Приложение к Приказу от 25.06.2012 г №№ 36-ПР, Б/Н Административный регламент

Административный регламент государственной инспекции республики мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации раздел 1. общие положения подраздел 1. предмет регулирования административного регламента

1.Административный регламент Государственной инспекции Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Административный регламент) разработан в целях качественного исполнения государственной функции по соблюдению законности, охраны личных прав и законных интересов граждан и юридических лиц при применении административных взысканий и определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции.
Подраздел 2.Предмет и объект исполнения государственной функции
2.Объектами исполнения государственной функции являются административные правонарушения.
3.Предметом исполнения государственной функции является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) установлена административная ответственность.
4.При исполнении государственной функции государственные инженеры-инспекторы вправе:
требовать письменные или устные пояснения от физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по вопросам, возникающим в ходе исполнения государственной функции;
составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, выносить в пределах своей компетенции постановления по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.
5.Государственные инженеры-инспекторы при исполнении государственной функции обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физического или юридического лица при исполнении государственной функции;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных административных правонарушениях, соответствие указанных мер тяжести правонарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими или юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
не требовать от физического или юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
7.Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
8.Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
9.Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Раздел 2.Порядок исполнения государственной функции
Подраздел 1.Основные положения порядка исполнения государственной функции
10.Наименование государственной функции - производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Результатом исполнения государственной функции является ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях.
12.Максимальный срок исполнения государственной функции - 30 дней.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию
13.Государственная функция исполняется Государственной инспекцией Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - гостехнадзор). Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется государственными инженерами-инспекторами (далее - инженеры-инспекторы) инспекций гостехнадзора в муниципальных районах и городском округе Саранск (далее - инспекции гостехнадзора).
Подраздел 3.Правовые основания исполнения государственной функции
14.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, гл. 23, ст.ст. 330 - 358 );
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.1995 N 50, ст. 4873);
Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.12.2002 N 52 (часть I, ст. 5140);
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20.12.1993 N 51, ст. 4943);
Законом Республики Мордовия от 13.09.2007 N 96-З "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 18.09.2007 N 141-29);
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23.04.2012 N 159 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции Республики Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" ("Известия Мордовии" от 04.05.2012, N 65-20).
Подраздел 4.Порядок информирования об исполнении государственной функции
15.С информацией о порядке исполнения государственной функции можно ознакомиться:
непосредственно в гостехнадзоре, в т.ч. с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации;
на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия по адресу http://tehnadzor.e-mordovia.ru;
на информационных стендах инспекций гостехнадзора.
16.Место нахождения гостехнадзора: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, каб. 208.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, каб. 208.
Телефоны гостехнадзора: (88342) 24-87-62.
Факс: (88342) 47-05-11.
Адрес страницы гостехнадзора на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://tehnadzor.e-mordovia.ru/
17.График работы гостехнадзора: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30. Перерыв на отдых и питание специалистов с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
18.Информация о графике приема граждан и юридических лиц, справочных телефонах указана в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
19.Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции граждане и юридические лица обращаются в гостехнадзор:
лично;
по телефону;
в письменном виде почтой;
в письменном виде электронной почтой.
20.Инженер-инспектор, осуществляющий устное информирование (по телефону или лично), должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Устное информирование осуществляется не более 10 минут.
21.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, исполнитель, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
22.При ответе на телефонные звонки инженер-инспектор, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование гостехнадзора.
23.В конце информирования инженер-инспектор, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
24.При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.
25.Начальник гостехнадзора (уполномоченное им должностное лицо) определяет исполнителя для подготовки ответа.
26.Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
27.Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
28.На информационных стендах в помещении гостехнадзора, инспекций гостехнадзора размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению данной государственной функции;
2) перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции и требования, предъявляемые к этим документам;
3) график приема заинтересованных лиц.
29.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты гостехнадзора;
срок исполнения государственной функции;
текст Административного регламента;
административные процедуры гостехнадзора при исполнении государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц гостехнадзора при исполнении государственной функции.
Подраздел 5.Основания для приостановления или отказа в исполнении государственной функции
30.В исполнении государственной функции может быть отказано при поступлении обращений и заявлений в гостехнадзор не позволяющих установить личность заявителя, а также не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации.
