Решение от 29.09.2011 г № 39/510

Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений Рузаевского муниципального района на 2011 — 2015 гг

В целях совершенствования единой системы профилактики правонарушений на территории Рузаевского муниципального района, координации деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных организаций в сфере профилактики правонарушений, Совет депутатов Рузаевского муниципального района решил:
1.Утвердить прилагаемую Комплексную программу профилактики правонарушений Рузаевского муниципального района 2011 - 2015 гг.
2.Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
А.Н.СТАРЦЕВ
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Основание разработки Программы:
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г., 30 июня, 21, 24 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 13 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 7 февраля 2011 г.);
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г., 18 октября 2007 г., 1 марта, 14 июля, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 8 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г.);
Решение органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.1 Анализ оперативной и социально-демографической обстановки на территории Рузаевского муниципального района за 2006 - 2010 г.г.
Анализ результатов за 2010 год свидетельствует об улучшении криминальной обстановки на территории Рузаевского муниципального района. Это отчетливо прослеживается по отдельным тенденциям в динамике и структуре преступности. Так, за 2010 год снизилось количество как общего числа зарегистрированных преступлений на 13,7%, так и отдельных видов, в т.ч. особо тяжких с 33 до 23, тяжких со 239 до 172, грабежей с 44 до 35, краж с 337 до 230. Также произошло снижение уличных преступлений с 146 до 126, преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 104 до 88, ранее совершавшими с 258 до 247. Раскрываемость преступлений по всем линиям возросла с 86,9% до 91,9%.
Особое внимание было уделено профилактике преступности, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.
В целях корректировки сведений, ежемесячно осуществлялась сверка лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с учетом федерально-миграционной службы и ежеквартально с УИИ в отношении уголовно-осужденных.
Осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Особое внимание уделялось оздоровлению обстановки в неблагополучных семьях, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми, выявлению и привлечению к ответственности взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную среду. Принимались меры по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений.
Велся учет и контроль лиц, состоящих на учете в ПДН, как условно осужденных, так и совершивших общественно-опасные деяния, не достигшие возраста. Осуществлялась их постоянная проверка зональными оперуполномоченными. Организовано взаимодействие с УУМ и ПДН ОВД по Рузаевскому МР по предоставлению и обмену оперативно-значимой информацией.
Проводились совместные рейдовые мероприятия в местах проведения массовых молодежных мероприятий, осуществлялись проверки мест проживания лиц, обучающихся в средне-специальных учебных заведениях.
В целях стабилизации оперативной обстановки на улицах города регулярно проводился анализ и прогнозирование, с учетом ее изменения разрабатывались меры реагирования.
Во всех школах и детских садах города установлены кнопки экстренного вызова милиции, 2 камеры круглосуточного видеонаблюдения с выводом сигнала в дежурную часть ОВД.
Реализованы комплексные меры по обеспечению участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин результатом чего явилось создание добровольной молодежной дружины на базе молодежного центра "Рост" и отделения региональной общественной организации "Отряд правопорядка". Дважды в неделю участники данных формирований совместно с сотрудниками ОВД осуществляли дежурства в общественных местах и оказывают реальную помощь в поддержании правопорядка на территории Рузаевского муниципального района.
2.Координаторы-заказчики
Совет депутатов Рузаевского муниципального района
3.Исполнители
Совет депутатов Рузаевского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Рузаевка, Советы депутатов сельских поселений;
Администрация Рузаевского муниципального района, администрации городского и сельских поселений;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района;
Отдел внутренних дел Рузаевского района;
Рузаевская межрайпрокуратура;
ГУ "Социальная защита населения по Рузаевскому муниципальному району по РМ";
Управление образования администрации Рузаевского муниципального района;
Центр занятости населения Рузаевского муниципального района;
Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция РФ по РМ N 7;
МУЗ "Рузаевская ЦРБ", НУЗ "Узловая больница на станции Рузаевка ОАО "РЖД";
Управление культуры администрации Рузаевского муниципального района;
МУ "Центр спорта и физической культуры" Рузаевского муниципального района;
МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района;
Образовательные учреждения (РИМ, Филиал СамГАПС, политехникум, ПУ, общеобразовательные школы и т.д.);
Отделение ФСБ РФ по РМ в г. Рузаевка;
Рузаевский ЛО МВД России на транспорте;
Рузаевский Межрайонный отдел УФСКН РФ по РМ;
Территориальный пункт УФМС РМ в г. Рузаевка;
Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Городское общество инвалидов, Рузаевское местное отделение политической партии "Единая Россия";
Предприятия и организации всех форм собственности;
Рузаевское Благочиние Мордовской Епархии Русской Православной Церкви;
Союз мусульман Рузаевского района.
