Постановление от 26.03.2012 г № 85
О порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" и постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
состав Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятий "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
Положение о Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятий "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 г. N 517 "О Комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации целевой программы по развитию семейных животноводческих ферм".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Мордовия
Н.ПЕТРУШКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ
СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
1.Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с развитием семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".
2.Грант предоставляется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Мордовия крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
4.Максимальная сумма гранта составляет не более 60%% от затрат на развитие семейной животноводческой фермы и не должна превышать 21,6 млн. рублей.
5.Решение о выделении крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта принимается конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятий "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - конкурсная комиссия) на основании конкурсного отбора.
6.Министерство ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятий "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к заявителям.
7.Для участия в конкурсном отборе заявитель должен соответствовать следующим условиям:
1) соответствовать требованиям, установленным пунктом 2 Требований по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165";
2) представить документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
8.Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):
заявку о намерении участвовать в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
заверенную заявителем копию соглашения о создании фермерского хозяйства;
заверенные заявителем копии паспорта и документов, подтверждающих родство членов хозяйства с заявителем;
план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной Государственной программой Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
заверенную заявителем на получение гранта копию сводного сметного расчета стоимости строительства фермы;
план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате не менее 40%% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%% от стоимости каждого наименования приобретения;
копию договора (предварительного договора) на приобретение кормов (при отсутствии площадей, занятых кормовыми культурами);
реквизиты расчетного счета для перечисления суммы гранта.
Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах несет заявитель.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
9.При решении о выделении крестьянскому (фермерскому) хозяйству гранта конкурсная комиссия наряду с информацией, указанной в документах заявителя, дополнительно учитывает информацию согласно балльной оценке.
Дополнительные критерии балльной оценки выделения гранта крестьянскому (фермерскому) хозяйству:
1) приоритетность вида экономической деятельности представленного проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
молочное животноводство - 25 баллов;
мясное животноводство - 15 баллов;
прочие виды деятельности - 5 баллов;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 100 га - 15 баллов;
от 50 до 100 га - 10 баллов;
менее 50 га - 5 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
тракторы и прицепной инвентарь, самоходная зерноуборочная и кормоуборочная техника - 15 баллов;
тракторы - 10 баллов;
прицепной инвентарь - 5 баллов;
4) наличие скота в собственности, условных голов (при расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; лошади - 0,3; овцы и козы - 0,1; птица - 0,02):
более 10 голов - 15 баллов;
от 5 до 10 голов - 10 баллов;
до 5 голов - 5 баллов;
5) наличие в собственности зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта, на момент подачи заявки - 5 баллов;
6) количество создаваемых новых рабочих мест, ед.:
до 5 - 5 баллов;
от 5 до 8 - 8 баллов;
свыше 8 - 10 баллов.
10.Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Претендент вправе представить по собственной инициативе сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
11.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.
12.Заявителям, допущенным к участию в конкурсе, уведомление направляется с указанием даты проведения конкурса.
13.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо наличие в них недостоверных сведений;
несоответствие требованиям, установленным пунктом 2 Требований по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165";
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
14.Конкурсная комиссия в соответствии с дополнительными критериями балльной оценки, установленными пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о включении заявителя в участники мероприятий "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - участник Программы) и предоставлении ему гранта с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов.
Решения о включении заявителя в состав участников Программы и определении размера гранта оформляются протоколом.
15.Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между Министерством и участником Программы (далее - соглашение), которое предусматривает:
1) цели, размер и условия предоставления гранта;
2) порядок представления участником Программы отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта;
3) согласие участника Программы на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления гранта;
4) ответственность за несоблюдение участником Программы условий соглашения, предусматривающая возврат гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия;
5) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы гранта в случае нарушения условий его получения и установления по результатам проверок фактов нарушения целей предоставления гранта;
6) случаи возврата в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
7) обязательство участника Программы в течение 24 месяцев со дня получения использовать грант на мероприятия, указанные в плане расходов;
8) иные положения.
16.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора заключает соглашение с участниками Программы, предусматривающее обязательное условие предоставления субсидий о согласии претендента на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с участником Программы выдает ему сертификат об участии в Программе по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сертификат).
18.После подписания соглашения главный распорядитель в течение 10 рабочих дней представляет по каждому получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета, в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату гранта в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19.Для подтверждения целевого использования гранта участник Программы в течение 24 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство копии следующих документов, заверенных участником Программы:
при разработке проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм - актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при строительстве, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм - сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции или модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при строительстве, реконструкции или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства - сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции или модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении оборудования и техники для семейной фермы, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - накладных, актов выполненных работ по монтажу оборудования, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении сельскохозяйственных животных - накладных, документов, подтверждающих оплату.
20.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.
21.Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта, в соответствии с условиями его предоставления.
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
22.Возврат в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления не использованных остатков суммы гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия.
23.В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные Планом, Министерство в течение 30 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы незаконно полученного гранта.
Получатель гранта в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму незаконно полученного гранта.
В случае невозврата гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 дней со дня получения получателем гранта письменного требования Министерство обращается в суд с целью его принудительного взыскания.
Приложения
2012-03-26 Приложение к Постановлению от 26 марта 2012 года № 85 Порядок