Приложение к Постановлению от 18.08.2011 г № 671 Перечень
Перечень мероприятий по ликвидации административных барьеров в строительстве
| N п/п | Мероприятия |
| 1. | Совершенствование требований к документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая: |
| 1.1. | упрощение требований к составу и порядку подготовки документов территориального планирования, в том числе в части: уточнения информации, которая должна быть включена в утверждаемую часть и обосновывающие материалы; закрепления за органом местного самоуправления сельского поселения права принятия решения о подготовке только правил землепользования и застройки и об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения в случаях если развитие таких поселений не предполагает установление новых функциональных зон и (или) изменение существующих функциональных зон |
| 1.2. | упрощение требований к составу и порядку подготовки документов градостроительного зонирования (правилам землепользования и застройки) |
| 1.3. | упрощение требований к составу и порядку подготовки документации по планировке территории, в том числе в части: установления упрощенного порядка подготовки документации по планировке территорий в отношении застроенных территорий; отмены требования о подготовке градостроительного плана земельного участка в отношении земельных участков при размещении линейных объектов. |
| 1.4. | формирование в 2011 году системы документов территориального планирования, завершение разработки указанных документов всех уровней на территории Лямбирского муниципального района до 1 января 2012 г. |
| 2. | Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства, снижение административных барьеров при получении разрешения на строительство |
| 2.1. | размещение на официальном сайте Лямбирского муниципального района информации о наличии земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы, для целей жилищного строительства |
| 2.2. | отказ от предоставления земельных участков без проведения аукционов, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения, промышленных предприятий, а также иных установленных федеральным законом случаев |
| 2.3. | сокращение количества согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства |
| 2.4. | совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство, в том числе: совершенствование разграничения полномочий по выдаче разрешений на строительство, в том числе при осуществлении строительства на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент или на которые действие градостроительного регламента не распространяется, а также в случаях строительства объектов, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации; применение мер административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; установление возможности определения отдельных видов подготовительных работ, которые могут быть выполнены до выдачи разрешения на строительство (при наличии прав застройщика на земельный участок) |
3.6.Охрана окружающей среды.
Экология и гигиена жилой среды
Возможные экологические риски при жилищном строительстве на территории Лямбирского муниципального района связаны с:
1.наличием овражной эрозии, оползней, за счет которых часть территорий поселений исключается из строительства или требует проведения полного комплекса мер по инженерной подготовке территории;
2.несоблюдением режима водоохранных зон водоемов поселений;
3.недостаточное количество благоустроенных и доступных населению озелененных территорий, несмотря на значительные площади лесных массивов.
Исходя из этого, приоритеты развития градостроительства с учетом формирования устойчивой экологически чистой среды обитания, инженерных и транспортных инфраструктур, систем инженерного оборудования и защиты объектов, охраны окружающей среды сводятся к следующим направлениям:
поддержка программно-целевых методов разработки проектов планировки территорий поселений, правил землепользования и застройки, комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на основе формирования экологически чистой среды обитания населения в населенных пунктах района, включающей элементы инфраструктуры благоустройства, автотранспортного обеспечения, разрежения плотности застройки.
благоустройство инженерной инфраструктуры и улучшение санитарного состояния водоемов.
При определении резервных территорий для комплексной микрорайонной застройки необходимо в первую очередь учитывать вопросы экологии при разработке прединвестиционной документации, в том числе:
выявление территорий, исключенных из строительства и неблагоприятных по условиям строительства, требующих разработки и проведения полного комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории.
применение современных ресурсосберегающих методов потребления электрической и тепловой энергии при строительстве новых жилых домов для существенного снижения объемов выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников;
разработка прогрессивных методов строительства на основе экологичных технологических решений с целью создания комфортной среды обитания человека и системы защиты территорий жилищной застройки от транспортного шума.
С использованием энергоэффективных технологий в строительстве объем загрязнения окружающей среды при развитии жилищного строительства будет уменьшен.
В целях реализации полного восстановления сил человека, потраченных в процессе умственного и физического труда, жилая среда должна быть физиологически благоприятна. Для этого необходимо:
на основе перспективных технологических и технических решений градостроительства предусматривать снижение уровня физических видов воздействия - шумового, электромагнитного и т.д.;
для уменьшения техногенной нагрузки на среду обитания населения и повышения ее комфортности в обязательном порядке предусматривать в градостроительной документации вопросы благоустройства, развитие зеленых зон, особенно зеленых зон общего пользования.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
В 2011 - 2015 годах общий объем финансирования Муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит - 377,8 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 132,2 млн. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 191,4 млн. рублей;
местные бюджеты - 11,46 млн. рублей;
внебюджетные средства - 42,7 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы в 2011 - 2015 годах приведены в приложении 2 .
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов будут ежегодно уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на соответствующий год.
5.Механизм реализации Программы
Координация деятельности Муниципальной программы осуществляется Администрацией Лямбирского муниципального района.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы, осуществляет администрация Лямбирского муниципального района.
Ход выполнения мероприятий Муниципальной программы анализируется администрацией Лямбирского муниципального района.
Успех реализации Муниципальной программы во многом зависит от поддержки ее мероприятий населением - основным потребителем услуг в жилищной сфере. Эта поддержка в значительной степени будет зависеть от полноты и качества проводимой информационно-разъяснительной работы.
Информационно-разъяснительная работа организуется администрацией Лямбирского муниципального района через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
6.Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Муниципальной программы будет производиться на основе количественных показателей и качественных характеристик.
Реализация государственной жилищной политики в рамках Муниципальной программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.
Успешная реализация Муниципальной программы позволит обеспечить:
улучшение жилищных условий населения Лямбирского района;
увеличение объемов вновь вводимого и реконструируемого жилья с 7,4 тыс. кв. м в 2009 году до 12,8 тыс. кв. м в 2015 году;
содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств в период 2011 - 2015 годы 116 молодым семьям;
увеличение объемов строительства малоэтажного жилья до 12,8 тыс. кв. метров в 2015 году;
увеличение доли жилья экономического класса в годовом объеме ввода жилья на 30% в 2015 году;
создание условий для улучшения демографической ситуации в районе, реализации эффективной миграционной политики, а также устойчивого и самостоятельного развития Лямбирского муниципального района