случаях допускается деление класса на две группы.
Учащиеся, освоившие образовательную программу учебного года в полном объеме, переводятся в следующий класс. Решение о переводе принимается Педагогическим советом Учреждения и оформляется приказом руководителя Учреждения.
Организация питания учащихся:
Процесс питания учащихся осуществляется Учреждением совместно с организациями общественного питания (в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях").
В Учреждениях должно быть предусмотрено помещение для питания учащихся, хранения и приготовления пищи.
Горячее питание учащихся осуществляется предприятиями и организациями, с которыми Учреждения ежегодно заключают соответствующий договор.
Категория учащихся, которым предоставляется бесплатное и льготное питание, порядок предоставления и размер дотационной платы устанавливаются ежегодно распоряжением Администрации Ельниковского муниципального района. Проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий предполагает проведение диспансеризации и вакцинации учащихся, а также наличие в Учреждении медицинского кабинета. Медицинское обслуживание учащихся муниципальных Учреждений обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным за Учреждением Ельниковского ЦРБ Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Медицинский персонал несет ответственность за проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания учащихся наряду с администрацией и педагогическими работниками Учреждения.
Диспансерный учет учащихся проводится ежегодно.
Учреждение обеспечивает условия для проведения лечебно-профилактических мероприятий, проводимых ЦРБ Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Учет детей, подлежащих обучению, на подведомственных территориях муниципального образования Ельниковского муниципального района Республики Мордовия проводится Учреждением не реже чем 1 (один) раз в год;
Учет детей, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, проводится Учреждением ежедневно.
13.Требования к доступности Услуги.
Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
Услуга носит заявительный характер, может быть оказана и одинаково доступна потребителям Услуги, указанным в пункте 2 настоящего Стандарта.
Учреждения, предоставляющие Услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для потребителей Услуги, с учетом пешей и транспортной доступности.
14.Порядок доступа к Услуге и обращения в Учреждение.
Приему в Учреждение подлежат потребители Услуги, имеющие право на получение образования данного уровня и проживающие на закрепленной за Учреждением территории.
Не проживающим на данной территории может быть отказано в приеме по причине отсутствия свободных мест в Учреждении. В этом случае Управление по социальной работе Ельниковского муниципального района Республики Мордовия предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в иных Учреждениях на территории района и обеспечивает прием детей.
Прием в Учреждение производится по месту фактического проживания ребенка. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме.
В первый класс принимаются дети, достигшие на 1 сентября возраста 6,5 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (но не позже достижения ими возраста 8 лет).
Для зачисления ребенка в первый класс Учреждения, его родители (законные представители) представляют в Учреждение:
- заявление о приеме;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- медицинскую карту ребенка;
- документы, подтверждающие личность заявителей (родителей или законных представителей);
- контактную информацию.
Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс независимо от уровня их подготовки.
При приеме в Учреждение в порядке перевода из другого Учреждения, наряду с документами, предусмотренными для приема в первый класс, представляются также:
- личное дело учащегося;
- ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года).
Представленные документы в обязательном порядке регистрируются в журнале приема заявлений Учреждения. Отказ в приеме и регистрации заявления по любым основаниям недопустим.
После регистрации заявителю выдается документ, содержащий следующую информацию:
- входящий номер заявления о приеме в Учреждение;
- перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью секретаря (или ответственного за прием документов) и печатью Учреждения;
- сведения о сроках получения информации о зачислении в 1 (первый) (последующий) класс;
- контактные телефоны Учреждения для получения информации;
- телефоны Управления по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Прием в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения не позднее 30 августа текущего года. Прием в течение учебного года оформляется не позднее 3-х дней с момента предоставления всех необходимых документов.
15.Режим работы Учреждения.
Учебный год в Учреждении начинается 1 сентября. Если 1 сентября приходится на выходной день, учебный год начинается в первый следующий за ним рабочий день.