31.В исполнении государственной функции может быть отказано при отсутствии предусмотренных законодательством оснований для ее исполнения.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
32.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) оформление материалов по делам об административных правонарушениях;
2) рассмотрение дел об административных правонарушениях;
3) рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении;
4) исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
5) ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях;
6) отчетность по исполнению государственной функции.
33.Юридическими фактами, являющимися основанием для осуществления функции производства по делам об административных правонарушениях являются:
1) непосредственное обнаружение инженерами-инспекторами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических или юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Подраздел 1.Оформление материалов по делам об административных правонарушениях
34.Выявленные правонарушения оформляются документами, предусмотренными Кодексом и настоящим Административным регламентом.
35.Записи в административном протоколе и других документах, предусмотренных Кодексом и Административным регламентом, следует производить шариковой ручкой с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета, разборчиво, без помарок и исправлений.
36.Основным процессуальным документом, фиксирующим данные о правонарушении и личности правонарушителя является протокол об административном правонарушении (далее - административный протокол) (приложение N 4, приложение N 5 к настоящему Административному регламенту), за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 и частью 1 статьи 28.6 Кодекса.
37.Административный протокол от имени гостехнадзора составляется инженером-инспектором, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Мордовия.
38.В административном протоколе указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
39.Фамилию, имя и отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываемые в административном протоколе, целесообразно вписывать печатными буквами, согласно разметке, по одной букве в каждую графоклетку.
40.Показания специальных технических средств отражаются в административном протоколе, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.
41.Указание существа административного правонарушения заключается в изложении характера противоправного нарушения. При этом указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым она установлена. Не допускаются формулировки общего характера.
42.Нормативный акт, предусматривающий ответственность за правонарушение, указывается в виде конкретной части статьи, статьи Кодекса.
43.При составлении административного протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись.
44.Административный протокол по факту выявленного правонарушения составляется только в присутствии правонарушителя - физического лица или законного представителя юридического лица. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления факта совершения правонарушения.
Если правонарушение совершено несколькими лицами, административный протокол составляется на каждого нарушителя.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления правонарушения.
45.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. При наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.
46.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
47.В случае отказа лица, совершившего административное правонарушение, от подписания административного протокола в нем делается запись об этом.
48.Копия административного протокола вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
49.С момента составления административного протокола в производстве по делу об административном правонарушении, для оказания помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
50.При оформлении правонарушения в отношении должностного лица, предусмотренного статьями 8.22, 9.3, 19.22. Кодекса необходимо установление факта, что данное должностное лицо по своим служебным обязанностям несет ответственность за регистрацию машин, техническое состояние и соблюдение правил технической эксплуатации машин (оборудования) и аттракционов.
Подраздел 2.Рассмотрение дел об административных правонарушениях
51.В соответствии со статьей 23.35. Кодекса, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 9.3, 12.37, 19.22. Кодекса (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) рассматривают:
а) главный государственный инженер-инспектор Российской Федерации по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, его заместители;
б) главные государственные инженеры-инспектора субъектов Российской Федерации по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, их заместители;
в) главные государственные инженеры-инспектора городов, районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, их заместители.
52.Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
53.Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня составления главным государственным инженером-инспектором инспекции гостехнадзора протокола об административном правонарушении.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен главным государственным инженером-инспектором инспекции гостехнадзора, но не более чем на один месяц.
54.Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица или законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этих лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем их извещении, о месте и времени рассмотрения дела, и если от них не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
55.При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных, участвующих в деле лиц;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случаях, указанных в статье 29.7 Кодекса;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
56.При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
57.В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом.
58.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
59.В постановлении по делу об административном правонарушении (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту) должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, а также его адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
60.Постановление по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инженером-инспектором инспекции гостехнадзора, вынесшим постановление.
61.Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
62.При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
63.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснится, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его должностного лица гостехнадзора.
64.В определении по делу об административном правонарушении указываются:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение;
2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
4) содержание заявления, ходатайства;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
65.Определение по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инженером-инспектором инспекции гостехнадзора, вынесшим определение.