4.Общие положения
4.1 Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений района составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления.
4.2 Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории Рузаевского муниципального района.
4.3 Задачами программы являются:
- снижение уровня преступности на территории района;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативно-правовой базы Рузаевского муниципального района по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и политических партий;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5.Основы организации профилактики правонарушений:
5.1 Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- органы местного самоуправления;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии, общественные организации;
- отдельные граждане.
В систему субъектов профилактики правонарушений входит межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП).
5.2 Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей района и т.п.;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативно-правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
Организация, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии, религиозные конфессии, участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов или органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
6.Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на вновь создаваемую Межведомственную комиссию по профилактики правонарушений (МВКПП).
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми на муниципальном уровне нормативными правовыми актами.
Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные Главой администрации Рузаевского муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализации, принимаемых на МВКПП решений в части их касающейся.
К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов.
К полномочиям МВКПП относится:
а) проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
б) разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
в) предоставление органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
г) организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
д) координация деятельности субъектов профилактики по:
- предупреждению правонарушений, выработке мер по ее совершенствованию;
- подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
7.Сроки реализации программы: 2011 - 2015 г.г.
8.Источники и объемы финансирования программы:
- бюджеты Рузаевского муниципального района, городского поселения Рузаевка, сельских поселений;
- средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
- внебюджетные средства.
9.Ожидаемые результаты:
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации, политические партии;
- обеспечить нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных и муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Рузаевского муниципального района;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

N п/п	Перечень мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения	Источники и объемы финансирования, в том числе
N п/п	Перечень мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I.	Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1.	Продолжить работу Муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП)	Администрация Рузаевского муниципального района, ОВД Рузаевского района	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
1.2	Принять ряд местных нормативно-правовых актов профилактического характера о трудоустройстве лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, о создании советов профилактики и социально- профилактического центра, о запрете продажи спиртных напитков в праздничные дни, в дни проведения массовых мероприятий	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
1.3	Участие в общенациональном конкурсе по противодействию жестокому обращению с детьми среди малых городов России	КДН и ЗП	2011 г.	В рамках общего финансирования
1.3.1	Участие в конкурсах фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	КДН и ЗП	2011 г.	В рамках общего финансирования
1.4	Осуществить корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений ("Инвалиды", "Старшее поколение", "Дети Рузаевского муниципального района" и т.д.)	Администрация Рузаевского муниципального района	По мере необходимости	В рамках общего финансирования
1.5	Принять участие в реализации Республиканской целевой программы по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе повторных среди несовершеннолетних в РМ "Вернуть детство" на 2011 - 2013 гг.	Управление образования, ОВД Рузаевского района, КДН и ЗП, МУЗ "Рузаевская ЦРБ", ГУ "Социальная защита населения по Рузаевскому МР по РМ", ", МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района	2011 - 2013 гг.	Бюджет РМ
II.	Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1	"О нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами правоохранительных органов, финансируемых из бюджета муниципального района"	ОВД Рузаевского района, Финансовое управление администрации Рузаевского муниципального района	В течение квартала с момента принятия программы	В рамках общего финансирования
2.1.1	"Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды"	Администрация Рузаевского муниципального района, ОВД Рузаевского района	В течение квартала с момента принятия программы	В рамках общего финансирования
2.1.2	"О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка"	Администрация Рузаевского муниципального района	В течение квартала с момента принятия программы	В рамках общего финансирования
III.	Профилактика правонарушений
3.1	Профилактика правонарушений на территории Рузаевского муниципального района
3.1.1	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	В рамках проведения операции "Оружие"	Бюджет РМ
