Приложение к Постановлению от 16.10.2012 г № 3471 Административный регламент
Административный регламент администрации городского округа саранск «Предоставление муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка» раздел 1. общие положения
1.Наименование Административного регламента - Административный регламент Администрации городского округа Саранск "Предоставление муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка" (далее - Регламент).
2.Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
3.Наименование муниципальной услуги - оказание единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка (далее - муниципальная услуга).
4.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация).
Исполнителем муниципальной услуги является казенное учреждение городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" (далее - уполномоченная организация).
Функции по предоставлению муниципальной услуги возложены на специалистов уполномоченной организации, ответственных за выплату единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка (далее - специалисты).
5.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
а) ГБУЗ РМ "Родильный дом" (далее - Родильный дом) (в части формирования списка женщин-рожениц);
б) ГБУЗ РМ "Мордовский республиканский клинический перинатальный центр" (далее - Перинатальный центр) (в части формирования списка женщин-рожениц);
в) главным распорядителем бюджетных средств - МКУ "Центр финансово-экономического обеспечения учреждений социальной сферы" (далее - Центр, в части финансового обеспечения муниципальной услуги);
г) Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (далее - Казначейство, в части кассового обслуживания денежной выплаты);
6.Получателем муниципальной услуги является один из родителей новорожденного ребенка при условии наличия регистрации по месту жительства в городском округе Саранск (далее - получатели).
От имени получателей могут выступать их законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.
7.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выплата единовременной материальной помощи;
мотивированный отказ в выплате единовременной материальной помощи.
Размер единовременной материальной помощи на первого ребенка составляет 1000 рублей, при рождении второго ребенка размер материальной помощи составляет 2000 рублей, при рождении третьего ребенка - 3000 руб., при рождении четвертого и последующих детей размер материальной помощи на каждого ребенка увеличивается на 1000 рублей;
при рождении двух детей одновременно размер материальной помощи составляет 10000 рублей;
при рождении трех и более детей одновременно размер материальной помощи составляет 15000 рублей.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей денежных средств получателю.
8.Сроки выплаты материальной помощи указаны в пунктах 26, 28, 29, 30 Регламента.
9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010);
б) решением Совета депутатов городского округа Саранск от 30 ноября 2006 года N 298 "Об оказании единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка" ("Вечерний Саранск" от 30.11.2006 (спецвыпуск);
в) постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 15 декабря 2006 года N 3522 "Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной помощи в связи с рождением ребенка" ("Вечерний Саранск" от 08.12.2010);
г) Уставом городского округа Саранск ("Вечерний Саранск" от 29.12.2005 (спецвыпуск).
10.Информирование получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно.
11.Устное информирование заявителя по телефону не превышает 10 минут и включает в себя информацию о наименовании уполномоченной организации, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности специалиста, принявшего телефонный звонок, условиях предоставления муниципальной услуги и ответы по существу поставленных заявителем вопросов.
12.Письменное информирование получателя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются директором уполномоченной организации. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 15 дней со дня их регистрации в уполномоченной организации.
При поступлении обращения в электронной форме от гражданина по вопросу предоставления муниципальной услуги на официальный сайт Администрации "http://www.adm-saransk.ru" или на адрес электронной почты уполномоченной организации (csocvyplat@mail.ru) ответ в электронной форме по существу поставленного вопроса дается уполномоченной организацией не позднее 15 дней со дня регистрации обращения на сайте (электронной почте уполномоченной организации). Ответ направляется заявителю в электронной форме на указанный им адрес электронной почты. При отсутствии электронной почты у заявителя ответ уполномоченной организации размещается на сайте Администрации, либо, по желанию заявителя, направляется ему письмом.
13.Сведения о месте нахождения и графике работы уполномоченной организации получатель может получить на сайте Администрации городского округа Саранск "http://www.adm-saransk.ru" и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) "http://gosuslugi.e-mordovia.ru".
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы уполномоченной организации представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Подраздел 2.Перечень оснований для отказа предоставления муниципальной услуги
14.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие регистрации по месту жительства на территории городского округа Саранск у гражданина, обратившегося за муниципальной услугой;
непредставление получателем документов, указанных в пункте 21 Регламента.
обращение за муниципальной услугой получателя позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Подраздел 3.Стандарт комфортности
15.Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы.
16.Прием получателей осуществляется в кабинете N 2 помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская, 92А.
17.Помещение оборудуется:
окнами, с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
18.Помещение для предоставления муниципальной услуги включает места для ожидания, информирования, приема получателей.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для получателей.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
19.На стенах зала, где расположены места ожидания, оборудуются стенды с информацией.
На информационных стендах уполномоченной организации размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
график работы уполномоченной организации;
сроки предоставления муниципальной услуги;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников при предоставлении муниципальной услуги;
сведения о телефонах директора и специалистов уполномоченной организации.
20.На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес портала: http://gosuslugi.e-mordovia.ru) размещается следующая информация:
адрес местонахождения уполномоченной организации;
текст Регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.Для получения муниципальной услуги получатели предоставляют в уполномоченную организацию:
а) паспорт;
б) свидетельство(а) о рождении ребенка (детей).
