Приложение к Постановлению от 26.03.2012 г № 94 Показатель

Подпрограмма «Одаренные дети» на 2011 — 2015 годы паспорт подпрограммы «Одаренные дети» на 2011 — 2015 годы


Наименование подпрограммы      подпрограмма "Одаренные дети" на 2011 - 2015
                            годы (далее - подпрограмма)
Основание для разработки       распоряжение    Правительства     Республики
подпрограммы                Мордовия от 20 декабря 2010 г. N 727-Р
Государственный заказчик       Министерство образования Республики Мордовия
подпрограммы
Основной разработчик           Министерство образования Республики Мордовия
подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы     целью   подпрограммы    является    развитие
                            республиканской системы выявления, поддержки  и
                            сопровождения одаренных детей на всех  ступенях
                            получения образования
                               Задачи:
                               организация межведомственного взаимодействия
                            по  вопросам  выявления,  обучения,   развития,
                            воспитания и социализации одаренных детей;
                               разработка системного подхода по выявлению и
                            психолого-педагогическому         сопровождению
                            одаренных детей, начиная с раннего возраста;
                               обновление     материально-технической     и
                            учебно-методической базы учреждений, работающих
                            с одаренными детьми;
                               совершенствование    механизмов     адресной
                            поддержки  одаренных  детей   (по   результатам
                            достижений);
                               стимулирование труда педагогов, работающих с
                            одаренными детьми;
                               повышение квалификации педагогов, работающих
                            с  одаренными   детьми,   на   региональных   и
                            российских экспериментальных площадках, а также
                            в   учреждениях   повышения   квалификации    и
                            переподготовки работников образования;
                               развитие   научно-технического    творчества
                            одаренных детей;
                               обеспечение   нормативной   правовой   базы,
                            позволяющей осуществлять эффективную социально-
                            педагогическую работу с одаренными детьми;
                               формирование  института  наставничества  для
                            сопровождения одаренного  ребенка  в  различных
                            направлениях  интеллектуальной   и   творческой
                            деятельности
Важнейшие целевые              доля   одаренных   детей,   участвующих    в
индикаторы и показатели     мероприятиях республиканского, всероссийского и
подпрограммы                международного уровней;
                               доля   талантливой   молодежи,    получившей
                            государственную     поддержку     в      рамках
                            приоритетного       национального       проекта
                            "Образование";
                               количество   проведенных   мероприятий    по
                            различным       направлениям       деятельности
                            (образовательной, дополнительного  образования,
                            спортивных мероприятий);
                               доля призеров и победителей республиканского
                            этапа  всероссийской  олимпиады  школьников  от
                            общего числа участников данного этапа;
                               доля победителей и призеров  заключительного
                            этапа  всероссийской  олимпиады  школьников   и
                            Международной   олимпиады   от   общего   числа
                            участников от региона;
                               доля обучающихся, охваченных  дополнительным
                            образованием;
                               количество       педагогов,       получивших
                            государственную   поддержку   по    результатам
                            участия   их   воспитанников    в    олимпиадах
                            регионального, межрегионального и  федерального
                            уровней
Сроки и этапы реализации       подпрограмма рассчитана на 2011 - 2015  годы
подпрограммы                и будет реализована в два этапа.
                               На  первом  этапе  реализации   подпрограммы
                            (2011 - 2013 годы) предусмотрено:
                               развитие научно обоснованной  и  методически
                            обеспеченной системы выявления одаренных детей,
                            начиная с раннего возраста;
                               обеспечение   нормативной   правовой   базы,
                            позволяющей осуществлять эффективную социально-
                            педагогическую работу с одаренными детьми;
                               выстраивание   эффективного   взаимодействия
                            образовательных     учреждений:     дошкольных,
                            общеобразовательных,            дополнительного
                            образования,  начального,   среднего,   высшего
                            профессионального образования;
                               обновление материально-технической и учебно-
                            методической  базы  учреждений,  работающих   с
                            одаренными детьми;
                               организация наставничества по  сопровождению
                            одаренного  ребенка  в  различных  направлениях
                            интеллектуальной и творческой деятельности;
                               совершенствование    механизмов     адресной
                            поддержки одаренной молодежи и их наставников;
                               повышение квалификации педагогов, работающих
                            с одаренными учащимися, на базе лучших  школ  и
                            ведущих российских вузов;
                               выполнение программных мероприятий.
