Постановление от 06.07.2012 г № 350

Об утверждении Административного регламента администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ; Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Пушкарева В.Г. - заместителя главы администрации Старошайговского муниципального района по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и промышленности.
Глава администрации
Старошайговского муниципального района
Г.А.МУХИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОШАЙГОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ,
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Раздел 1.Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги в администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация).
1.2 Категории заявителей
Заявителем для получения муниципальной услуги является: физическое или юридическое лицо.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
2.1.1 Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".
2.1.2 Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- отказ в выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.1.3 Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги: 10 рабочих дней со дня поступления заявления от заинтересованного лица.
2.2 Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.
2.2.2 Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и иными федеральными законами, определяющими порядок выдачи разрешения на строительство;
- Уставом Старошайговского муниципального района.
2.3 Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1 Информация о местах нахождения и графике работы муниципального органа власти, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по адресу: 431540, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Ленина, д. 11.
График работы:
Понедельник - пятница: 08.00 - 17.00;
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Накануне праздничного дня продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
2.3.2 Справочные телефоны и адреса электронной почты разработчика административного регламента
Номер телефона/факса: 8 (83432) 2-14-22, электронная почта: shagadm@moris.ru.
Сайт: staroshaigovo.e-mordovia.ru
2.3.3 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия (далее - специалист).
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу: 431540, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Ленина, д. 11, по электронной почте направляется по электронному адресу администрации Старошайговского муниципального района: shagadm@moris.ru.
Информация по исполнению муниципальной услуги предоставляется специалистом администрации Старошайговского муниципального района бесплатно, по телефону: 8 (83432) 21422.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов.
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном обращении с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения отдела.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление муниципальной услуги заявителям, где при обращении в администрацию указываются дата и номер учетной записи. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится рассмотрение его заявления по исполнению муниципальной услуги.
Информация о сроке завершения оформления документов может быть получена заявителем непосредственно в администрации Старошайговского муниципального района или по телефону для справок (консультаций) в любой день после подачи документов.
Ответ на телефонный звонок следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При работе с получателями муниципальной услуги, обратившимися за получением муниципальной услуги или консультации о получении муниципальной услуги, специалист администрации обязан:
- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов муниципальной власти и муниципальных служащих;
- проявлять корректность и внимательность при общении с получателями муниципальной услуги и их представителями;
- воздержаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципальной власти.
2.3.4 При реализации своих функций уполномоченный орган не вправе требовать с заявителя:
1) предоставления документов и информации или действий, осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги в электронной форме;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу;
3) осуществления согласования, а также иных действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы.
2.4 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление на имя главы Администрации Старошайговского муниципального района;
2) Правоустанавливающие документы на земельный участок
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3) Градостроительный план земельного участка
- проект планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейного объекта)
4) Разрешение на строительство
5) Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)
6) Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство
7) Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов ИЖС
8) Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
9) Справки организаций осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
10) Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (либо застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
11) Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
12) Заключение государственного экологического контроля (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
Вышеуказанные документы направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Исполнительный орган муниципальной власти вправе не требовать от заявителя предоставления документов, получаемых путем межведомственного взаимодействия, к ним относятся:
- Выписка из ЕГРП
- Градостроительный план земельного участка
- Разрешение на строительство
- Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
- Проект планировки территории и проект межевания территории
- заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ
Перечисленные выше документы могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Документы для получения муниципальной услуги представляются в оригинале, либо в виде оригинала и копии, которую специалист уполномоченного органа сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется разборчиво от руки, на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
За представление недостоверных или искаженных сведений получатель муниципальной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5 Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.5.1 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1.Если в письменном заявлении не указаны фамилия (или полное наименование для юридического лица) заявителя, направившего запрос (заявление), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.Заявителем не представлены документы, необходимые для оказания муниципальной услуги.
3.Если текст письменного заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия (наименование организации) почтовый адрес поддаются прочтению.
4.Наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.5.2 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основание для принятия решения об отказе:
- непредставление документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.
Документы и материалы возвращаются заявителю с письменным указанием причин отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.6 Размер платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7 Стандарт комфортности
2.7.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.
