Приложение к Приказу от 04.06.2012 г № 456
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения доступности и качества предоставления государственной услуги, определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - разрешение).
Подраздел 2.Категории заявителей
3.Заявителями являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
4.От имени заявителя могут выступать представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - выдача разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - государственная услуга).
6.Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача разрешения;
мотивированный отказ в выдаче разрешения.
7.Срок предоставления государственной услуги, не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство). Непосредственными исполнителями являются специалисты отдела регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства (далее - отдел).
9.С целью получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой России, в том числе Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.
10.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
11.Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30 июля 2010 г., N 168) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 17, ст. 1462);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" (Известия Мордовии, 22 ноября 2011 г., N 176-61) (далее - постановление Правительства Республики Мордовия N 426);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 357 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Известия Мордовии, 14 августа 2009 г., N 120-29);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 22 января 2010 г., N 9-3).
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
12.Адрес Министерства: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.
Телефон Министерства: 8 (8342) 24-49-40 (приемная), факс: 8 (8342) 23-32-57.
Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://minleshoz.e-mordovia.ru.
Адрес электронной почты Министерства: mpriroda@moris.ru.
Адрес места нахождения отдела: 430030, Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Чернышевского, д. 10.
Телефон отдела: 8 (8342) 24-51-71, факс: 8(8342) 24-75-20.
Адрес электронной почты отдела: ozhm@moris.ru.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
13.Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в региональной государственной информационной системе "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
14.Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) требований к оформлению заявки;
2) перечня необходимых документов;
3) времени, месте приема и выдачи документов;
4) срока предоставления государственной услуги;
5) правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
6) порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалист отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время устного консультирования не должно превышать 10 минут. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист отдела может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос подписывается Министром или уполномоченным им должностным лицом. Ответ на письменный запрос направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Министерства специалист отдела информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
15.Для обеспечения информирования о порядке предоставления государственной услуги на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты Министерства, отдела;
номера телефонов Министерства, отдела;
график (режим) работы Министерства;
требования к оформлению заявки и прилагаемых к ней документов;
блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий или бездействия и решений должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст Административного регламента.
16.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.e-mordovia.ru размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты, график работы Министерства, отдела;
требования к оформлению заявки и прилагаемых к ней документов;
срок предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
сведения о плате за предоставление государственной услуги;
порядок обжалования действий или бездействия и решений должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17.Для получения разрешения заявители подают заявку (приложение 1 к Административному регламенту), в которой указываются:
местоположение, границы и площадь участка территории, на которой предполагается добыча объектов животного мира;
наименование объекта животного мира, добыча которого планируется, цели добывания и количество добываемых особей;
сроки, способы добычи объектов животного мира и перечень используемых для этой цели орудий;
сведения о профессиональной подготовке и (или) опыте работы лиц, осуществляющих добычу объектов животного мира (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
В случае если для добывания объектов животного мира предполагается использование огнестрельного оружия или других орудий, которые могут использоваться для добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также собак и ловчих птиц, заявка должна быть согласована с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на указанной территории пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты на основании долгосрочной лицензии.
18.К заявке прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов (устава, положения, иного уставного документа) (для юридических лиц);
выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
копия документа, удостоверяющего личность и гражданство (для физических лиц);
выписки из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
Копии документов заверяются заявителем либо специалистом Минлесхоза Республики Мордовия в присутствии заявителя.
19.Для получения разрешения на добывание объектов животного мира в коммерческих целях заявители также представляют оценку влияния добывания объектов животного мира на состояние животного мира и среды их обитания, а в случае причинения ущерба, расчет его размера, мероприятия по минимизации и компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания).
Оценка влияния добывания объектов животного мира на состояние объектов животного мира и среды их обитания, а также расчет предполагаемого ущерба подготавливаются заявителем самостоятельно или с привлечением компетентных организаций.
20.Документы, указанные в абзацах третьем, пятом пункта 18 Административного регламента, Министерство запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя, если заявитель не представил их самостоятельно.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
21.Документы должны быть написаны разборчиво, иметь подпись заявителя, фамилии, имена и отчества, наименование, адреса должны быть написаны полностью. В документах не должно быть неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.
22.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия находятся в распоряжении Министерства, иных органов власти, и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
несоответствие документов требованиям, указанным в пунктах 17, 21 Административного регламента;
непредставление полного перечня документов, указанных в пунктах 17 - 19 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;
24.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
25.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
наличие недостоверных сведений в представленных документах;
указание в заявке участков территории, разрешения на которые Министерством не выдаются.