                               На  втором  этапе   (2013   -   2015   годы)
                            реализуются   мероприятия,   направленные    на
                            внедрение    и    распространение    полученных
                            результатов
Объемы и источники             общий объем средств республиканского бюджета
финансирования              Республики Мордовия на реализацию  подпрограммы
                            составляет 92556,0 тыс. руб., в  том  числе  по
                            годам:
                               2011 год - 16164,70 тыс. руб.;
                               2012 год - 16235,80 тыс. руб.;
                               2013 год - 15908,50 тыс. руб.;
                               2014 год - 22123,50 тыс. руб.;
                               2015 год - 22123,50 тыс. рублей
Ожидаемые конечные             функционирование региональной системы поиска
результаты реализации       и  поддержки  одаренных  детей,  обеспечивающей
подпрограммы и показатели   высокий   уровень   развития   способностей   и
социально-экономической     одаренности обучающихся и воспитанников;
эффективности                  увеличение доли обучающихся,  участвующих  в
                            мероприятиях республиканского, всероссийского и
                            международного  уровней,  до   87%   от   всего
                            количества детей школьного  возраста,  а  также
                            учащихся  учреждений  начального   и   среднего
                            профессионального образования;
                               увеличение   доли   талантливой    молодежи,
                            получающей государственную поддержку, до 46,5%;
                               увеличение  количества  ежегодно  проводимых
                            мероприятий    по    различным     направлениям
                            деятельности до 226;
                               увеличение  доли  призеров   и   победителей
                            республиканского этапа всероссийской  олимпиады
                            школьников до 24,5%;
                               увеличение  доли  победителей   и   призеров
                            заключительного этапа  всероссийской  олимпиады
                            школьников и Международной олимпиады до 21,5%;
                               увеличение охвата обучающихся дополнительным
                            образованием до 90%;
                               увеличение количества педагогов,  получивших
                            государственную   поддержку   по    результатам
                            участия   их   воспитанников    в    олимпиадах
                            регионального, межрегионального и  федерального
                            уровней, до 69 человек
Система организации            контроль   за    реализацией    подпрограммы
управления и контроль за    осуществляется  в  соответствии  с  разделом  7
исполнением подпрограммы    Порядка разработки и реализации республиканских
                            целевых  программ  и  межрегиональных   целевых
                            программ,  в  осуществлении  которых  участвует
                            Республика       Мордовия,        утвержденного
                            постановлением     Правительства     Республики
                            Мордовия  от  29  августа  2006  г.  N  384  "О
                            разработке  и  реализации   республиканских   и
                            межрегиональных     целевых     программ,     в
                            осуществлении  которых   участвует   Республика
                            Мордовия".

Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Выявление, поддержка и сопровождение одаренных детей является важнейшей стратегией современной государственной политики в области образования. В республике выстроена многоуровневая система поддержки талантливой молодежи. В 2010 - 2011 учебном году с одаренными школьниками работают 7 гимназий, 9 лицеев, 8 школ с углубленным изучением предметов. Открыты физико-математические и химико-биологические школы, научной и кадровой базой которых являются учреждения высшего профессионального образования. Экспериментальной площадкой по отработке новой системы работы с одаренной молодежью стал ГБНОУ "Республиканский лицей - Центр для одаренных детей". На территории ОАО "Электровыпрямитель" для лицеистов проводятся лекции и знакомство с производством. Подобную практику сотрудничества с ведущими предприятиями республики необходимо развивать во всех общеобразовательных учреждениях - ресурсных центрах.
В республике созданы условия для развития интеллектуальных способностей талантливой молодежи разных возрастных категорий. Наиболее эффективно работа с одаренными детьми ведется в системе общего и дополнительного образования. Очень важно развивать творческие способности ребенка, начиная с дошкольного возраста. В этой связи необходимо совершенствовать работу с талантливыми воспитанниками дошкольных образовательных учреждений, тем самым выстраивая преемственность между дошкольным, общим и дополнительным образованием.
Высоких результатов достигла одаренная молодежь в 2010 году, участвуя в национальной образовательной программе "Интеллектуально-творческий потенциал России". В список 100 лучших учащихся России по итогам 2009 - 2010 учебного года вошли 6 учащихся республики. Более полутора тысяч школьников Мордовии стали лауреатами этой программы. Во Всероссийском открытом заочном конкурсе-олимпиаде (дистанционных олимпиадах) "Интеллект-Пресс" в 2010 году мордовские школьники завоевали 313 призовых мест - 84% от общего количества участников.
Развивается олимпиадное движение, возрастает число его участников. В республиканском этапе всероссийской олимпиады школьников в 2010 году приняли участие 1468 учащихся, что на 28% больше, чем в 2009 году. Наибольшее количество участников из общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицея, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов, а также из школ - победителей приоритетного национального проекта "Образование".
В республике разработаны механизмы государственной поддержки педагогов, работающих с одаренными детьми. С 1 октября 2010 г. учреждены ежемесячные премии для учителей, подготовивших победителей Межрегиональной олимпиады, регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, призеров и победителей заключительного этапа всероссийской и Международной олимпиады школьников. Педагогам, подготовившим победителей и призеров олимпиад по перспективным научным и техническим направлениям, ежемесячная премия будет выплачиваться в течение трех лет. Рекомендуется разработать и принять соответствующие нормативные документы в каждом муниципальном образовании в целях дальнейшего стимулирования педагогов в работе с одаренными детьми.