66.Определение о передаче дела на рассмотрение судом в течение суток вместе с протоколом и всеми имеющимися материалами по делу передается судье (Приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
Подраздел 3.Рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении
67.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законным представителем физического или юридического лица, защитником или представителем лица, а также опротестовано прокурором.
68.Жалоба на постановление, вынесенное главным государственным инженером-инспектором инспекции гостехнадзора, или протест прокурора на его постановление рассматривается вышестоящим должностным лицом гостехнадзора.
69.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
70.Поступившая инженеру-инспектору жалоба на вынесенное им постановление, в течение трех суток направляется вместе со всеми материалами дела в суд, либо вышестоящему должностному лицу гостехнадзора, которые правомочны его рассматривать, и которым она адресована.
71.Жалоба рассматривается в десятидневный срок со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
72.При установлении факта вынесения неправомерного постановления оно подлежит отмене. Отмена постановления с прекращением дела об административном правонарушении влечет за собой возврат взысканных сумм.
73.Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направляется главному государственному инженеру-инспектору инспекции гостехнадзора для исполнения.
74.Решение вышестоящего должностного лица гостехнадзора по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вынесения указанного решения может быть опротестовано прокурором либо обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы.
Подраздел 4.Исполнение постановлений по делу об административном правонарушении
75.Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и юридическими лицами.
76.Постановления по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
77.Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на инженера-инспектора, судью, вынесших постановление.
78.Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется инженером-инспектором инспекции гостехнадзора, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 Кодекса.
79.Исполнение административного взыскания в виде штрафа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьей 32.2. Кодекса. Порядок уплаты штрафа и последствия неуплаты штрафа (статья 20.25 Кодекса) разъясняются правонарушителю при вручении постановления.
80.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
81.Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.
82.При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, инженер-инспектор, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту регистрации правонарушителя для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, инженер-инспектор, вынесший постановление о наложении административного штрафа, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, и немедленно направляет его мировому судье.
83.Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа, по которому взыскание в виде штрафа произведено полностью, с отметкой об исполнении возвращается инженеру-инспектору инспекции гостехнадзора, вынесшему постановление.
84.Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется инженером-инспектором, вынесшим постановление.
85.Исполнение постановления о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники осуществляется путем изъятия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). При этом временное разрешение изымается и приобщается к постановлению о лишении специального права вместе с ранее изъятым удостоверением тракториста-машиниста.
86.Течение срока лишения специального прав начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного взыскания в виде лишения соответствующего специального права.
87.По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.
Подраздел 5.Ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях
88.Бланки административных протоколов и постановлений являются документами строгой отчетности и должны иметь серию и порядковый номер.
89.Получение, учет, хранение и выдача бланков осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Количественный учет их поступлений и выдача ведется в журнале учета поступления и выдачи спецпродукции, предусмотренного Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами гостехнадзора, утвержденными 16.01.1995 Минсельхозпродом России (зарегистрированы Минюстом РФ 27.01.1995 регистрационный N 785).
90.Специальная продукция хранится наравне с ценными бумагами в сейфах инженеров-инспекторов, размещенных в охраняемых обособленных зданиях или охраняемых административных зданиях, оснащенных необходимыми средствами укрепления, а также охранной и пожарной сигнализации. Спецпродукция может также храниться в сейфах специально оборудованных помещений для ее хранения.
Не допускается присутствие посторонних лиц в помещениях для хранения спецпродукции.
91.Выдача спецпродукции инженерам-инспекторам, исполняющим государственную функцию в инспекциях гостехнадзора производится под расписку в получении в журнале поступления и выдачи спецпродукции.
92.Составленные протоколы, вынесенные постановления и другие материалы о правонарушениях, а также изъятые удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и иные документы в течение суток регистрируются в Журнале учета административных правонарушений (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
93.Журнал учета административных правонарушений ведется инженером-инспектором инспекции гостехнадзора.
94.Журналы учета поступления и выдачи спецпродукции, учета административных правонарушений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью Гостехнадзора Республики Мордовия.
95.Записи в журналах производятся чернилами синего, фиолетового или черного цветов, без помарок, подчисток и исправлений. В случае, когда журналы ведутся в автоматизированном режиме с помощью печатающего устройства персональной ЭВМ, программа которой обеспечивает архивирование и исключает производство промежуточных записей, произведенные распечатки ежегодно заверяются печатью.
