Решение от 29.08.2011 г № 273
О внесении изменений в Устав Дубенского муниципального района Республики Мордовия
В целях приведения Устава Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим федеральным законодательством, Совет депутатов Дубенского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Дубенского муниципального района от 29 декабря 2005 г. N 132 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 23 апреля 2007 г. N 227, от 31 августа 2007 г. N 247, от 28 апреля 2008 г. N 46, от 23 октября 2008 г. N 83, от 27 апреля 2009 г. N 129, от 29 апреля 2010 г. N 196, от 2 ноября 2010 г. N 218), следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
г) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
д) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
е) пункт 28.1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
ж) дополнить пунктами 29 - 32 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
з) пункты 12 и 28.2 признать утратившими силу;
2) часть 1 статьи 3.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Дубенского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма.";
3) в части 3 статьи 15 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
4) в статьи 16:
а) в части 1 слова "сроком на четыре года" заменить словами "сроком на пять лет";
б) часть 6 исключить;
5) пункт 6 части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";
6) в статье 19:
а) в части 2 слова "руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия" заменить словами "в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации";
б) в части 3 слова "4 года" заменить словами "пять лет";
7) статью 19.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Дубенского муниципального района.
1. Депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Дубенского муниципального района.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Дубенского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Дубенского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";
8) в статье 25:
а) в части 4:
в пункте 12.1 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных казенных учреждений";
дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:
"12.2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) часть 5 исключить;
9) в части 1 статьи 27 после слова "депутата" дополнить словами ", Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района";
10) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1 Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Дубенского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Администрации Дубенского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Дубенского муниципального района и Администрация Дубенского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Дубенского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Дубенского муниципального района.";
11) пункт 10 части 1 статьи 34.1 дополнить словами: ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;";
12) часть 1 статьи 44 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) прокуратурой Дубенского муниципального района Республики Мордовия;";
13) в статьи 48:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
б) часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
14) часть 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"4. Дубенский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Дубенского муниципального района.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Дубенского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Дубенского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Дубенского муниципального района от имени Дубенского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Дубенского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом";
15) пункт 7 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"7) часть прибыли муниципальных предприятий Дубенского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубенского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Дубенского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпунктов б, в, ж пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Совета депутатов
Дубенского муниципального района
В.В.МИЛАВКИН