3.1.2	Обеспечить стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.1.3	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно- спортивных и агитационно- пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.д.)	Управление образования, управление культуры, МБУ "Центр спорта и физической культуры РМР"	2011 - 1015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.1.4	Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	МУЗ "Рузаевская ЦРБ", Управление образования, ОВД Рузаевского района	В течение месяца с даты принятия программы	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.1.4			В течение месяца с даты принятия программы	20	20	20	20	20
3.1.5	Создать медицинский вытрезвитель на территории Рузаевского муниципального района	Администрация Рузаевского муниципального района, ОВД Рузаевского района	2011 - 2015 г.г.	Бюджеты РМ и Рузаевского муниципального района
3.1.6	Организовать контроль за прохождением медицинского предрейсового осмотра водителей транспортных средств предприятий и организаций	Руководители предприятий и организаций, МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	2011 - 2015 г.г.	Средства предприятий и организаций
3.1.7	Проводить мероприятия с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные мероприятия, фестивали и т.д.) в каникулярное время	Управление образования, Управление культуры, МБУ "Центр спорта и физической культуры РМР", КДН и ЗП	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.1.8	Обеспечить работу на базе детских библиотек информационных центров по проблемам детства и юношества	Управление образования, Управление культуры	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
3.1.9	Проводить семинары, лекции для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, реабилитационном центре "Солнышко" о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Управление образования, КДН и ЗП, ОВД Рузаевского района, Руководители образовательных учреждений, МУЗ "Рузаевская ЦРБ", Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
3.1.10	Организовать учебу инспекторов ПДН в образовательных учреждениях на базе ПДН ГОВД	Управление образования, ОВД Рузаевского района	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
3.1.11	Активизировать работу службы специалистов- наркологов на базе МУЗ "Рузаевская ЦРБ" в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения	МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.1.12	Организовать при наркологических лечебных учреждениях обследование лиц, задержанных за совершение правонарушений в состоянии неалкогольного опьянения	МУЗ "Рузаевская ЦРБ", ОВД Рузаевского района	Постоянно	В рамках общего финансирования
3.1.13	Обеспечить медицинских работников наркотестами	МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	2011 - 2015 г.г.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.1.13	Обеспечить медицинских работников наркотестами	МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	2011 - 2015 г.г.	35	35	35	35	35
3.1.14	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	Управление образования, РИМ, Филиал СамГАПС, политехникум, ПУ, общеобразовательные школы	В течение года с момента принятия программы	В рамках общего финансирования
3.2	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1	Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер (тревожные кнопки, инкассация, страхование)	Руководители предприятий и организаций всех форм собственности	2011 - 2015 г.г.	Средства предприятий и организаций
3.3	Социальная профилактика и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминимумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Администрации муниципального района, городского и сельских поселений, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.3.2	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Администрации муниципального района, городского и сельских поселений, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	2011 - 2015 г.г.	Бюджеты Республики Мордовия, Рузаевского муниципального района
3.3.3	Обеспечить стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Финансовое управление администрации Рузаевского муниципального района, ОВД по Рузаевскому муниципальному району и Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	2011 - 2015 г.г.	Бюджеты РФ, Рузаевского муниципального района
3.4	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1	Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества, коммерческих организаций	Межрайпрокуратура, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	Раз в полугодие	В рамках общего финансирования
3.4.1.2	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, реабилитационном центре "Солнышко" о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Управление образования, КДНиЗП, ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Руководители образовательных учреждений, МУЗ "Рузаевская ЦРБ", Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
3.4.1.3	Провести анкетирование среди учащихся старших классов общеобразовательных школ по вопросам, касающимся наркомании	Управление образования администрации Рузаевского МР	2 раза в год	В рамках общего финансирования
3.4.1.4	Инициировать введение должностей инспекторов ПДН в образовательных учреждениях	Администрация Рузаевского муниципального района, Управление образования, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	2011 г.	В рамках общего финансирования
3.4.1.5	В целях военно- патриотического воспитания молодежи и детей организовать, создать и оборудовать полигон для проведения сборов и военных стрельб	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.4.1.5		Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	14	14	14	14	14