96.Материалы о правонарушениях, по которым производство закончено, подшиваются в дела в соответствии с порядковым номером по Журналу учета административных правонарушений и хранятся в инспекциях гостехнадзора по месту принятия решения о наложении взыскания.
При этом в отношении лиц, лишенных права управления тракторами и иными самоходными машинами, материалы подшиваются в отдельные дела. Подшитые в дело листы нумеруются. На последнем листе производится завершительная надпись о количестве пронумерованных листов.
97.Дела о правонарушениях, а также невостребованные удостоверения на право управления тракторами и иными самоходными машинами и временные разрешения лиц, лишенных права управления, подлежат хранению в течение трех лет, следующих за годом исполнения постановления о наложении взыскания.
98.Дела о правонарушениях и невостребованные удостоверения на право управления тракторами или иными самоходными машинами и временные разрешения, срок которых истек, уничтожаются.
99.Уничтожение оформляется соответствующим актом.
Подраздел 6.Отчетность по исполнению государственной функции
100.Инженеры-инспекторы с установленной периодичностью и в установленное время направляет отчет по форме N 6-КЧ (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту) за район на основании материалов о правонарушениях за отчетный период, накопившихся в соответствующем деле.
101.Заместитель начальника с установленной периодичностью и в установленное время составляет отчет по форме N 6-КЧ за Гостехнадзор Республики Мордовия на основе отчетов районов.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
102.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием соответствующих решений специалистами, осуществляется должностными лицами Гостехнадзора Республики Мордовия (начальником и заместителем начальника) ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
103.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения инспекторами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия.
104.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником гостехнадзора.
Подраздел 2.Ответственность должностных лиц
ГОСТЕХНАДЗОРА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ),
ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
105.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) должностными лицами гостехнадзора в ходе исполнению государственной функции, они несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)
ГОСТЕХНАДЗОРА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Подраздел 1.Предмет досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
106.Юридические лица, граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц и специалистов гостехнадзора и инспекций гостехнадзора в досудебном (внесудебном) порядке.
107.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) специалистами и должностными лицами гостехнадзора и инспекций гостехнадзора в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
Подраздел 2.Порядок досудебного
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
108.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы.
109.Жалоба на действия (бездействие) гостехнадзора и инспекций Гостехнадзора, подаваемая начальнику гостехнадзора, должна содержать:
1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество специалиста или должностного лица гостехнадзора и инспекций гостехнадзора, действия (бездействие) или принятое решение которого обжалуется;
3) суть жалобы (в случае необходимости к жалобе могут быть приложены документы и (или) материалы (либо их копии), подтверждающие доводы заявителя);
4) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
5) почтовый адрес, по которому должен быть направлен мотивированный ответ на жалобу, уведомление о переадресации обращения;
6) номер телефона, электронный адрес (по желанию);
7) личную подпись заявителя и дату.
110.В случае необходимости подтверждения своих доводов, заявитель вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба представляется непосредственно в гостехнадзор либо направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 16 настоящего Административного регламента.
111.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение часа с момента поступления в приемной гостехнадзора и передается с отметкой о регистрации, начальнику гостехнадзора, который рассматривает жалобу по существу.
112.Если в жалобе, поступившей на рассмотрение начальнику гостехнадзора, не указаны: фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
113.В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник гостехнадзора вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
114.В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) специалистов и должностных лиц гостехнадзора и инспекций гостехнадзора положениям законодательных и иных нормативных правовых актов.
При проверке в случае необходимости отбираются объяснения у специалистов и должностных лиц гостехнадзора и инспекций гостехнадзора, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы по существу.
115.В случае если в результате проверки подтвердились обстоятельства, изложенные в жалобе и указывающие на неправомерность каких-либо действий (бездействия), несоответствие этих действий (бездействия) положениям нормативных правовых актов, жалоба признается обоснованной и предпринимаются меры по наказанию виновных лиц и восстановлению нарушенных прав заявителя.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе на жалобу даются разъяснения относительно причин, по которым жалоба была признана необоснованной, а также, в случае необходимости, разъясняется возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.