Приложение к Постановлению от 03.10.2011 г № 373 Порядок
Порядок расходования и учета финансовых средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета республики мордовия на осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения глава 1. общие положения
1.Настоящий Порядок определяет условия расходования и учета финансовых средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск (далее - местные бюджеты), поступивших из республиканского бюджета Республики Мордовия, на осуществление государственных полномочий по учету и обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
2.Субвенция на осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставлению им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - субвенция) выделяется местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовых год.
3.Администрации муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск представляют ежеквартально, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министерство) отчет о целевом использовании субвенции по форме согласно приложению 1.
4.Министерство представляет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчетность об осуществлении переданных полномочий в Министерство регионального развития Российской Федерации.
5.Неиспользованная или использованная не по целевому назначению субвенция подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.
6.Контроль за целевым использованием субвенции осуществляют Министерство и Министерство финансов Республики Мордовия.
Глава 2.Приобретение жилого помещения с целью предоставления его гражданину в собственность бесплатно
7.В целях предоставления жилого помещения гражданину в собственность бесплатно орган местного самоуправления осуществляет приобретение жилых помещений в муниципальную собственность или строительство жилых помещений. Приобретение (строительство) жилых помещений осуществляется с учетом количества граждан, выбравших предоставление им жилого помещения в собственность бесплатно в качестве формы обеспечения их жилыми помещениями.
8.Предоставляемые гражданам в собственность бесплатно жилые помещения должны соответствовать следующим требованиям:
жилые помещения должны отвечать установленным санитарным нормам, техническим требованиям и являться благоустроенными применительно к данному населенному пункту, в том числе быть обеспечены системами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, центрального и индивидуального отопления, электроснабжения;
жилые помещения не должны быть предметом залога, обременены правами третьих лиц, состоять под арестом (запрещением), а также в отношении них не должно быть спора о праве собственности.
9.Расчетная стоимость приобретения (строительства) жилого помещения определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Республике Мордовия, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации на день принятия решения о приобретении (строительстве) жилого помещения, и общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданину.
10.Общая площадь предоставляемого в собственность гражданину и членам его семьи жилого помещения определяется в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" с учетом наличия письменного обязательства о сдаче имеющегося жилого помещения.
11.Приобретение (строительство) жилого помещения в целях предоставления гражданам в собственность бесплатно осуществляется в границах муниципального района. В случае отсутствия в населенном пункте, указанном в заявлении, жилых помещений, которые могут быть приобретены в целях предоставления гражданам в собственность бесплатно, жилое помещение по согласованию с гражданином приобретается в другом населенном пункте муниципального района Республики Мордовия.
12.Жилое помещение, предоставляемое гражданину в собственность бесплатно, в соответствии с действующим законодательством оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина.
Глава 3.Приобретение жилого помещения с целью предоставления его гражданину по договору социального найма
13.В целях предоставления жилого помещения гражданину по договору социального найма орган местного самоуправления осуществляет приобретение жилых помещений в муниципальную собственность или строительство жилых помещений. Приобретение (строительство) жилых помещений осуществляется с учетом количества граждан, выбравших предоставление им жилого помещения по договорам социального найма в качестве формы обеспечения их жилыми помещениями.
14.Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в границах населенного пункта муниципального района Республики Мордовия, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
15.Расчетная стоимость приобретения (строительства) жилого помещения определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Республике Мордовия, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации на день принятия решения о приобретении (строительстве) жилого помещения, и общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданину.
16.Общая площадь предоставляемого по договору социального найма гражданину жилого помещения определяется в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" с учетом наличия письменного обязательства о сдаче имеющегося жилого помещения.
17.Заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется органом местного самоуправления с гражданином в течение тридцати рабочих дней со дня оформления данного жилого помещения в собственность муниципального района.
Глава 4.Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
18.Размер единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата) рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения, необходимой для предоставления гражданину, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации на день расчета единовременной денежной выплаты, с учетом наличия письменного обязательства о сдаче имеющегося жилого помещения.
19.Документом, удостоверяющим право на получение единовременной денежной выплаты, является свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - свидетельство), оформляемое по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Срок действия свидетельства - девять месяцев с даты выдачи. В свидетельстве указываются дата выдачи и дата окончания срока его действия.
Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу.
20.Министерство оформляет и передает в орган местного самоуправления свидетельства в течение пяти рабочих дней со дня получения от соответствующего органа местного самоуправления списков граждан.
21.Выдачу свидетельств и ведение реестра их учета осуществляют органы местного самоуправления. Факт получения гражданином свидетельства подтверждается его подписью (подпись уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств, которая ведется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
22.Гражданин, получивший свидетельство, осуществляет выбор жилого помещения (строящегося жилого помещения) и заключает договор купли-продажи жилого помещения или договор долевого участия в строительстве жилья (далее - договоры приобретения) или осуществляет строительство индивидуального жилого дома (части жилого дома) на земельном участке, принадлежащем гражданину или членам его семьи или выделенном им под индивидуальное жилищное строительство.
23.Заключаемые гражданами договоры приобретения должны содержать информацию о свидетельстве, объеме выделяемых по нему финансовых средств для оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения.
24.Приобретенное или построенное жилое помещение оформляется в общую собственность гражданина и членов его семьи.
Приобретаемое (строящееся) с использованием единовременной денежной выплаты жилое помещение должно находиться на территории Республики Мордовия.
25.Гражданин осуществляет государственную регистрацию права собственности на построенное или приобретаемое жилое помещение либо государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве жилья в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после чего представляет в орган местного самоуправления заявление о перечислении единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
копии договора приобретения;
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение, приобретенное по договору купли-продажи жилого помещения или построенное на земельном участке, принадлежащем гражданину или выделенном ему под индивидуальное жилищное строительство;
свидетельства;
копии доверенности представителя (при выдаче заявления представителем).
26.Орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета на счет гражданина в случае строительства им жилого помещения или на счет продавца жилого помещения в случае приобретения гражданином такого жилого помещения.
27.Если стоимость приобретаемого (подлежащего строительству) жилого помещения превышает размер единовременной денежной выплаты, указанный в свидетельстве, гражданин вправе использовать собственные либо заемные средства.
28.Не допускается приобретение жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания гражданина - получателя единовременной денежной выплаты нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также признанного в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
29.В случае строительства индивидуального жилого дома единовременная денежная выплата перечисляется застройщику в пределах величины размера единовременной денежной выплаты, но не выше размера стоимости жилого помещения, определенного проектной документацией на строительство жилого помещения. При этом выделение средств осуществляется поэтапно, в том числе в виде авансирования строительства, с последующим представлением гражданином в орган местного самоуправления акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), копий платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг физических и юридических лиц, заверенных поставщиком (производителем работ или услуг) и кредитной организацией.
30.При наличии обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, владелец свидетельства обращается в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
Решение о замене свидетельства принимается органом местного самоуправления, выдавшим свидетельство, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и направляется в Министерство для оформления нового свидетельства.
Министерство осуществляет оформление нового свидетельства в течение 5 рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления решения о замене свидетельства и направляет свидетельство в орган местного самоуправления для вручения его гражданину.
Расчет размера единовременной денежной выплаты при выдаче нового свидетельства производится исходя из норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации, действовавшего на дату выдачи свидетельства, подлежащего замене, за исключением случаев замены свидетельства в связи со смертью владельца свидетельства (члена его семьи).
В случае смерти владельца свидетельства (члена его семьи) член его семьи (владелец), действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства. При принятии решения о возможности замены свидетельства орган местного самоуправления направляет необходимые документы в Министерство для оформления нового свидетельства.
Расчет размера субсидии производится исходя из размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации, действующего на дату выдачи нового свидетельства, и общей площади жилья, исчисленной с учетом измененного состава семьи.
При замене бланка свидетельства Министерство, осуществляющее оформление свидетельств, на бланке нового свидетельства в правом верхнем углу делает отметку "Взамен свидетельства N ____".
31.Сумма предоставленной гражданину единовременной денежной выплаты остается неизменной на весь период действия свидетельства.
32.Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину - получателю свидетельства с момента перечисления органом местного самоуправления суммы единовременной денежной выплаты для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
33.После предоставления гражданину единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно, либо жилого помещения по договору социального найма гражданин снимается органом местного самоуправления с учета нуждающихся в жилых помещениях.