Постановление от 23.07.2012 г № 283
О внесении изменений в Республиканскую целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 — 2013 годы
В целях создания (развития) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в Республиканскую целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 214 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 октября 2011 г. N 365, от 19 марта 2012 г. N 79) (далее - Программа), следующие изменения:
1) абзацы первый - одиннадцатый позиции "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и общий объем финансирования Программы составляет
источники 80700,0 тыс. рублей, из них средства:
финансирования республиканского бюджета Республики Мордовия -
в том числе:
в 2011 году - 12315,0 тыс. рублей, из них за счет
средств местных бюджетов - 12315,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 42042,0 тыс. рублей, из них за счет
средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия -
26962,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 15080,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 26343,0 тыс. рублей, из них за счет
средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия -
13388,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 12955,0 тыс. рублей.";
2) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
абзацы второй - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 80700,0 тыс. рублей, из них средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 40350,0 тыс. рублей (50%);
местных бюджетов - 40350,0 тыс. рублей (50%);
в том числе:
в 2011 году - 12315,0 тыс. рублей, из них за счет средств местных бюджетов - 12315,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 42042,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 26962,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 15080,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 26343,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 13388,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 12955,0 тыс. рублей.";
абзацы двадцать восьмой - тридцать второй исключить;
3) дополнить разделом 7 "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы" следующего содержания:
"Раздел 7. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОЗДАНИЮ (РАЗВИТИЮ) МФЦ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В РАМКАХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
Поддержка мероприятий по строительству (реконструкции), ремонту зданий, выделенных под МФЦ в муниципальных районах Республики Мордовия, и иных мероприятий в рамках административной реформы из республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться путем предоставления средств на безвозвратной основе в форме субсидий при условии:
наличия в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и проведение иных мероприятий в рамках административной реформы;
наличия плана (программы) реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и проведению иных мероприятий в рамках административной реформы;
наличия обоснованной сметы расходов (или заключенных муниципальных контрактов) на проведение мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы;
наличия выделенного под МФЦ объекта недвижимости (или сметы расходов на строительство нового здания для размещения МФЦ).
Субсидии бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы (далее - субсидии) предоставляются на мероприятия по:
созданию (развитию) МФЦ, в том числе строительству, реконструкции, ремонту зданий, помещений;
осуществлению закупки и оснащению МФЦ мебелью и необходимой оргтехникой;
информационному сопровождению создания и функционирования МФЦ.
Размер субсидий i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
С
бюджРМ
С = -------- x С , где:
iМО С расчМО
расчРМ
С - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
iМО
С - общий объем субсидий, подлежащий распределению между
бюджРМ
муниципальными образованиями, в очередном финансовом году;
С - расчетный объем субсидий в очередном финансовом году,
расчРМ
рассчитываемый по следующей формуле:
n
С = SUM С , где:
расчРМ i=1 расчМОi
С - расчетный объем субсидий, необходимый для реализации
расчМОi
мероприятий на территории i-го муниципального образования, согласно
представленным заявкам.
При рассмотрении заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется оценка заявок по следующим критериям:
Наименование критерия |
Вес критерия (А) |
Балл (В) |
1. Софинансирование расходов на реализацию мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы: |
0,2 |
|
1) выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального района, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы |
|
2 |
2) гарантийное письмо, подтверждающее сведения о размере бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы |
|
1 |
3) отсутствие сведений о размере бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы из бюджета муниципального района |
|
0 |
2. Соответствие создаваемых (развиваемых) МФЦ Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг": расположение МФЦ; наличие парковки; общая площадь; количество окон; наличие функциональных секторов; наличие гардероба, туалета; количество услуг; наличие соглашений о взаимодействии; график работы |
0,3 |
|
1) соответствие всем значениям |
|
2 |
2) соответствие не менее 5 значениям |
|
1 |
3) соответствие менее 5 значениям |
|
0 |
3. Опыт практической реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы: наличие перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ; регламентация не менее 50% от общего количества муниципальных услуг (на день подачи заявки); внесение в Республиканский реестр государственных и муниципальных услуг (функций) сведений о не менее 30% муниципальных услуг от общего количества (на день подачи заявки); издание брошюр, буклетов, размещение информации в СМИ по вопросам административной реформы; проведение работ по ремонту (строительству) зданий МФЦ, а также их материально-техническому обеспечению |
0,3 |
|
1) соответствие всем значениям |
|
2 |
2) соответствие не менее 3 значениям |
|
1 |
3) соответствие менее 3 значениям |
|
0 |
4. Ожидаемый социальный эффект от создания (развития) МФЦ (соотношение затрат на создание (развитие) МФЦ и предполагаемого эффекта от его создания (развития). Муниципальные районы ранжируются по: численности населения (чем больше численность, тем больше ранг); объему запрашиваемых средств из республиканского бюджета Республики Мордовия (чем больше объем средств, тем меньше ранг). Итоговый ранг складывается из суммы двух рангов (чем больше сумма, тем больше ранг) |
0,2 |
|
1) значение итогового ранга от 15 до 22 |
|
2 |
2) значение итогового ранга от 8 до 14 |
|
1 |
3) значение итогового ранга от 1 до 7 |
|
0 |
Итого: |
|
К = SUM (Ai x Bi), где: i индекс порядкового номера критерия |
После рассмотрения и оценки заявок формируется рейтинг муниципальных районов в порядке убывания общего оценочного балла для предоставления субсидии в первоочередном порядке. На основании значений общего оценочного балла определяется пороговое значение. При принятии решения о предоставлении субсидии приоритет отдается муниципальному району, реализующему план (программу) реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ на практике.