Выявлению и стимулированию представителей талантливой молодежи республики способствует приоритетный национальный проект "Образование". За 5 лет реализации приоритетного национального проекта "Образование" премии на федеральном уровне получили 185 представителей талантливой молодежи Республики Мордовия, премии регионального уровня - 125 человек. Общая сумма средств федерального бюджета составила 6480,0 тыс. руб., регионального - 1250,0 тыс. рублей. Анализ результативности участия конкурсантов по номинациям показал, что наибольшее количество награжденных в номинации "Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность", в том числе и по олимпиадам среди школьников и студентов учреждений высшего профессионального образования. Необходимо активизировать участие талантливой молодежи в международных, всероссийских и региональных мероприятиях, по итогам которых присуждаются государственные премии.
Важным элементом в системной работе по развитию познавательных и творческих способностей обучающихся являются сборы для одаренных детей. В дни летних каникул в каждом муниципальном образовании функционируют профильные лагеря, работает республиканский образовательно-оздоровительный лагерь для победителей и призеров предметных олимпиад, организуются экологические сборы школьников "Сура" по исследовательскому проекту "Дерево Земли, на которой я живу". Проводятся осенние учебно-тренировочные сборы для победителей и призеров олимпиад и научно-исследовательских конкурсов. Система сборов для одаренных учащихся должна быть выстроена как на республиканском, так и на муниципальном уровнях.
Работа с одаренными детьми ведется также в учреждениях дополнительного образования. Охват обучающихся дополнительными образовательными услугами в учреждениях дополнительного образования детей на начало 2010 - 2011 учебного года увеличился на 1283 человека, что по сравнению с 2009 годом составляет 82%. В 362 кружках научно-технической направленности занимаются 5136 обучающихся, что больше на 38%, чем в прошлом году. Впервые муниципальное образовательное учреждение "Центр дополнительного образования детей "ЮНИТЭР" Рузаевского муниципального района стало победителем Всероссийского творческого конкурса по отбору учреждений дополнительного образования детей на лучшую организацию учебно-исследовательской деятельности и научно-технического творчества обучающихся. В рамках этого конкурса учреждение получит техническое оборудование на сумму около 2 млн. рублей.
Участие ученика каждой конкретной школы и его результативность в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях - это не просто основа для формирования рейтинга школ. Это один из ключевых показателей республиканской системы оценки качества образования и расчета норматива для дополнительного финансирования.
Не менее актуальной проблемой является дальнейшее сопровождение одаренных детей в учреждениях профессионального образования и внедрение продуктов исследовательской и проектной деятельности талантливой молодежи на производстве республики. Одним из элементов системы работы с талантливой молодежью в сфере профессионального образования является республиканская олимпиада профессионального мастерства среди обучающихся и студентов учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, получающих образование по программам начального профессионального образования. В ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" проводится республиканский этап всероссийской студенческой олимпиады среди обучающихся учреждений высшего профессионального образования. Указом Главы Республики Мордовия от 20 сентября 2010 г. N 171-УГ 43 студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Республики Мордовия, обучающимся по специальностям, связанным с приоритетными направлениями развития науки и техники, назначены специальные стипендии Главы Республики Мордовия на 2010 - 2011 учебный год. В их числе 12 победителей и призеров региональных и межрегиональных олимпиад по физике, математике, информатике.
Достигнутые результаты свидетельствуют о необходимости дальнейшего развития республиканской системы поиска и поддержки талантливых детей.
Раздел 2.Основные цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, целевые показатели
Основной целью подпрограммы является развитие республиканской системы выявления, поддержки, сопровождения одаренных детей на всех ступенях получения образования.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
организация межведомственного взаимодействия по вопросам выявления, обучения, развития, воспитания и социализации одаренных детей;
разработка системного подхода по выявлению и психолого-педагогическому сопровождению одаренных детей, начиная с раннего возраста;
обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
совершенствование механизмов адресной поддержки одаренных детей (по результатам достижений);
стимулирование труда педагогов, работающих с одаренными детьми;
повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми, на региональных и российских экспериментальных площадках, а также в учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников образования;
развитие научно-технического творчества обучающихся;
обеспечение нормативной правовой базы, позволяющей осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с одаренными детьми;
формирование института наставничества для сопровождения одаренного ребенка в различных направлениях интеллектуальной и творческой деятельности.
Каждая из задач подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных задач развития региональной системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей.
Степень достижения цели и решения задач подпрограммы будет определяться на основе целевых показателей, приведенных в таблице.