Годовой календарный учебный график, определяющий конкретные сроки начала и окончания учебных четвертей и каникул, разрабатывается и утверждается Учреждением ежегодно.
Учебный год делится на четыре четверти, которые отделяются друг от друга каникулами. Продолжительность учебного года в 1-х классах составляет 33 недели, во 2 - 11-х классах - не менее 34 недель, без учета государственной (итоговой) аттестации.
Продолжительность каникул в течение учебного года - не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для учащихся 1 класса в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.
Учреждение работает по графику пяти- или шестидневной рабочей недели в одну - две смены. Занятия должны начинаться не ранее 8.00, заканчиваться - не позднее 21.00 (при пятидневной учебной неделе); не позднее 20.00 (при шестидневной учебной неделе).
Продолжительность урока в 1 - 4-х классах 35 - 40 минут, в 5 - 11 классах - 40 - 45 минут. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для отдыха и питания учащихся.
16.Основания для приостановления или отказа в предоставлении Услуги.
Сроки предоставления Услуги.
Предоставление Услуги осуществляется с момента приема ребенка и до его отчисления из Учреждения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:
- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей Услуги;
- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующее его пребыванию в Учреждении;
- отсутствие мест в Учреждении.
При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в 1 (первый) или последующие классы Учреждения, заявитель имеет право на своевременное получение данной информации (по требованию заявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа). Отказ может быть оспорен в установленном действующим законодательством порядке.
Отчисление учащихся из Учреждения осуществляется по следующим основаниям:
- окончание обучения в Учреждении в связи с получением общего или среднего (полного) общего образования;
- перевод учащегося в другое Учреждение;
- по заявлению родителей (законных представителей);
- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья учащегося, препятствующего дальнейшему пребыванию ребенка в Учреждении.
Отчисление учащегося из Учреждений оформляется приказом по Учреждению.
За учащимся сохраняется место в Учреждении в случае его болезни, карантина, на время прохождения санаторно-курортного лечения, на летний период и на время отпуска родителей сроком до 75 дней независимо от времени и длительности этого отпуска. Другие случаи сохранения места за ребенком в Учреждении оговариваются соглашением с родителями (законными представителями) учащегося.
После перенесенного заболевания, а также отсутствия более 3 дней, учащихся принимают в Учреждение только при наличии справки участкового врача-педиатра с указанием диагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными, а также возможных рекомендаций по индивидуальному режиму учащегося в первые дни посещения Учреждения.
17.Особенности предоставления Услуги отдельным категориям граждан:
- учащимся, которые по причине болезни не могут обучаться в Учреждении, должно быть организовано индивидуальное обучение на дому;
- учащимся, находящимся на длительном лечении в больницах и не имеющим возможности по причине болезни обучаться в Учреждении, должна быть предусмотрена возможность обучения в больнице.
18.Оценка качества предоставления Услуги.
Услуга оценивается по следующим критериям:
1). Полнота предоставления Услуги в соответствии с требованиями, установленными настоящим Стандартом;
2). Результативность предоставления Услуги по результатам оценки соответствия оказанной Услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов потребителей Услуги.
Качественное предоставление Услуги характеризуют:
- доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- соблюдение требований к уровню подготовки учащихся всех ступеней общего образования;
- отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии предоставления Услуги;
- создание условий для всестороннего развития личности учащегося;
- осуществление воспитательной деятельности;
- оптимальность использования ресурсов Учреждения;
- удовлетворенность учащегося и его родителей (законных представителей) педагогическим обслуживанием.