Правила предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.
Порядок рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидий утверждаются главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий.";
4) в приложении 1:
пункты 1.2.7.3 - 1.2.7.4 изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный за
исполнение |
Источники и
объем
финансирования в
2011 - 2013
годах (тыс.
рублей) |
в том числе |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1.2.7.3. |
Проведение работ
по обустройству
зданий и помещений
МФЦ, в том числе
по результатам
конкурсов на право
строительства,
реконструкции
(ремонта) зданий,
помещений |
обустроенные
здания и
помещения |
2011 - 2013 годы |
органы местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
62900
из них 31450
(50%) из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 31450
(50%) из местных
бюджетов |
11101
из них 11101
(100%) из
местных бюджетов |
32913
из них 21769
(66%) из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 11144
(34%) из местных
бюджетов |
18886
из них 9681
(51%) из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 9205
(49%) из местных
бюджетов |
|
1.2.7.4. |
Осуществление
закупки и
оснащение МФЦ
мебелью и
необходимой
оргтехникой (кроме
серверного
оборудования,
программного
обеспечения,
средств защиты
информации,
создания и
внедрения
информационных
систем) |
закупленные
оборудование,
мебель и
оргтехника |
2011 - 2013 годы |
органы местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7528
из них 3003
(40%) из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 4525
(60%) из местных
бюджетов |
1000
из них 1000
(100%) из
местных бюджетов |
6073
из них 2798
(46%) из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 3275
(54%) из местных
бюджетов |
455
из них 205 (45%)
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 250
(55%) из местных
бюджетов |
"; |
пункт 1.2.8 изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный за
исполнение |
Источники и
объем
финансирования в
2011 - 2013
годах (тыс.
рублей) |
в том числе |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1.2.8. |
Обучение
сотрудников МФЦ
(проведение
семинаров,
стажировка в
органах, услуги
которых
предоставляются в
МФЦ) |
повышение
квалификации
государственных и
муниципальных
служащих, которых
планируется
вовлекать в
работу МФЦ, а
также сотрудников
МФЦ, в том числе
обучение работе с
новыми
техническими и
программными
средствами |
2011 - 2013 годы |
заинтересованные
исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Мордовия;
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию);
Минфин
Республики
Мордовия;
органы местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
597 |
|
500 |
97 |
республиканский
бюджет
Республики
Мордовия
"; |
в пунктах 1.2.9, 1.2.10 слово "Мининформнауки" заменить словом "Мининформсвязи";
пункты 1.2.11 - 1.2.13 изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный за
исполнение |
Источники и
объем
финансирования в
2011 - 2013
годах (тыс.
