Приложение к Решению от 21.02.2006 г № 20/132 Положение
Положение об управлении образования администрации рузаевского муниципального района республики мордовия
I.Общие положения
1.1.Управление образования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Управление) является органом администрации Рузаевского муниципального района, осуществляющим выработку единой политики в области образования на территории Рузаевского муниципального района (далее - район) и координирующим деятельность в этой сфере.
1.2.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Республики Мордовия, налоговыми органами, органами Федерального казначейства, а также в координации с другими органами и учреждениями Республики Мордовия, органами местного самоуправления.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об Образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия "Об образовании в Республике Мордовия" от 30 ноября 1998 года N 48-З, Уставом Рузаевского муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета района, предельная штатная численность работников Управления утверждается Главой администрации Рузаевского муниципального района.
1.4.Управление является юридическим лицом (организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение):
- имеет самостоятельный баланс и (или) смету;
- имеет печать, содержащую наименование Управления, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки;
- имеет закрепленное на праве оперативного управления имущество;
- может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5.Почтовый адрес Управления: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 79.
Место нахождения Управления: Российская Федерация, Республика Мордовия, город Рузаевка.
II.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
- реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики в области образования;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
- организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждения, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
III.Компетенция
3.1.Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет в установленном порядке следующие функции:
- контроль деятельности дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района по вопросам учебно-воспитательной и методической работы:
- изучение, обобщение и пропаганда передового педагогического опыта работы дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района, организация распространения педагогических знаний среди населения;
- организация внедрения и использования современных технических средств обучения в дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- осуществление совместно с МУЗ "Рузаевская ЦРБ" контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей в дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- утверждение порядка и обеспечение проведения олимпиад, в том числе муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, спартакиад, соревнований, конкурсов, учебных сборов и других мероприятий учебно-воспитательного характера;
- организация внешкольной работы с учащимися по месту их жительства;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних;
- разработка и предоставление на утверждение администрации Рузаевского муниципального района проектов планов по расходам на образование и осуществление контроля за их выполнением;
- распределение в установленном порядке фонда всеобуча, осуществление контроля за его использованием;
- обеспечение дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района инструктивно-методической литературой, экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности;
- контроль за наличием фондов учебников, программ, учебных планов, и учебно-наглядных пособий;
- распределение выделенных дошкольным образовательным, общеобразовательным учреждениям и образовательным учреждениям дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района оборудования и других материалов, осуществление контроля за использованием их по назначению;
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, подготовка письменных ответов по существу поставленных в обращениях вопросов, а также принятие мер, направленных на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
- оформление трудовых отношений с руководителями дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- проведение работы по повышению квалификации педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей в Рузаевского муниципального района;
- организация проведения тарификаций работников дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- согласование годовых календарных учебных графиков дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района
- обеспечение строгого соблюдения трудовой и исполнительной дисциплины руководителями дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- организация отдыха, оздоровления и трудоустройства детей в каникулярное время, в том числе в пришкольных и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
- утверждение состава и координация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии;
- организация проведения Государственной итоговой аттестации учащихся 9 классов, Единого Государственного Экзамена учащихся 11 классов общеобразовательных учреждений Рузаевского муниципального района.
IV.Права и обязанности
4.1.Управление в пределах своей компетенции вправе:
- запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Рузаевского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
- привлекать для участия в работе Управления специалистов и экспертов;
- взаимодействовать со структурными подразделениями администрации Рузаевского муниципального района, с органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами;
- привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные и иные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
- проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- создавать комиссии, экспертные советы, рабочие группы в целях реализации образовательной политики;
- вносить предложения о реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждений, курируемых Управлением;
- проводить проверку состояния учебно-воспитательного процесса в дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- обеспечивать учащихся, проживающих на территории Рузаевского муниципального района, возможностью выбора общеобразовательного учреждения;
- пользоваться иными правами, необходимыми для реализации возложенных функций.
4.2.Управление самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с Главой администрации Рузаевского муниципального района.
V.Ответственность
5.1.Управление несет ответственность за ненадлежащее выполнение функций, предусмотренных настоящим Положением.
5.2.Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
VI.Организация деятельности
6.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Рузаевского муниципального района.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление им своих функций.
6.2.Начальник Управления:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, требующих согласования, относящимся к ведению Управления;
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между работниками Управления, руководит ими и контролирует их деятельность;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, по согласованию с Главой администрации муниципального района;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, Почетными грамотами и знаками отличия Министерства образования Республики Мордовия по согласованию с Главой администрации Рузаевского муниципального района;
- поощряет в установленном порядке особо отличившихся руководителей дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузаевского муниципального района;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти Республики Мордовия, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах;
- подписывает служебную документацию Управления и в пределах своей компетенции иную служебную документацию;
- в пределах компетенции Управления дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;
- в пределах компетенции Управления совершает необходимые для реализации полномочий Управления гражданско-правовые сделки;
- издает распоряжения и приказы в пределах своей компетенции в соответствии с разделом III, разделом IV настоящего Положения на основе и во исполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, приказов и других нормативно-правовых актов органов государственной власти Республики Мордовия, приказов и других нормативно-правовых актов органов государственной власти Российской Федерации
- осуществляет иные необходимые полномочия для организации и деятельности Управления, установленные действующим законодательством Российской Федерации, законами и другими нормативно-правовыми актами Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами Рузаевского муниципального района.
6.3.Начальник Управления имеет двух заместителей.
6.4.Заместитель начальника Управления назначается и освобождается от должности Главой администрации Рузаевского муниципального района.
6.5.На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.
6.6.Работники Управления являются муниципальными служащими.
6.7.Работники Управления в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, настоящим Положением, а также должностными инструкциями по соответствующим должностям Управления.
6.8.В состав Управления на правах структурного подразделения входит отдел опеки и попечительства несовершеннолетних (далее - Отдел).
6.9.Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Рузаевского муниципального района.
VII.Создание, реорганизация и ликвидация управления
7.1.Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.Управление может быть ликвидировано:
по решению Совета депутатов Рузаевского муниципального района, в том числе в связи с истечением срока, на который создано Управление, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении Управлением деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
7.3.При реорганизации Управления все его документы передаются правопреемнику.
7.4.Управление обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления.
7.5.Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией, назначаемой по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
7.6.Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления, оценивает его имущество, составляет ликвидационный баланс, который утверждается в установленном порядке.
7.7.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Управления.
7.8.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации Управления и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Управления.
7.9.После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого Управления, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителем Управления. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
7.10.Требования кредиторов при ликвидации Управления удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.11.Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации, передается его учредителю, имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении Управления, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.
7.12.Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Управлению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.13.Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.