3.4.1.6	Проводить профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних и их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних и отрицательно влияющих на их поведение	ГУ "Социальная защита населения по Рузаевскому МР по РМ"	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.4.1.7	Создать муниципальную социальную гостиницу для категории детей, оставшихся без попечения родителей и детей сирот, детей, занимающихся бродяжничеством, проституцией в возрасте от 15 до 18 лет, которые закончили Рузаевский детский дом-школу и получили основное образование, продолжили обучение в профессиональных училищах города, которые не имеют общежития и которые оказались в трудной жизненной ситуации	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	Бюджет РМ Бюджет Рузаевского муниципального района
3.4.1.8	Оказывать адресную помощь семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: - к началу учебного года	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.4.1.8		Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	28	40	40	40	40
3.4.1.9	Организовать отдых и оздоровление детей из малообеспеченных и семей, оказавшихся в социально-опасном положении: - лагерей с дневным пребыванием на базе Учреждения	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.4.1.9		Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	25	35	35	35	35
3.4.2	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1	Обеспечить работу по выявлению и документированию деятельности лидеров и активных членов экстремистских организаций	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, ОФСБ РФ по РМ в г. Рузаевка, Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.2.2	Реализовать комплекс оперативно- розыскных мероприятий, направленных на активизацию работы по выявлению преступных формирований, занимающихся незаконной продажей террористическим группам и организациям оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов, взрывных устройств и других средств поражения, а также финансированием их преступной деятельности	Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.2.3	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
3.4.2.4	Обеспечить комплекс профилактических мероприятий на объектах транспорта Рузаевского ЛОВДТ - осмотры территории, инструктажи работников, участие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, а также повышение бдительности граждан, использование аудио и видеоинформации для пассажиров	Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.2.5	Выявить юридических и физических лиц, осуществляющих незаконное изготовление, транспортировку и распространение печатной и видеопродукции экстремистского содержания, ее изъятию из оборота	Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.3	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Территориальный пункт УФМС РФ по РМ в г. Рузаевка, ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Рузаевский ЛО МВД России на транспорте, Руководители предприятий и организаций, Администрации городского и сельских поселений	В течение года с даты принятия программы	В рамках общего финансирования
3.4.4	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1	Обеспечить при наркологических лечебных учреждениях обследование лиц, задержанных за совершение правонарушений в состоянии неалкогольного опьянения	МУЗ "Рузаевская ЦРБ", ОВД по Рузаевскому муниципальному району, ОФСНК РФ по РМ в г. Рузаевка, Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	Постоянно	В рамках общего финансирования
3.4.4.2	Организовать регулярные выступления в средствах массовой информации по вопросам профилактики злоупотребления наркотиками	Управление образования администрации Рузаевского муниципального района, МУЗ "Рузаевская ЦРБ", МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района, ОФСНК РФ по РМ в г. Рузаевка, ОВД Рузаевского района	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.4.3	Провести культурно-массовые мероприятия в целях пропаганды здорового образа жизни (фестивали, акции, агитбригады, конкурсы и т.д.)	Управление образования администрации Рузаевского муниципального района, Управление культуры администрации Рузаевского муниципального района, ГУ "Социальная защита населения по Рузаевскому району РМ", МАУ "Центр молодежной политики и туризма" Рузаевского муниципального района	Ежегодно	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.4.4.3			Ежегодно	25	25	25	25	25
3.4.4.4	Оказание медицинской помощи и проведение профилактических и реабилитационных мероприятий лицам, страдающим наркоманией	МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	Постоянно	В рамках общего финансирования
3.4.4.5	Систематически проводить оперативно- розыскные мероприятия в поездах с целью выявления лиц, занимающихся перевозкой наркотиков и ввозящих их на территорию РМ	Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	Постоянно	В рамках общего финансирования
3.4.4.6	Организовать освидетельствование граждан на наличие в организме наркосодержащих веществ	МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	2011 - 2015 гг.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.4.4.6		МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	2011 - 2015 гг.	10	10	10	10	10
3.4.5	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1	Активизировать работу комиссии по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества из мест лишения свободы	Администрация Рузаевского муниципального района, МУИИ РФ по РМ N 7, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