Продолжительность приема при выдаче документов не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист в вежливой форме информирует обратившегося по интересующему вопросу. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию об услуге, ФИО сотрудника принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При электронной форме обращения - в режиме реального времени.
2.7.2 Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Время регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, приема заявления и необходимых документов для оценки принятых документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.7.3 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию;
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещение, где предоставляется муниципальная услуга.
На информационном стенде размещается следующая информация:
а) текст административного регламента с приложениями;
б) образцы документов;
в) порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
2.7.4 Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые Администрацией, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Консультации и информирование по порядку или о ходе исполнения Функции можно получить в администрации Старошайговского муниципального района по адресу:
431540, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Ленина, д. 11 в установленные часы работы в рабочие дни: с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье, и (или) по телефону: 8 (83432) 2-14-22, по электронной почте: shagadm@moris.ru.
2.8 Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом на сайте: gosuslugi.e-mordovia.ru
Взаимодействие с уполномоченными органами осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов с использованием единого Портала;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
6) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1 Последовательность административных действий (процедур):
При подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства:
- прием и регистрация письменного заявления застройщика о выдаче разрешения на строительство, срок выполнения - 1 день;
- проверка наличия и правильности оформления документов и соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка - 6 дней
- подготовка и согласование разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, срок выполнения - 2 дня;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, срок выполнения - 1 день;
- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении.
Исполнители административных процедур:
- начальник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.
3.2 Прием документов для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1 Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение граждан или его уполномоченного представителя с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство.
Перечень документов, предоставляемый заявителем, определяется в соответствии с п. 2.4.1 настоящего регламента.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя на прием в орган, предоставляющий муниципальную услугу, специалист отдела архитектуры, строительства и ЖКХ устанавливает предмет обращения и личность заявителя.
Специалист отдела, осуществляющий прием документов, проверяет полномочия заявителя, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для выдачи разрешения на строительства или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При установлении фактов отсутствия документов, несоответствия представленных документов специалист отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий о рассмотрении запроса, объясняет заявителю о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы, предоставляемые в копиях, подаются специалистам отдела одновременно с оригиналами. Специалист отдела, после проверки ее соответствия оригиналу, оригинал документа возвращает заявителю.
3.2.2 Запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Специалист отдела осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 6 дней.
3.2.3 Специалист в течение десяти дней со дня поступления заявления проводит правовую экспертизу представленных документов, а именно:
- обеспечивает проверку наличия документов в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего регламента;
- обеспечивает проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка;
- подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах и направляет главе администрации для принятия решения;
- разрешению на строительство присваивается номер;
- по телефону или по почте заявитель информируется о готовности разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после чего два экземпляра разрешения выдаются заявителю на руки под роспись, один экземпляр остается на хранение в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ;
- отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин принятого решения регистрируется в приемной администрации Старошайговского муниципального района и направляется заявителю.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1 Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Общий контроль за исполнением административного регламента осуществляется Главой администрации Старошайговского муниципального района путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами и должностными лицами положений соглашения о взаимодействии, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия.
Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации Старошайговского муниципального района по строительству, жилищно-коммунального хозяйству, энергетике и промышленности.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- Плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации.
- Внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия руководителем осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2 Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1 Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги
Во внесудебном порядке граждане имеют право направить обращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях администрации Старошайговского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики ими на имя Главы администрации. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме:
- по адресу: 431540, Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Ленина, д. 11;
- по телефону/факсу: 8 (83432) 2-14-22;
- по электронной почте: shagadm@moris.ru.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Администрации осуществляет Главой администрации согласно графику приема.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование Администрации, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к муниципальному служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) администрации, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
5.2 Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1 Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения заявителей.
5.2.2 Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы
Заявитель вправе по письменному заявлению, в том числе в электронном виде, запросить и получить в Администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.3 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы, либо приостановления ее рассмотрения
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.2.4 Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
5.3 Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.2.3 настоящего регламента.
Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложения

2012-07-06 Приложение к Постановлению от 06 июля 2012 года № 350 Административный регламент