Таблица
Показатели
реализации подпрограммы "Одаренные дети"
на 2011 - 2015 годы
N п/п Наименование показателя Текущее значение (2010 год) 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1. Доля одаренных детей, участвующих в мероприятиях республиканского, всероссийского и международного уровней (от общего количества детей школьного возраста, учащихся учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования), % 81 82 83 85 86 87
2. Доля талантливой молодежи, получившей государственную поддержку в рамках приоритетного национального проекта "Образование" (от общего количества участников конкурсного отбора), % 44 44,5 45 45,5 46 46,5
3. Количество проведенных мероприятий по различным направлениям деятельности (образовательной, дополнительного образования, спортивных мероприятий) (от общего количества запланированных мероприятий), шт. 207 209 212 217 221 226
4. Доля призеров и победителей республиканского этапа всероссийской олимпиады школьников от общего числа участников данного этапа, % 24 24,1 24,2 24,3 24,4 24,5
5. Доля победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников и Международной олимпиады от общего числа участников от региона, % 21 21,1 21,2 21,3 21,4 21,5
6. Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием (от общего количества детей школьного возраста), % 82 83 84 86 88 90
7. Количество педагогов, получивших государственную поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах регионального, межрегионального и федерального уровней, чел. 60 62 63 65 67 69

Сроки реализации подпрограммы: 2011 - 2015 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы (2011 - 2013 годы) предусмотрено:
развитие научно обоснованной и методически обеспеченной системы выявления одаренных детей, начиная с раннего возраста;
обеспечение нормативной и правовой базы, позволяющей осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с одаренными детьми;
выстраивание эффективного взаимодействия образовательных учреждений: дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования, начального, среднего, высшего профессионального образования;
обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
организация наставничества по сопровождению одаренного ребенка в различных направлениях интеллектуальной и творческой деятельности;
совершенствование механизмов адресной поддержки одаренной молодежи и их наставников;
повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными учащимися, на базе лучших школ и ведущих российских вузов;
выполнение программных мероприятий.
На втором этапе (2013 - 2015 годы) реализуются мероприятия, направленные на внедрение и распространение полученных результатов.
Раздел 3.Система подпрограммных мероприятий. Основные направления реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы будут осуществляться по следующим направлениям:
1) развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми.
Задачи:
формирование системы продуктивного взаимодействия образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования, учреждений среднего и высшего профессионального образования);
обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
стимулирование инновационной и опытно-экспериментальной деятельности по отработке методик формирования и развития одаренности детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;
развитие научно-технического направления в учреждениях дополнительного образования детей;
2) осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей.
Задачи:
разработка республиканской и муниципальных программ по организации учебно-тренировочных сборов для одаренной и талантливой молодежи;
развитие олимпиадного движения среди обучающихся образовательных учреждений, начиная с младшего школьного возраста;
активизация участия талантливых детей на конкурсных площадках различного уровня;
государственная поддержка талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет;
организация издательской деятельности (публикация исследовательских проектов учащихся);
3) развитие системы работы с кадрами.
Задачи:
повышение квалификации педагогов на базе лучших школ и ведущих вузов страны;
стимулирование участия педагогов в конкурсах профессионального мастерства, предметных олимпиадах;
адресная поддержка учителей и педагогов дополнительного образования, работающих с одаренными учащимися;
4) научно-методическая работа.
Задачи:
разработка и внедрение в учебный процесс индивидуальных образовательных программ для одаренных учащихся;
проведение психолого-педагогического мониторинга работы с одаренными учащимися;
обобщение опыта по вопросам развития и сопровождения одаренности учащихся на педагогических конференциях, семинарах.
Необходимо активнее внедрять разнообразные формы дифференцированной и индивидуальной работы, направленной на развитие способностей ребенка, различных видов одаренности, использовать развивающие технологии, разрабатывать индивидуальные образовательные маршруты.
Перечень мероприятий приведен в приложении к подпрограмме.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 92556,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год.
Раздел 5.Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственный заказчик является ответственным за подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования подпрограммы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляет ее в Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия.
Государственный заказчик согласовывает объемы финансирования мероприятий подпрограммы в Министерстве экономики Республики Мордовия, Министерстве финансов Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
Государственный заказчик разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году, с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.
Ежегодно на заседаниях коллегии Министерства образования Республики Мордовия рассматриваются вопросы о ходе реализации мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
создать на межведомственной основе республиканскую систему выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи, охватывающую более 87% детей и молодежи республики;
расширить систему мероприятий по работе с одаренными учащимися;
повысить профессиональный уровень педагогов, работающих с одаренными детьми;
выстроить эффективный механизм адресной поддержки педагогов и обучающихся по результатам их деятельности.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать формированию активной жизненной позиции обучающихся и их ценностных ориентиров, привлечению талантливых детей к научно-исследовательской деятельности в сфере науки, техники и инновационных технологий, увеличению количества одаренных детей, которые станут высококачественными специалистами в ключевых и развивающихся секторах экономики республики.