Приложение к Постановлению от 24.01.2012 г № 25 Административный регламент
Административный регламент администрации темниковского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» I. общие положения
1.1.Административный регламент администрации Темниковского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Социальной поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Административный регламент) разработан отделом по опеке и попечительству Управления по социальной работе администрации Темниковского муниципального района (далее - отдел по опеке и попечительству) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - муниципальная услуга), улучшения материального состояния детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2.Нормативные акты, регулирующие исполнение переданных муниципальных полномочий:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Закон Республики Мордовия от 18 декабря 2008 г. N 134-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
- Закон Республики Мордовия от 28.11.2005 N 79-З "О размере и порядке выплаты ежемесячного денежного пособия на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в приемной семье, в Республике Мордовия";
- Закон Республики Мордовия от 13 мая 2010 г. N 40-З "О вознаграждении опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в Республике Мордовия";
1.3.Источник финансирования.
Источники финансирования составляют:
- Средства республиканского фонда компенсаций на выплату субвенции на реализацию государственных полномочий по вознаграждению приемных родителей, проживающих на территории Республики Мордовия и выплате ежемесячного денежного пособия опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в приемной семье, в Республике Мордовия.
1.4.Основные термины, используемые в настоящем Административном регламенте:
дети-сироты - дети, в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей - дети, в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родителей родительских прав, ограничением их в родительских правах, признание родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном порядке;
опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
1.5.Предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется отделом по опеке и попечительству.
При предоставлении муниципальной услуги отдел по опеке и попечительству взаимодействует с Министерством образования Республики Мордовия.
1.6.Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются:
- опекуны (попечители);
- приемные родители.
1.7.Право на получение муниципальной услуги.
Право на получение муниципальной услуги имеют опекуны (попечители), приемные родители, если ребенок (дети), воспитывающийся в их семье, остался без попечения единственного или обоих родителей или если родители не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:
- отсутствием родителей;
- лишением родителей родительских прав или ограничением родителей в родительских правах;
- признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
- объявлением родителей умершими;
- нахождением родителей в лечебных учреждениях;
- отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- отказом родителей взять своих детей из лечебных учреждений;
- признанием ребенка (детей) оставшимся без попечения родителей в иных случаях в установленном законом порядке.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по опеке и попечительству с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;
- в муниципальных образовательных учреждениях;
- на родительских собраниях, встречах.
2.1.1.Сведения о месте нахождения и графике работы отдела по опеке и попечительству:
- Республика Мордовия, г. Темников, ул. Кирова, д. 26;
- график работы отдела по опеке и попечительству:
Понедельник с 8.30 до 17.30 перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Вторник с 8.30 до 17.30 перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Среда с 8.30 до 17.30 перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Четверг с 8.30 до 17.30 перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Пятница с 8.30 до 17.30 перерыв на обед с 13.00 до 14.00 Суббота выходной день Воскресенье выходной день
2.1.2.Справочный телефон отдела по опеке и попечительству, представляющего муниципальные услуги: (883445) 2-60-15;
2.1.3.На информационном стенде в помещениях, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения муниципальной услуги;
- выдержки из текста настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги, включающие в себя:
а) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
в) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) порядок получения консультаций.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан работник отдела по опеке и попечительству подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела по опеке и попечительству, фамилии, имени и отчества работника отдела по опеке и попечительству, принявшего телефонный звонок.
При невозможности работником отдела по опеке и попечительству, принявшим звонок, дать ответ на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован на другое лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
2.1.5.Получатели муниципальных услуг в обязательном порядке информируются работниками отдела по опеке и попечительству:
- об основаниях предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Порядок получения консультаций
(справок) о муниципальной услуге
2.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются работниками отдела по опеке и попечительству.
2.2.2.Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2.2.3.Консультирование заинтересованных лиц организуется в виде индивидуального либо публичного.
2.2.4.Индивидуальное устное консультирование осуществляется работниками отдела по опеке и попечительству при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону. Время получения ответа на индивидуальном устном консультировании не может превышать 20 минут, по телефону - 10 минут.
2.2.5.Публичное консультирование осуществляется также путем размещения материалов на информационных стендах.
2.3.Требования к организации и ведению приема получателей муниципальной услуги
2.3.1.Время предоставления перерыва для отдыха работников отдела опеки и попечительства устанавливаются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.
2.3.2.Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
2.4.Время ожидания при предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Получатели муниципальной услуги принимаются работниками отдела опеки и попечительства в порядке очереди.
2.4.2.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.5.Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Отдел по опеке и попечительству находится в здании администрации Темниковского муниципального района, в отдельном кабинете.
2.5.2.Прием получателей муниципальной услуги осуществляется работниками отдела по опеке и попечительству на своих рабочих местах.
2.5.3.Кабинет приема получателей муниципальной услуги оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности работника отдела по опеке и попечительству, осуществляющего прием.
2.5.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях муниципальной услуги одним работником отдела опеки и попечительства одновременно ведется прием только одного получателя муниципальной услуги.
III.Перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги
3.1.Перечень документов, предоставляемых в отдел по опеке и попечительству получателем муниципальной услуги:
- паспорт;
- заявление о назначении ежемесячного денежного пособия;
- копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей);
- копии документов, подтверждающие факт отсутствия у ребенка (детей) единственного или обоих родителей (решение суда о лишение родителей родительских прав, свидетельство о смерти и др.;
- справка с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с опекуном (попечителя), приемного родителя;
- справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
- выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства).
IV.Общий срок предоставления муниципальной услуги
4.1.Отдел по опеке и попечительству в 15-дневный срок с момента получения заявления опекуна (попечителя), приемного родителя устанавливает право ребенка (детей) на получение денежных средств, принимает решение о назначении денежных средств и готовит проект постановления Главы администрации Темниковского муниципального района в 3-х экземплярах, один экземпляр выдается опекуну (попечителю), приемному родителю.
4.2.Денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю), приемным родителям через их личные счета в Сбербанке в полном размере.
4.3.Финансовая операция по перечислению денежных средств на лицевые счета получателей проводится 1 (один) раз в месяц.