26.Заявитель вправе повторно направить заявление, заявку с прилагаемыми к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, в предоставлении государственной услуги.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
27.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
28.Прием и регистрация заявления осуществляется в Министерстве.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, запроса о ходе предоставления государственной услуги - до 15 мин.
Время ожидания в очереди для получения консультации, а также получении документов - до 15 мин.
Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов - до 15 мин.
Срок нахождения у специалиста при получении документов - до 10 мин.
29.Места для информирования, ожидания и приема заявителей при предоставлении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию о предоставлении государственной услуги и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Министерства и оборудуются:
1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приема заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Вход в Министерство должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
30.Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
31.Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:
1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по электронной почте либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
6) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.
32.Основными гарантиями качества государственной услуги являются:
1) равные права доступа заявителей к получению государственной услуги;
2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;
3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;
4) обеспечение специалистами Министерства надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
33.Заявители, представившие в Министерство заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
1) о сроке предоставления государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
34.В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Министерства.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
35.Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
36.Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов
37.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявкой и прилагаемых к ней документов в Министерство. Заявители вправе подать заявку лично, по почте, а также через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).
38.Прием и регистрация документов осуществляется специалистами отдела.
39.Специалист отдела проверяет заявку и прилагаемые к ней документы на наличие оснований указанных в пункте 23 Административного регламента. При наличии данных оснований специалист отдела отказывает заявителю в приеме документов, объясняет ему причины отказа и предлагает их устранить. После устранения причин для отказа в приеме заявления заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
40.При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления специалист отдела регистрирует документы и сообщает заявителю срок предоставления государственной услуги. Датой принятия документов считается дата регистрации.
41.Срок приема и регистрации заявки с прилагаемыми к ней документами не должен превышать 15 минут.
42.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов.
Подраздел 3.Формирование и направление межведомственных запросов
43.Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов (если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель).
44.В течение 1 рабочего дня специалист отдела подготавливает и направляет в налоговые органы по месту нахождения заявителя межведомственные запросы о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, постановления Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 26 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" на основании технологической карты межведомственного взаимодействия, согласованной Министерством с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
45.Ответ на межведомственные запросы направляется в течение 1 рабочего дня.
46.Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
47.Результатом выполнения административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
Подраздел 4.Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения
48.Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов.
49.После приема и регистрации документов специалист отдела осуществляет проверку представленных документов. При наличии оснований, указанных в пункте 25 Административного регламента, специалист отдела принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения. Мотивированный отказ в выдаче разрешения подписывается заместителем Министра, курирующим данное направление, и выдается заявителю или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
При отсутствии оснований, указанных в подпункте 1 пункта 31 Административного регламента, специалист отдела принимает решение о предоставлении государственной услуги, оформляет разрешение на бланке установленной формы. В разрешении указываются сведения о сроке и месте его действия, наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, наименование, количество объектов животного мира разрешенных к добыче. Разрешение подписывается Министром, курирующим данное направление, и заверяется печатью.
50.О выдаче разрешения делается отметка в журнале с указанием даты выдачи, срока и места его действия, наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, наименования, количества объектов животного мира разрешенных к добыче и номера разрешения. Разрешение вручается заявителю лично или направляться по почте заказным письмом с уведомлением.
При выдаче разрешения специалист отдела информирует заявителя о порядке и сроках возврата разрешения.
51.Срок предоставления государственной услуги - в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
52.Результатом административной процедуры является выдача разрешения или мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
53.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Министром или курирующим данное направление заместителем Министра.
54.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.
55.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
56.Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
Подраздел 2.Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия
(БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
57.Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, принимаемые решения, соответствие результатов предоставления государственной услуги требованиям законодательства Российской Федерации.
58.По результатам проведенных внутренних проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Подраздел 1.Предмет досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
59.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
60.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, специалистов отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2.Порядок досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
61.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы, поступившей в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заявителя к ответственному должностному лицу.
62.Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
63.Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органов государственной власти Республики Мордовия, с использованием Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных служащих Министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 24-49-40.
64.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
специалистов Министерства - Министру, заместителю Министра, курирующему соответствующую сферу деятельности;
заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием в соответствии с законодательством Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Министерства, - Министру;
Министра - в Правительство Республики Мордовия.
Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц, государственных служащих Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
65.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) подпись заявителя и дату;
6) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
66.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
67.Если в письменной жалобе не указаны фамилия, наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Министерство, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
68.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
(п. 68 в ред. приказа Минлесхоза РМ от 13.12.2013 N 1063)
69.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 68, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.