рублей) |
в том числе |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
1.2.11. |
Информационное
сопровождение
создания и
функционирования
МФЦ:
разработка
информационных
материалов и
публикация их в
СМИ, а также на
сайтах
соответствующих
исполнительных
органов
государственной
власти, органов
местного
самоуправления;
разработка
информационных
материалов,
размещаемых и
распространяемых в
МФЦ;
разработка и
внедрение
фирменного стиля
МФЦ (логотип,
символика, бланки,
стенды, ящики для
сбора предложений,
книга отзывов и
предложений и
прочее);
проведение
специализированных
мероприятий
(прессконференций,
научнопрактических
конференций и
семинаров) |
утвержденные
исполнительными
органами
государственной
власти Республики
Мордовия
(органами
местного
самоуправления
Республики
Мордовия),
предоставляющими
государственные
(муниципальные)
услуги на базе
МФЦ, планыграфики
подготовки и
распространения
информационных
материалов;
печатная
информационнопрезентационная
продукция МФЦ;
внедренный
фирменный стиль
МФЦ;
видео- и аудиоролики, видео- и
аудиореклама,
информирующие о
деятельности МФЦ |
2011 - 2013 годы,
в соответствии с
планами-графиками
подготовки и
распространения
информационных
материалов
(проведения
специализированных
мероприятий) |
Минпечати
Республики
Мордовия;
Минэкономики
Республики
Мордовия, иные
исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Мордовия;
органы местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
2355
из них 1055
(45%) из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 1300
(55%) из местных
бюджетов |
|
1075
из них 500 (47%)
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 575
(44%) из местных
бюджетов |
1280
из них 555 (43%)
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 725
(57%) из местных
бюджетов |
|
1.2.12. |
Мероприятия по
приведению МФЦ в
соответствие с
требованиями,
установленными
законодательством,
в целях включения
МФЦ в реестр МФЦ в
соответствии с
установленными
требованиями |
МФЦ,
соответствующие
установленным
законодательством
требованиям |
2011 - 2013 годы |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Мининформсвязи
Республики
Мордовия и иные
исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Мордовия;
органы местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
1975
из них 650 (84%)
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 1325
(16%) из местных
бюджетов |
214
из них 214
(100%) из
местных бюджетов |
736
из них 650 (88%)
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 86
(12%) из местных
бюджетов |
1025
из них 1025
(100%) из
местных бюджетов |
|
1.2.13. |
Разработка и
утверждение актов,
регламентирующих
деятельность
центров
телефонного
обслуживания,
создание
соответствующих
центров:
разработка и
утверждение единых
требований,
определяющих
необходимый
перечень и условия
представления
информации по
телефонным
обращениям,
утверждение
порядка
взаимодействия с
гражданами по
телефону;
разработка
технического
проекта создания
центров
телефонного
обслуживания;
приобретение
мебели и
оборудования для
центров
телефонного
обслуживания;
разработка
программного
обеспечения |
принятые
нормативные
правовые акты;
созданные центры
телефонного
обслуживания |
2011 - 2013 годы |
Мининформсвязи
Республики
Мордовия,
Минэкономики
Республики
Мордовия и иные
исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Мордовия;
органы местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
3000
из них 1750 (58%
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 1250
(42%) из местных
бюджетов |
|
|
3000
из них 1750 (58%
из
республиканского
бюджета
Республики
Мордовия, 1250
(42%) из местных
бюджетов |
"; |
дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный за
исполнение |
Источники и
объем
финансирования в
2011 - 2013
годах (тыс.
рублей) |
в том числе |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
2.7. |
Внедрение системы
оценки
регулирующего
воздействия в
деятельность
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
аналитическая
записка,
представленная в
Правительство
Республики
Мордовия |
постоянно (до 1
марта года,
следующего за
отчетным) |
Минэкономики
Республики
Мордовия и иные
исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Мордовия |
|
|
|
|
"; |
пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный за
исполнение |
Источники и
объем
финансирования в
2011 - 2013
годах (тыс.
рублей) |
в том числе |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
3.3. |
Организация
проведения
мониторинга
качества
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг |
аналитическая
записка,
представленная в
Правительство
Республики
Мордовия |
постоянно (до 20
января года,
следующего за
отчетным) |
организация,
определяемая по
результатам
конкурса (ГУ
"НЦСЭМ
Республики
Мордовия" в
случае включения
мероприятия в
план
тематических
работ),
Минэкономики
Республики
Мордовия, органы
местного
самоуправления
Республики
Мордовия (по
согласованию) |
1645 |
|
745 |
900 |
"; |
позицию "Итого" изложить в следующей редакции:
"N п/п |
Мероприятие |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный за
исполнение |
Источники и
объем
финансирования в
2011 - 2013
годах (тыс.
рублей) |
в том числе |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
|
Итого: |
|
|
|
80700 |
12315 |
42042 |
26343 |
"; |
5) приложение 2 изложить в следующей редакции:
Приложения
2012-07-23
Приложение к Постановлению от 23 июля 2012 года № 283 Направление
Финансирование программных мероприятий по основным направлениям