22.Показателями доступности и качества предоставления муниципальных услуг являются:
размещение на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес портала: http://gosuslugi.e-mordovia.ru) информации о местонахождении, телефонах, сроке предоставления муниципальной услуги и текста Регламента;
обеспечение защиты персональных данных,
отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги.
Подраздел 4.Требования к взиманию платы за предоставление муниципальной услуги
23.Выплата материальной помощи осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск.
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Административные процедуры
Подраздел 1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения всех административных процедур в электронной форме
Глава 1.Основные положения
24.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия:
определение размера муниципальной услуги, исходя из пункта 7 Регламента;
выплата материальной помощи получателям.
Блок-схема последовательности административных действий приведена в приложении 2 настоящему Регламенту.
25.Получателям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления материальной помощи на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) "http://gosuslugi.e-mordovia.ru".
Глава 2.Прием документов для предоставления единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка
26.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является ежемесячное получение уполномоченной организацией (не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим) информации из Родильного дома и Перинатального центра на бумажных носителях и в виде электронного текстового файла с указанием фамилии, имени, отчества матери новорожденного ребенка, имеющей регистрацию на территории городского округа Саранск, и сведений о том, какими по счету были роды.
Не позднее 15 числа текущего месяца директор уполномоченной организации передает обработанные данные, полученные из Родильного дома и Перинатального центра, в Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск, где готовится постановление Администрации об оказании материальной помощи с последующей его передачей на утверждение Главе Администрации.
Подготовка, согласование, подписание и регистрация постановления Администрации составляет десять дней.
27.В случае рождения ребенка за пределами г.о. Саранск включение сведений о получателе в проект постановления об оказании материальной помощи в связи с рождением ребенка осуществляется в следующем месяце после обращения получателя.
28.Специалист Центра, ответственный за предоставление материальной помощи, выполняет следующие действия:
устанавливает личность получателя и наличие у него регистрации по месту жительства в г.о. Саранск;
проводит определение размера единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка в соответствии с требованием, указанным в пункте 7 регламента.
Обработка реестров, поступивших из Родильного дома (Перинатального центра) и установление размера материальной помощи, исходя из представленных реестров, не превышает 5 дней.
29.Бухгалтер уполномоченной организации на основании постановления Администрации в течение двух дней направляет в Центр заявку с указанием суммы денежных средств, необходимых для выплаты единовременной материальной помощи.
Центр в течение трех дней направляет заявку в Финансовое управление Администрации (далее - Финансовое управление).
Финансовое управление в течение трех дней перечисляет на лицевой счет Центра, открытый в Казначействе, денежные средства, необходимые для выплаты материальной помощи.
Центр в течение трех дней перечисляет денежные средства на лицевой счет уполномоченной организации, открытый в Казначействе.
Глава 3.Выплата единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка
30.В день обращения получателя в уполномоченную организацию специалист устанавливает личность получателя, проверяет наличие у него регистрации по месту жительства в городском округе Саранск, определяет размер материальной помощи, сверяет паспортные данные, представленные получателем со сведениями, отраженными в постановлении, вносит фамилию получателя в ведомость и выдает сумму материальной помощи получателю. Срок проведения всех действий составляет 30 минут.
Выплата единовременной материальной помощи осуществляется в случае, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
31.К ведомости о получении материальной помощи, подписанной получателем, специалист прикладывает копию свидетельств(а) о рождении детей (ребенка).
Подраздел 2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
32.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором уполномоченной организации и включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, обжалующих решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность текущего контроля осуществляется не реже 1 раза в полугодие.
33.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) уполномоченной организации, Администрации.
Проверки Администрации могут быть плановыми (осуществляться на основании планов проведения ревизий) и внеплановыми.
Проведение Администрацией проверок целевого расходования уполномоченной организацией бюджетных средств на предоставление муниципальной услуги осуществляется не реже одного раза в три года.
34.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки), вопросы по конкретному обращению заявителя.
Подраздел 3.Досудебный (внесудебный)
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
СПЕЦИАЛИСТОВ УПОЛНОМОЧЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
35.Получатели обжалуют действия (бездействия) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
36.Получатели обращаются с жалобой на специалистов уполномоченной организации лично или по номерам телефонов: 47-91-59, 23-13-68, по электронной почте уполномоченной организации: csocvyplat@mail.ru, а также направляют письменное обращение в уполномоченную организацию по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 92А, 430005, на имя директора уполномоченной организации.
Письменное обращение регистрируется в журнале входящей корреспонденции в день его поступления.
37.Жалоба на действия (бездействие) специалистов подается в письменной форме и содержит:
наименование уполномоченной организации, фамилию, имя, отчество специалиста;
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обжалуемого действия (бездействия);
личную подпись получателя (или заинтересованного лица) и дату;
иные сведения, которые получатель считает необходимым сообщить.
38.Уполномоченная организация обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием получателя, направившего жалобу, или его законного представителя. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателей и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
О принятом по жалобе решении получатель муниципальной услуги уведомляется в письменной форме.
39.Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней со дня регистрации жалобы в уполномоченной организации.
40.Ответ на письменную жалобу не дается при условии:
отсутствия фамилии, имени, отчества почтового адреса получателя;
получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу уполномоченной организации, жизни, здоровью специалиста, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который получателю многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.