Постановление от 18.07.2012 г № 2656
Об утверждении Программы по установке индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды в муниципальных квартирах городского округа Саранск
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация городского округа Саранск постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Программу по установке индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды в муниципальных квартирах городского округа Саранск.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск по вопросам городского хозяйства С.В.Максимова.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Программа по установке индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды в муниципальных квартирах городского округа Саранск. |
| Муниципальный заказчик | Администрация городского округа Саранск. |
| Основной разработчик муниципальной Программы | Управление по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск. |
| Исполнители муниципальной Программы | Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Дирекция жилищных услуг" |
| Цели и задачи муниципальной Программы | Оснащение всех муниципальных квартир индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды; Перевод многоквартирных домов городского округа Саранск на коммерческий учет потребления холодной и горячей воды посредством дистанционной передачи показаний приборов учета коммунальных ресурсов. |
| Сроки и этапы реализации муниципальной Программы | Программа реализуется в течение 2010 - 2012 года. 2010 г. - I этап; 2011 г. - II этап; 2012 г. - III этап. |
| Перечень основных показателей | Количество установленных индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в муниципальных квартирах городского округа Саранск; Количество установленных радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета. |
| Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Бюджет городского округа Саранск в сумме 85879,4 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 1000,0 тыс. руб., 2011 год - 52292,4 тыс. руб., 2012 год - 32587,0 тыс. руб. |
| Мониторинг и контроль реализации Программы | Администрации районов городского округа Саранск; Управление по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы и показатели социальноэкономической эффективности | Оснащение муниципальных квартир городского округа Саранск индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды в количестве 39549 шт., в том числе в 2012 г. - 823 шт.; Установка радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета в количестве 25304 шт., в том числе в 2012 г. - 25304 шт.; Определение фактического потребления коммунальных ресурсов; Достижение заинтересованности граждан в сбережении коммунальных ресурсов; Снижение объема потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах и в целом по городскому округу Саранск; Снижение расходов граждан на оплату за коммунальные ресурсы; Снижение расходов бюджета городского округа Саранск на оказание мер социальной поддержки гражданам по оплате за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение). |
| Система организации контроля по реализации Программы | Контроль по реализации Программы осуществляется Управлением по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск. |
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Энергетическая эффективность является объективной предпосылкой ускорения темпов роста промышленности, эффективного развития коммунальной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Правительством Российской Федерации определены приоритетные направления в сфере энергосбережения и энергоэффективности, для реализации которых принят Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережение и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Одним из основных направлений повышения энергетической эффективности является оснащение квартир индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает установку индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников помещений в срок до 1 июля 2012 года.
По состоянию на 1 января 2012 года в городском округе Саранск 21798 муниципальных квартир, ситуация с оснащенностью муниципальных квартир индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов выглядит следующим образом.
Количество установленных индивидуальных приборов учета холодной воды 20476 шт., что составляет 94,0% от общего количества, необходимого для установки;
количество установленных индивидуальных приборов учета горячей воды 16928 шт., что составляет 95,3% от общего количества, необходимого для установки;
Ситуация с оснащенностью квартир, собственником которых является Администрация городского округа Саранск, индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов представлена в приложении N 1.
Раздел 2.Цели и задачи муниципальной программы
Целью Программы по установке индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в муниципальных квартирах городского округа Саранск (далее - Программа) является исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах муниципального образования.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
оборудование индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, (далее - муниципальные квартиры) в многоквартирных домах городского округа Саранск;
перевод многоквартирных домов городского округа Саранск на коммерческий учет потребления холодной и горячей воды (далее - коммунальные ресурсы) посредством дистанционной передачи показаний приборов учета коммунальных ресурсов.
Дистанционная передача показаний приборов учета коммунальных ресурсов осуществляется с помощью импульсных датчиков (радиомодулей), которые подключаются к индивидуальным приборам учета коммунальных ресурсов через телеметрический выход.
Дистанционная передача показаний приборов учета представляет собой передачу радиосигнала в автоматизированную систему коммерческого учета потребленных энергоресурсов (АСКУПЭ).
Радиомодуль имеет возможность подключения и передачи показаний одновременно с двух индивидуальных приборов учета и таким образом для городского округа Саранск в части муниципальных квартир необходимо данных приборов в количестве 25304 шт.
