Приложение к Постановлению от 01.12.2011 г № 714 Положение
Положение о территориальной добровольной пожарной охране краснослободского муниципального района республики мордовия
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о территориальной добровольной пожарной охране Краснослободского муниципального района (далее - Положение) регламентирует порядок создания, содержания и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Краснослободского муниципального района.
1.2.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.3 Территориальная добровольная пожарная охрана муниципального образования создается и осуществляет свою деятельность в форме общественного Учреждения.
1.4.Общественное Учреждение территориальной добровольной пожарной охраны - не имеющее членства общественное объединение, созданное для осуществления профилактики и тушения пожаров и проведения аварийно спасательных работ на территории Краснослободского муниципального района.
1.5.Общественное Учреждение добровольной пожарной охраны функционирует в виде дружин и (или) команд, которые входят в систему обеспечения первичных мер пожарной безопасности Краснослободского муниципального района.
Территориальная добровольная пожарная дружина осуществляет деятельность по профилактике и тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территориях сельских поселений, межселенных территориях без использования мобильных средств пожаротушения, с использованием пожарных мотопомп и другой приспособленной для целей пожаротушения техники.
Территориальная добровольная пожарная команда осуществляет деятельность по профилактике и тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территориях сельских поселений, межселенных территориях с использованием мобильных средств пожаротушения и может подразделяться на разряды:
первый с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
второй с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождении остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;
третий с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
1.6.По месту работы или учебы физических лиц могут создаваться объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины.
2.Создание, реорганизация и ликвидация территориальной добровольной пожарной охраны
2.1.Территориальная добровольная пожарная охрана создается по инициативе Учредителей в соответствии с настоящим Положением и нормами действующего законодательства.
2.2.Учредителями территориальной добровольной пожарной охраны могут быть граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста и юридические лица - общественные объединения совместной целью которых является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведение аварийно-спасательных работ на территории Краснослободского муниципального района.
Общественное учреждение добровольной пожарной охраны создается учредителями в количестве не менее трех физических лиц.
2.3 Решение о создании территориальной добровольной пожарной охраны, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании учредителей.
2.4.Участниками (добровольными пожарными) территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территориях сельских поселений в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.
2.5.Правоспособность территориальной добровольной пожарной охраны как юридического лица возникает с момента государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.
2.6.Реорганизация и ликвидация территориальной добровольной пожарной охраны, если она осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица, осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.Задачи и функции территориальной добровольной пожарной охраны
3.1.Задачи:
Основными задачами территориальной добровольной пожарной охраны являются:
1) осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
3) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.2.Функции:
В соответствии с возложенными задачами территориальная добровольная пожарная охрана осуществляет следующие основные функции:
1) контролирует соблюдение требований пожарной безопасности на территориях сельских поселений, межселенных территориях Краснослободского муниципального района;
2) осуществляет профилактику возникновения пожаров на подведомственной территории;
3) принимает участие в обучении населения Краснослободского муниципального района мерам пожарной безопасности и проведении противопожарной пропаганды;
4) участвует в тушении пожаров и в проведении аварийно-спасательных работ.
4.Работники и участники территориальной добровольной пожарной охраны, порядок отбора и подготовки
4.1.Личный состав территориальной добровольной пожарной охраны включает в себя работников территориальной добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
4.2.Руководитель территориальной добровольной пожарной дружины или команды назначается на должность и освобождается от должности решением Учредителей.
На должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителей мобильных средств пожаротушения (машинистов, мотористов и иных работников, в обязанности которых входит управление мобильными средствами пожаротушения) назначаются работники на условиях трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством.
4.3.В добровольные пожарные принимаются граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров. Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
4.4.Отбор граждан в добровольные пожарные территориальной добровольной пожарной охраны осуществляет руководитель территориальной пожарной дружины или команды в соответствии с разработанными и утвержденными Учредителем квалификационными требованиями.
4.5.Для участия в отборе в добровольные пожарные, граждане подают письменное заявление на имя руководителя территориальной добровольной пожарной охраны.
4.6.По результатам отбора руководитель принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных.
4.7.Решение об исключении гражданина из числа добровольных пожарных принимается руководителем территориальной добровольной пожарной охраны при наличии оснований:
- личное заявление;
- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
- состояние здоровья, не позволяющее выполнять обязанности добровольного пожарного в пожарной охране;
- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности территориальной добровольной пожарной охраны;
- совершение действий, несовместимых с пребыванием в территориальной добровольной пожарной охране, порча или утеря имущества территориальной добровольной пожарной охраны.
4.8.Первоначальная и последующая профессиональная подготовка работников территориальной добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в территориальной добровольной пожарной команде или дружине в порядке, установленном руководителем данной команды или дружины, или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, пожарно-технических образовательных учреждений, а также других организаций, имеющих лицензию на обучение.
5.Права и обязанности работников и участников территориальной добровольной пожарной охраны
5.1.Работники и участники территориальной добровольной пожарной охраны имеют право на:
- защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в территориальной добровольной пожарной охране;
- возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в территориальной добровольной пожарной охране в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
- участие самостоятельно или в составе территориальной добровольной пожарной охраны на законных основаниях в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
- информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности предприятия соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
- внесение предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территории сельского поселения;
- осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества.
5.2.На работников и участников территориальной добровольной пожарной охраны возлагаются следующие обязанности:
- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки;
- во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим:
- нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства утвержденным руководителем территориальной добровольной пожарной охраны по согласованию с учредителем;
- соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства), дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
- содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
6.Стимулирование деятельности территориальной добровольной пожарной охраны
6.1 Меры государственной поддержки территориальной добровольной пожарной охраны:
- финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольных пожарных;
- предоставление субсидий из средств муниципального бюджета на выполнение социальных проектов;
- передача муниципального имущества в безвозмездное пользование.
6.2.Территориальная добровольная пожарная охрана освобождается от уплаты налога на землю, а учредители, участники и работники территориальной добровольной пожарной охраны от уплаты налога на имущество физических лиц.
6.3.Учредителями территориальной добровольной пожарной охраны по представлению руководителя территориальной добровольной пожарной охраны могут устанавливаться формы материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарным в зависимости от объема средств, предусмотренных на содержание территориальной добровольной пожарной охраны и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности территориальной добровольной пожарной охраны.
6.4.Добровольным пожарным территориальной добровольной пожарной охраны предоставляются социальные гарантии и материальное стимулирование, устанавливаемые органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления.
7.Организация несения боевого дежурства
7.1.Режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителями по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
7.2.Территориальная добровольная пожарная охрана осуществляет несение службы (дежурство) в составе гарнизона пожарной охраны и привлекается к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
7.3 Выезд территориальной добровольной пожарной команды или дружины на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителями территориальной добровольной пожарной охраны.
7.4 Личный состав территориальной добровольной пожарной охраны, участвовавший в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5 Члены территориальной добровольной пожарной охраны, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.