Постановление от 29.08.2012 г № 770
Об утверждении административного регламента администрации Чамзинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов по обмену жилыми помещениями»
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Чамзинского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями".
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене Чамзинского муниципального района.
Глава администрации
Чамзинского муниципального района
В.Г.ЦЫБАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"
Раздел 1.Общие положения
1.1 Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент определяет последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями".
Муниципальная услуга включает в себя:
- оформление документов по обмену жилыми помещениями.
1.2.Наименование органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга осуществляется организационным отделом администрации Чамзинского муниципального района (далее именуется - отдел).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
1.Конституция Российской Федерации;
2.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;
3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5.Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
6.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7.Устав Чамзинского муниципального района;
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- согласие на осуществление обмена жилыми помещениями;
- уведомление об отказе в обмене жилыми помещениями.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается заключением новых договоров социального (специализированного) найма жилых помещений с гражданами, которые вселяются в жилые помещения в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.
1.5.Описание заявителей.
Заявителями являются наниматели жилых помещений предоставленных по договорам социального (специализированного) найма.
Раздел 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования и консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
- информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме консультирования заявителей.
- консультации о предоставлении услуги можно получить: в понедельник с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 по адресу: Чамзинский район, рп. Чамзинка, ул. Победы, д. 1, к. 4.
Телефон: 2-12-22.
- консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) О порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
2) О документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут
- при подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом, время от даты принятия заявления до принятия решения об обмене жилыми помещениями не более десяти дней со дня обращения.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в обмене жилыми помещениями:
- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального (специализированного) найма жилого помещения;
- право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальных услуг.
2.4.1.Места ожидания должны быть оборудованы "посадочными местами" (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
2.4.2.Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.3.Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной функции.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие действия:
1) Подача заявления на имя главы администрации Чамзинского муниципального района (Приложение 1 - не приводится).
В заявлении указывается:
сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись заявителя, дата подачи заявления (Заявление заявителей об обмене жилых помещений должно быть подписано нанимателями и всеми совершеннолетними членами их семей, проживающих в обмениваемых жилых помещениях. Несовершеннолетние члены семьи в возрасте от 14 до 18 лет, подписывают указанные заявления с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, указанные заявления подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.п.). Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации).
К заявлению прикладываются следующие документы:
- договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей (договор составляется в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, участвующих в обмене жилых помещений, а также 2 экземпляра для отдела, которые имеют одинаковую юридическую силу);
- копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении, с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- документ, подтверждающий право пользования обмениваемым помещением;
- справка о составе семьи и занимаемой жилой площади;
- выписка из домовой книги;
- копия кадастрового паспорта жилого помещения;
- согласие органа опеки и попечительства в случае если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
- нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемых жилых помещениях;
- правоустанавливающие документы на обмен жилыми помещениями (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), которые могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были предоставлены заявителем самостоятельно.
Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется в присутствии всех нанимателей - участников обмена жилыми помещениями
2) Рассмотрение заявление на обмен жилыми помещениями в течение 10 дней
3) Принятие решения:
- о разрешении обмена жилыми помещениями;
- об отказе в обмене жилыми помещениями.
4) Подготовка постановления на имя главы администрации о расторжение ранее заключенных договоров социального (специализированного) найма с заявителями и одновременно заключение новых договоров социального (специализированного) найма жилых помещений с заявителями, которые вселяются в жилые помещения в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями в течение 20 дней.
При отказе в обмене жилыми помещениями заявителям направляется мотивированный отказ в обмене жилыми помещениями в письменной форме.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел 4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственным исполнителем отдела осуществляется заведующей отделом.
4.1.Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля за соблюдением порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Раздел 5.Порядок обжалования действий (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Досудебное обжалование.
1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов отдела в досудебном порядке.
2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы.
3.Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
4.Жалобы могут быть поданы устно или письменно. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
5.По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов.
6.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина ее направившего и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба поступила на судебное решение (жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
7.При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом отдела возложенных на него обязанностей, в связи с принятым по жалобе решением, начальник отдела принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
5.2.Судебное обжалование.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.