Раздел 3.Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы
Для достижения вышеуказанных целей и задач необходимо оснастить муниципальные квартиры городского округа Саранск индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды в количестве 39549 шт., в том числе в 2012 г. - 823 шт.
Кроме это необходимо установить радиомодули дистанционного снятия показаний приборов учета в количестве 25304 шт., в том числе в 2012 г. - 25304 шт.
Раздел 4.Перечень показателей результативности и эффективности
Паспорт показателя "Количество установленных индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя | Управление по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, 430000, г. Саранск, ул. Советская, 34 | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 1 |
| 2 | Наименование показателя | Количество установленных индивидуальных приборов учета холодней и горячей воды |
| 3 | Единица измерения | Штуки |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Учитывается количество установленных приборов учета согласно подписанных актов выполненных работ. |
| 6 | Описание системы мониторинга | Мониторинг проводится ежегодно |
Описание используемых базовых показателей
| N | Наименование базового показателя | Единица измерения базового показателя | Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя | Источник информации, метода сбора информации | Объект и единица наблюдения | Охват единиц совокупности | Периодичность формирования значений |
| 1 | Количество установленных приборов учета холодной и горячей воды | шт. | - | Периодическая отчетность | Территория городского округа | Сплошное наблюдение | Ежегодно |
Паспорт показателя "Количество установленных радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета"
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя | Управление по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, 430000, г. Саранск, ул. Советская, 34 | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 2 |
| 2 | Наименование показателя | Количество установленных радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета |
| 3 | Единица измерения | Штуки |
| 4 | Тип показателя | Конечный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя | Учитывается количество установленных радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета согласно подписанных актов выполненных работ. |
| 6 | Описание системы мониторинга | Мониторинг проводится ежегодно |
Описание используемых базовых показателей
| N | Наименование базового показателя | Единица измерения базового показателя | Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя | Источник информации, метода сбора информации | Объект и единица наблюдения | Охват единиц совокупности | Периодичность формирования значений |
| 1 | Количество установленных радиомодулей | шт. | - | Периодическая отчетность | Территория городского округа | Сплошное наблюдение | Ежегодно |
Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы приведен в приложении N 2.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Программа предусматривает оснащение муниципальных квартир индивидуальными приборами учета с возможностью дистанционного снятия показаний коммунальных ресурсов по горячей воде в количестве 17756 шт., по холодной воде 21793 шт.
Общая стоимость программы составляет 84061,96 тыс. руб. (с НДС), в том числе на 2012 год - 30802,86 тыс. руб., а именно:
установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов 2588,9 тыс. руб. (приложение N 3);
установка радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета - 28213,96 тыс. руб. (приложение N 4).
Стоимость работ по установке индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов и радиомодулей дистанционного снятия показаний приборов учета включает расходы на приобретение и их установку (монтаж).
Стоимость приобретения приборов учета составляет:
по холодной и горячей воде - 1230 руб. с НДС;
Расходы по установке одного прибора учета составляют:
по холодной и горячей воде - 187 руб. с НДС;
Стоимость приобретения одного радиомодуля дистанционного снятия показаний приборов учета коммунальных ресурсов составляет 938 руб. с НДС, расходы по его установке - 177 руб. с НДС.
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов осуществляется за счет собственников помещений. Следовательно, источником финансирования Программы является бюджет Администрации городского округа Саранск.
Финансирование программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на соответствующий финансовый год.
Раздел 6.Социально-экономическая эффективность муниципальной программы
Установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в рамках Программы позволит:
определять фактическое потребление коммунальных ресурсов;
добиться заинтересованности граждан в сбережении коммунальных ресурсов;
снизить потребление коммунальных ресурсов до 5%;
снизить расходы граждан на оплату за коммунальные ресурсы;
снизить расходы бюджета городского округа Саранск на оказание мер социальной поддержки гражданам по оплате за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение).
Раздел 8.Возможные риски в ходе реализации муниципальной программы
На результаты реализации Программы могут повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, нарушение сроков выполнения работ.
Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение договорных обязательств исполнителями работ, а также организация Администрацией городского округ Саранск контроля за наличием необходимых документов по реализации Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий Программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации Программы.
Приложения
2012-07-18 Приложение к Постановлению от 18 июля 2012 года № 2656