Перечень показателей качества муниципальных услуг
по предоставлению общедоступного бесплатного
начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам:
1.1.Услуги по предоставлению общедоступного среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам:
| NN пп | Наименование показателя качества муниципальной услуги | Единица измерения | Условное значение | Рекомендуемое значение | Вес индикатора % |
| 1 | Укомплектованность кадрами | % | Отсутствие отклонений | 100 | 10 |
| 2 | Доля педагогических кадров, прошедших курсы повышения квалификации | % | Больше лучше | 60 | 5 |
| 3 | Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием | % | Больше лучше | 80 | 5 |
| 4 | Процент аттестованных учителей | % | Больше лучше | 60 | 5 |
| 5 | Доля детей, оставленных на повторный год обучения | % | Меньше лучше | 1 | 5 |
| 6 | Доля в общей численности учащихся, успевающих на "хорошо" и "отлично" | % | Больше лучше | 50 | 10 |
| 7 | Доля выпускников общеобразовательного учреждения, проходящих государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме ЕГЭ | % | Отсутствие отклонений | 98,8 | 5 |
| 8 | Доля выпускников общеобразовательного учреждения, сдающих ЕГЭ по трем и более учебным предметам | % | Больше лучше | 57 | 5 |
| 9 | Средний балл по результатам ЕГЭ для выпускников учреждения, соответствующий среднему баллу по городскому округу Саранск | % | Отсутствие отклонений | 100 | 10 |
| 10 | Обеспеченность горячим питанием учащихся учреждений | чел. | Больше лучше | 21 | 5 |
| 11 | Наличие и обновление сайта учреждения в сети Интернет | Количество обновлений | Больше лучше | 2 раза в месяц | 5 |
| 12 | Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях | чел. | Больше лучше | город - 24 село - 11 | 10 |
| 13 | Размещение публичного доклада об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) | Количество размещений | Больше лучше | 1 раз в год | 5 |
| 14 | Призовые места в муниципальных, республиканских, Всероссийских и международных олимпиадах | чел. | Больше лучше | 1 | 5 |
| 15 | Обеспечение учащихся питанием, в том числе горячим, в соответствии с санитарногигиеническими нормами и требованиями | % | Больше лучше | 60 | 10 |
| Итого | 100 |
1.2.Услуги по предоставлению общедоступного основного общего образования по основным общеобразовательным программам:
| NN пп | Наименование показателя качества муниципальной услуги | Единица измерения | Условное значение | Рекомендуемое значение | Вес индикатора % |
| 1 | Укомплектованность кадрами | % | Отсутствие отклонений | 100 | 10 |
| 2 | Доля педагогических кадров, прошедших курсы повышения квалификации | % | Больше лучше | 60 | 5 |
| 3 | Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием | % | Больше лучше | 80 | 5 |
| 4 | Процент аттестованных учителей | % | Больше лучше | 60 | 5 |
| 5 | Доля детей, оставленных на повторный год обучения | % | Меньше лучше | 1 | 5 |
| 6 | Доля в общей численности учащихся, успевающих на "хорошо" и "отлично" | % | Больше лучше | 50 | 10 |
| 7 | Доля выпускников общеобразовательного учреждения, проходящих государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в новой форме | % | Отсутствие отклонений | 98,8 | 5 |
| 8 | Доля выпускников общеобразовательного учреждения, сдающих проходящих государственную (итоговую) аттестацию в новой форме по трем и более предметам. | % | Больше лучше | 57 | 5 |
| 9 | Средний балл по результатам государственной (итоговой) аттестации в новой форме для выпускников 9 классов учреждения, соответствующий среднему баллу по городскому округу Саранск | % | Отсутствие отклонений | 100 | 10 |
| 10 | Оснащение компьютерами | чел. | Меньше лучше | 21 | 5 |
| 11 | Наличие и обновление сайта учреждения в сети Интернет | Количество обновлений | Больше лучше | 2 раза в месяц | 5 |
| 12 | Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях | чел. | Больше лучше | город - 24 село - 11 | 10 |
| 13 | Размещение публичного доклада об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) | Количество размещений | Больше лучше | 1 раз в год | 5 |
| 14 | Призовые места в муниципальных, республиканских, Всероссийских и международных олимпиадах | чел. | Больше лучше | 1 | 5 |
| 15 | Обеспечение учащихся питанием, в том числе горячим, в соответствии с санитарногигиеническими нормами и требованиями | % | Больше лучше | 60 | 10 |
| Итого | 100 |
1.3.Услуги по предоставлению общедоступного начального общего образования по основным общеобразовательным программам:
