Приложение к Постановлению от 17.05.2012 г № 389 Порядок
Порядок согласования совершения сделок для муниципальных предприятий чамзинского муниципального района 1. общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования совершения: крупных сделок муниципальными предприятиями Чамзинского муниципального района; сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствовании; сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия; сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также акциями, принадлежащими муниципальным предприятиям Чамзинского муниципального района (далее - Сделки).
2.Для получения согласования Сделок муниципальное предприятие Чамзинского муниципального района (далее - Предприятие), направляет в адрес Администрации Чамзинского муниципального района (далее - Администрация) письменное обращение (заявление), оформленное на фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Предприятия.
3.В заявлении указываются:
а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;
б) вид Сделки;
в) предмет Сделки, сумма Сделки (в рублях, в валюте) и срок ее исполнения (дата и/или период);
г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по Сделке (ИНН, КПП, ОКПО контрагентов);
д) направления использования привлекаемых (затрачиваемых) средств по Сделке (использования заемных средств);
е) расходы, связанные с осуществлением Сделки;
ж) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке.
4.Администрация Чамзинского муниципального района при непосредственном участии уполномоченных подразделений, в соответствии с функциональными обязанностями, рассматривает письменные обращения руководителей предприятий при решении вопросов согласования и целесообразности:
а) создания филиалов и представительств;
б) совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
в) совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
г) совершения сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
д) участия предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключении договора простого товарищества;
е) совершение сделок, связанных с недвижимым имуществом;
ж) совершения сделок, связанных с отчуждением (косвенным отчуждением) или возможностью отчуждения движимого имущества предприятия, в случаях;
з) увеличения или уменьшения размера уставного фонда предприятия;
и) предложений о реорганизации предприятия, а также его ликвидации в установленном законодательством порядке.
5.Руководитель предприятия представляет:
5.1.При согласовании решения о создании филиалов (представительств) следующий пакет документов:
а) предложение руководителя предприятия о создании филиала (представительства);
б) обоснование экономической эффективности (далее - ОЭЭ), включающее обоснование экономической и производственной целесообразности создания филиала (представительства);
в) проект положения о филиале (представительстве).
5.2.При согласовании привлечения заимствований:
а) заявление руководителя предприятия о согласовании привлечения заимствования;
б) цель заимствования;
в) форма заимствования;
г) объем привлекаемых средств;
д) полное наименование заимодавца;
е) срок возврата привлекаемых средств;
ж) процентная ставка, выплачиваемая кредитору;
з) способ обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
и) сумма общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной кредиторской задолженности;
к) сумма общей задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
л) сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
м) стоимость чистых активов за отчетный год и на последнюю отчетную дату;
н) стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату, скорректированная на сумму предполагаемого заимствования.
К заявке в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
- бизнес-план (программа) обеспечения возвратности заемных (кредитных) средств;
- сведения о планируемых направлениях использования заемных средств;
- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) возврата привлекаемых средств;
- копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и последний отчетный период с отметкой территориальной инспекции Федеральной налоговой службы, заверенные руководителем предприятия;
- расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности, с выделением задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (просроченная/текущая);
- расшифровки краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
- расшифровка задолженности по кредитам банков с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, обеспечения;
- справка об оборотах и остатках на расчетных и иных (валютных) счетах и наличии претензий к счетам;
- расшифровка полученных и выданных обеспечений с указанием наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и наименований принципалов или организаций, по обязательствам которых выдано обеспечение, а также дат возникновения и исполнения обязательств по выданным обеспечениям;
- проект договора о привлечении заимствования, договора залога имущества;
- перечень имущества, представляемого в залог под обеспечение возврата денежных средств;
- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог;
- копия лицензии кредитной организации;
- письменное согласие кредитора на предоставление предприятию кредита с перечнем условий кредитования (проект кредитного договора).
5.3.При согласовании решения о совершении крупных сделок и (или) сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия:
а) предложение руководителя предприятия о согласовании совершения соответствующей сделки;
б) обоснование экономической эффективности сделки, включающее содержание сделки, расчеты основных экономических показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки;
в) приложение к обоснованию экономической эффективности, состоящее из копий бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний год и на последнюю отчетную дату, а также итоговой части аудиторского отчета, заверенных руководителем и главным бухгалтером предприятия;
г) заключение по финансово-экономическому состоянию предприятия;
д) проекты соответствующих договоров;
е) анализ рынка по заявленным предложениям;
ж) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления.
5.4.Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в случае согласования совершения сделок в отношении принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах находящихся на территории Российской Федерации хозяйственных обществ и товариществ руководитель предприятия дополнительно представляет следующие документы:
а) выписки из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
б) копии учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, заверенные руководителем хозяйственного общества или товарищества.
5.5.Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в случае согласования решения предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях руководитель предприятия дополнительно представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем организации, в которой предполагается участие, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), протокола и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих организациях);
б) проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации, протокола, а также заверенные руководителями организаций копии их учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (для участия во вновь создаваемых организациях);
в) предложение о размере и форме участия.
5.6.Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в случае согласования решения предприятия о заключении инвестиционного договора (договора простого товарищества) руководитель предприятия дополнительно представляет предложения по существенным условиям инвестиционного договора (договора простого товарищества), включая требования:
а) к объемам финансирования на достройку объекта незавершенного строительства, поступающим от инвестора;
б) к объему прав на достроенный объект или его часть, переходящих к инвестору после ввода объекта в эксплуатацию;
в) к сроку действия договора.
5.7.Помимо документов, указанных в пункте 5.3, при подготовке заключения о целесообразности совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом, представляются:
а) заверенные руководителем предприятия копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (выписка из реестра муниципального имущества, иные документы);
б) справка о балансовой стоимости недвижимого имущества, подписанная руководителем предприятия;
в) сведения об обременении недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов;
г) ведомость, составленная по результатам проведенной инвентаризаций.
5.8.Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, при подготовке заключения о целесообразности заключения договоров лизинга представляются:
а) стратегию развития парка транспортных средств (обновления движимого имущества, основных средств);
б) анализ рынка по предложениям к покупке транспортных средств (движимого имущества);
в) подтверждение финансовых возможностей приобретения транспортных средств (движимого имущества);
г) расчет окупаемости приобретаемых транспортных средств (движимого имущества).
5.9.Представляемые документы, указанные в пунктах 5.1 - 5.8 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем и заверены печатью предприятия.
6.Администрация Чамзинского муниципального района в течение 30 рабочих дней изучает и анализирует поступившие от руководителей предприятий документы.
Уполномоченные подразделения, в соответствии с функциональными обязанностями, имеют право запросить от предприятия дополнительные документы, не указанные в пунктах 5.1 - 5.8 настоящего Порядка, а также вернуть документы, в случае их не соответствия требованиям настоящего Порядка, на доработку, о чем письменно уведомляют руководителя предприятия в течение 10 рабочих дней, с даты представления документов.
7.Уполномоченные подразделения, в соответствии с функциональными обязанностями, проводят анализ представленных руководителями предприятий документов в течение 20 рабочих дней от даты регистрации входящей документации.
8.Аналитические выводы уполномоченных подразделений оформляются на бланке подразделений за подписью руководителя и исполнителя.
9.В течение 5 рабочих дней, на основании аналитических выводов уполномоченных подразделений, формируется заключение и проект соответствующего решения.
10.Решения о согласовании совершения сделок оформляется постановлением Администрации Чамзинского муниципального района.