3.4.5.2	Осуществлять мероприятия по восстановлению паспортов лиц, осужденных к исправительным работам, в целях их дальнейшего трудоустройства	МУИИ РФ по РМ N 7, Территориальный отдел УФМС РФ по РМ в г. Рузаевка	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.5.3	Осуществлять профориентационную работу, мероприятия по социальной адаптации с лицами, освободившимися из учреждений уголовно- исполнительной системы, выпускниками детского дома-школы	МУИИ РФ по РМ N 7, ГКУ "Центр занятости населения Рузаевского муниципального района"	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.5.4	Оказывать лицам, освобождаемым из учреждений уголовно- исполнительной системы, государственные услуги в поиске подходящей работы	ГКУ "Центр занятости населения Рузаевского муниципального района"	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.5.5	Осуществлять содействие в профессиональном обучении гражданам, вернувшимся из учреждений уголовно- исполнительной системы	ГКУ "Центр занятости населения Рузаевского муниципального района"	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.6	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1	Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, рынки, автовокзал, средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин - милиция"	Администрация Рузаевского муниципального района, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	2011 - 2015 г.г.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
3.4.6.1			2011 - 2015 г.г.	20	20	20	20	20
3.4.6.2	Проводить совместные с ОВД по Рузаевскому МР оперативно- профилактические мероприятия, предусматривающие отработку объектов транспорта и других общественных мест, расположенных вблизи объектов транспорта, с целью выявления антиобщественного элемента	Рузаевский ЛО МВД России на транспорте	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.7	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Администрации городского и сельских поселений	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
3.4.7.2	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, ПДН, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой	Администрация Рузаевского муниципального района, ОВД по Рузаевскому муниципальному району	Ежегодно	Бюджет Рузаевского муниципального района
3.4.8	Профилактика правонарушений, направленная на борьбу с коррупцией и экономической безопасностью
3.4.8.1	Организовать "горячую линию" для приема сообщений о фактах коррупции	Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2012 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.8.2	Провести комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение экономических преступлений, связанных с незаконным получением пособий, нецелевого использования денежных средств в рамках национальных проектов, фактов присвоения денежных средств	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Администрация Рузаевского муниципального района	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.8.3	Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение контроля за законностью и правомерностью изменения форм собственности хозяйствующих субъектов, пресечение преступлений, связанных с криминальным банкротством, недопущение рейдерских захватов и криминальных посягательств со стороны представителей организованной преступности	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, ОФСБ РФ по РМ в г. Рузаевка	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
3.4.8.4	Осуществлять комплекс согласованных мер по усилению контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию антикризисных мер, в целях нейтрализации условий, способствующих возникновению негативных последствий для системообразующих предприятий, базовых отраслей экономики, сферы жилищно- коммунального хозяйства	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, ОФСБ РФ по РМ в г. Рузаевка	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования
VI.	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1	Обеспечить работу банка данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	КДНиЗП, Управление образования, ГУ "Социальная защита населения по Рузаевскому МР по РМ", ОВД по Рузаевскому муниципальному району	Постоянно	В рамках общего финансирования
4.2	Обеспечить работу базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико- психологической поддержке	КДНиЗП, Управление образования, ГУ "Социальная защита населения по Рузаевскому МР РМ", МУЗ "Рузаевская ЦРБ", ОВД по Рузаевскому муниципальному району	Постоянно	В рамках общего финансирования
4.3	Обеспечить работу автоматизированного банка данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Рузаевский ЛО МВД России на транспорте, ОФСНК РФ по РМ в г. Рузаевка, МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	Постоянно	В рамках общего финансирования
4.4	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	ОВД по Рузаевскому муниципальному району	Ежеквартально	В рамках общего финансирования
4.5	Провести тематические радиопередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно- транспортного травматизма	Управление образования, ОВД по Рузаевскому муниципальному району, Редакции газет, радиовещания, МУЗ "Рузаевская ЦРБ"	Ежемесячно раз в 6 мес.	В рамках общего финансирования
4.6	Создать условия для обеспечения занятости подростков во внешкольный период	Администрация Рузаевского муниципального района, Управление образования, МУ "Центр спорта и физической культуры РМР", Центр занятости населения, Руководители предприятий	По отдельному плану	В рамках общего финансирования
4.7	В каждой школе создать психологическую службу для детей, нуждающихся в психолого- педагогической помощи	Управление образования администрации Рузаевского МР	2011 - 2012 гг.	Бюджет Рузаевского МР, в тыс. рублей
4.7		Управление образования администрации Рузаевского МР	2011 - 2012 гг.	13	13	13	13	13
4.8	Принять меры по выполнению учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников	Управление образования, МУ "Центр спорта и физической культуры РМР"	2011 - 2015 г.г.	В рамках общего финансирования
4.9	Создать рабочие группы для информирования и обучения населения по правовым вопросам	Администрация Рузаевского МР, ОВД по Рузаевскому МР, Рузаевский ЛО МВД России на транспорте, Межрайпрокуратура, СМИ	2011 - 2012 гг.	В рамках общего финансирования
4.10	Разработать мероприятия по постановке на профилактический учет граждан, склонных к совершению правонарушений	ОВД по Рузаевскому МР, ОФСНК РФ по РМ в г. Рузаевка, Руководители образовательных учреждений, Главы сельских поселений	2011 - 2015 гг.	В рамках общего финансирования