| NN пп | Наименование показателя качества муниципальной услуги | Единица измерения | Условное значение | Рекомендуемое значение | Вес индикатора % |
| 1 | Укомплектованность кадрами | % | Отсутствие отклонений | 100 | 15 |
| 2 | Доля педагогических кадров, прошедших курсы повышения квалификации | % | Больше лучше | 60 | 10 |
| 3 | Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием | % | Больше лучше | 80 | 5 |
| 4 | Процент аттестованных учителей | % | Больше лучше | 60 | 10 |
| 5 | Доля детей, оставленных на повторный год обучения | % | Меньше лучше | 1 | 5 |
| 6 | Доля в общей численности учащихся, успевающих на "хорошо" и "отлично" | % | Больше лучше | 50 | 15 |
| 7 | Оснащение компьютерами | чел. | Меньше лучше | 21 | 5 |
| 8 | Наличие и обновление сайта учреждения в сети Интернет | Количество обновлений | Больше лучше | 2 раза в месяц | 10 |
| 9 | Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях | чел. | Больше лучше | город - 24 село - 11 | 5 |
| 10 | Размещение публичного доклада об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) | Количество размещений | Больше лучше | 1 раз в год | 10 |
| 11 | Призовые места в муниципальных, республиканских, Всероссийских и международных олимпиадах | чел. | Больше лучше | 1 | 5 |
| 12 | Обеспечение учащихся питанием, в том числе горячим, в соответствии с санитарногигиеническими нормами и требованиями | % | Больше лучше | 60 | 5 |
| Итого | 100 |
19.Информационное сопровождение деятельности Учреждений.
Информационное сопровождение деятельности Учреждений, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно потребителям Услуги - населению Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изм. и доп.).
Учреждения обязаны довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Информация о предоставлении Услуги должна содержать сведения:
- о действиях родителей (законных представителей), являющихся основанием для предоставления Услуги;
- о порядке предоставления Услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;
- об ответственных за предоставление Услуги работниках;
- о графике приема потребителей Услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих Услугу.
Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным действующим законодательством, обеспечивающим ее доступность для потребителей Услуги.
Информирование потребителей Услуги осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об Учреждениях в сети Интернет;
- информационных стендов, размещаемых в Учреждениях;
- тематических публикаций, радио- и телепередач.
В каждом Учреждении должны быть размещены информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о предоставляемой Услуге, требования к детям, их родителям (законным представителям), порядок работы с жалобами и обращениями граждан, настоящий Стандарт.
Потребитель Услуги вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемой Услуге.
Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, не менее двух раз в год.
20.Контроль качества предоставления Услуги.
Организация обеспечения качества и доступности предоставления Учреждениями Услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения и его заместителями и подразделяется на:
а). Оперативный контроль;
б). Итоговый контроль (как правило, по итогам полугодия и года);
в). Тематический контроль (подготовка Учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются и устраняются. Кроме того, возможно вынесение работникам, ответственным за соблюдение требований Стандарта, дисциплинарных взысканий.
Управление по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения по оказанию качества Услуги посредством:
- проведения оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере образования в натуральном и стоимостном выражении потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере образования;
- анализа жалоб и обращений граждан (потребителей Услуги), поступивших в Управление по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, проведения по данным фактам служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих работников Учреждений;
- проведения контрольных мероприятий.
Внешний контроль осуществляют и иные государственные и муниципальные контролирующие органы в порядке, установленном действующим законодательством.
21.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги.
Регулирование отношений между потребителями и исполнителями Услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта может любое лицо, являющееся потребителем Услуги.
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители). Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
Жалобы, обращения потребителей Услуги на нарушение настоящего Стандарта (далее - жалобы, обращения) могут направляться в Учреждения и Управление по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Жалобы, обращения подлежат обязательной регистрации и должны быть рассмотрены руководителями Учреждений или начальником Управления по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в 30-дневный срок. Днем подачи жалобы, обращения считается дата официальной регистрации письма либо дата отправки почтового отправления.
Лицо, подающее жалобу, обращение на нарушение требований Стандарта Услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
а). При выявлении нарушения требований Стандарта, заявитель вправе указать на это сотруднику Учреждения, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет);
б). При выявлении нарушения требований Стандарта, заявитель может обратиться с жалобой, обращением на допущенное нарушение к руководителю Учреждения.
Руководитель Учреждения при приеме жалобы, обращения заявителя обязан:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта;
- аргументированно отказать заявителю в случае несоответствия предъявляемых требований настоящему Стандарту, при установлении факта безосновательности жалобы, обращения, несоблюдении заявителем срока подачи жалобы, обращения.
При рассмотрении жалобы, обращения заявителя руководитель Учреждения:
- проводит служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, ответственными за это сотрудниками;
- применяет меры по устранению выявленных нарушений Стандарта;
- применяет дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения Стандарта;
- направляет на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о принятых мерах.
В случае отказа Учреждения от удовлетворения требований заявителя либо в случае нарушения сроков ответа заявитель может использовать иные способы обжалования;
в). Заявитель может обратиться с жалобой, обращением в Управление по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в Администрацию Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на имя главы администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - уполномоченные органы местного самоуправления Ельниковского муниципального района Республики Мордовия).
Подача и рассмотрение жалобы, обращения в данном случае осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Уполномоченные органы местного самоуправления Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не осуществляют указанные действия в случаях:
- предоставления заявителем заведомо ложных сведений;
- подачи жалобы, обращения позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований Стандарта;
- несоответствия содержания жалобы, обращения требованиям Стандарта.
По результатам рассмотрения жалобы, обращения руководитель Учреждения:
- устраняет выявленные нарушения Стандарта,
- привлекает к ответственности работников, признанных ответственными за нарушение Стандарта,
- представляет уполномоченному органу местного самоуправления Ельниковского муниципального района Республики Мордовия отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных работников Учреждения.
В сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уполномоченные органы местного самоуправления Ельниковского муниципального района Республики Мордовия направляют на имя заявителя официальное письмо, содержащее информацию:
- о действиях и мерах, предпринятых в части выявления и устранения нарушений Стандарта, результаты данных действий,
- об установленных (неустановленных) фактах нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем,
- о привлечении к ответственности соответствующих работников Учреждения,
- о принесении извинений от имени Управления по социальной работе либо администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в связи с имевшим место фактом нарушения Стандарта,
- иную информацию в соответствии с действующим законодательством.
Управление по социальной работе Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не реже 1 раза в квартал опубликовывает в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления по социальной работе Ельниковского муниципального района Республики Мордовия информацию о количестве поданных жалоб, обращений и установленных фактов нарушения Стандарта.
22.Ответственность за нарушение требований Стандарта.
Предоставление Учреждениями Услуги должно быть направлено на непрерывное повышение ее качества.
Руководитель Учреждения несет ответственность за соблюдение требований Стандарта, определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги, будучи обязанным:
- разъяснить и довести Стандарт до всех структурных подразделений и работников Учреждения;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие персонала Учреждения, контроль качества предоставления Услуги (в том числе закрепить персональную ответственность в должностных инструкциях конкретных работников либо приказом по Учреждению);
- организовать информационное обеспечение процесса предоставления Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- разрабатывать предложения по совершенствованию процедуры оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта.
Меры ответственности руководителей муниципальных учреждений, допустивших нарушение требований Стандарта, определяются начальником Управления по социальной работе Администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством.
Меры ответственности начальника Управления по социальной работе администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия за нарушение требований Стандарта определяются администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством.