Постановление от 13.11.2012 г № 689
Об утверждении Административного регламента администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению муниципальной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Порядком оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Старошайговского муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации утвержденным решением Совета депутатов Старошайговского муниципального района от 17 июля 2009 г. N 1, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия по предоставлению муниципальной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Шишканову Т.А. - заместителя главы администрации Старошайговского муниципального района по социальным вопросам.
Глава администрации
Старошайговского муниципального района
Г.А.МУХИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОШАЙГОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента Старошайговского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - административный регламент).
2.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц администрации Старошайговского муниципального района при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Раздел 2.Порядок предоставления муниципальной услуги
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
а) администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) через комиссию по оказанию материальной помощи гражданам оказавшимся в трудной жизненной ситуации части рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги либо подготовки мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подготовки постановлений Администрации об оказании материальной помощи, которые в соответствии с действующим законодательством РФ имеют право на государственную поддержку.
б) муниципальным бюджетным учреждением Старошайговского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старошайговского муниципального района" (далее - МФЦ) - в части консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги, приема, регистрации заявлений и выдачи документов.
4.При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
- Старошайговским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Мордовия в части получения справок о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;
- управляющими организациями в части получения информации о составе семьи заявителя;
- Администрациями сельских поселений Старошайговского муниципального района;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для оказания услуги.
5.Заявителями являются дееспособные граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории Старошайговского муниципального района, находящиеся в трудной жизненной ситуации,
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый - заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
- имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Республики Мордовия и действующей на дату обращения гражданина, и нуждающиеся в оказании материальной помощи вследствие малоимущности, необходимости оплаты медицинского обслуживания, лечения;
- имеющие среднедушевой доход семьи менее трех размеров величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Республики Мордовия и действующей на дату обращения гражданина, и нуждающиеся в оказании материальной помощи вследствие утраты здоровья, имущества в результате пожара, стихийного бедствия.
6.Конечным результатом муниципальной услуги является предоставление материальной помощи заявителю или письменный отказ в ее предоставлении.
7.Срок предоставления муниципальной услуги: 30 дней со дня подачи заявления гражданином, нуждающимся в оказании материальной помощи (далее - заявление).
8.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7 от 21 января 2009 года);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202 от 8 октября 2003 года);
- постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);
- Устав муниципального образования "Старошайговский муниципальный район Республики Мордовия", утвержденный решением Совета депутатов Старошайговского района Республики Мордовия от _____________;
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан".
- Постановление администрации Старошайговского муниципального района от 2012 г. N _______ "О создании муниципального бюджетного учреждения Старошайговского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старошайговского муниципального района".
9.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление;
2) Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) Свидетельство о смерти;
4) Документы подтверждающие состав семьи;
5) Справка о болезни;
6) Выписка из ЕГРИП;
7) Справка о доходах физического лица с места работы;
8) Справка о размере пенсии;
9) Сведения о размере пособий по безработице;
10) Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц;
11) Сведения о социальных выплатах;
12) Копия трудовой книжки;
13) Выписка из ЕГРП;
14) Справка территориального подразделения Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Мордовия
Не допускается требовать от заявителя:
а) представления иных документов, не предусмотренных законодательством, регулирующим отношения в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставляемых лично заявителем
Все вышеуказанные документы предоставляются в подлинных экземплярах либо нотариально заверенных копиях.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в МФЦ почтой. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
Кроме того, заявление о получении муниципальной услуги может быть направлено почтой, подано посредством официального сайта Администрации, электронной почты Администрации, республиканского портала государственных и муниципальных услуг.
2.8.Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заинтересованное лицо вправе обратиться за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги лично, по телефону или в письменном виде к специалисту МФЦ, а также получить сведения посредством официального сайта Администрации, МФЦ, электронной почты Администрации, МФЦ, республиканского портала государственных и муниципальных услуг.
10.Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
достоверность и полнота информирования о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Форма консультирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
Устное консультирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц, как по телефону, так и лично.
При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен назвать наименование учреждения, должность, фамилию, имя и отчество.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист МФЦ ведет прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для приема граждан.
В конце консультирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное консультирование путем личного приема, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания в очереди заинтересованных лиц не может превышать 15 минут. Продолжительность приема у специалиста - не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МФЦ, осуществляющий устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Специалист МФЦ не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки консультации, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При письменном обращении заинтересованных лиц ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
11.Адреса, телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Администрации, Управления, МФЦ, республиканского портала государственных и муниципальных услуг размещаются на информационных стендах в МФЦ, в средствах массовой информации.
Адрес места нахождения Администрации: 431540, РМ, с. Старое Шайгово, ул. Ленина, д. 11; тел. (8-834-32) 2-14-22, 2-11-47.
Интернет-сайт администрации: http://www.staroshajgovo.e-mordovia.ru
Адрес электронной почты: shagadm@moris.ru
График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес МФЦ: 431540, РМ, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, 11. тел. (8-834-32 2-20-12).
Адрес электронной почты МФЦ: mfc_shaigovo@mail.ru
Подраздел 2.Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
12.Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 8
13.Основания для отказа в предоставления муниципальной услуги:
а) Заявителем не представлены или представлены не все документы, указанные в п. 8 либо представленные документы содержат неполную или неточную информацию;
б) Отсутствие у заявителя регистрации на территории Старошайговского района;
в) Наличие среднедушевого дохода семьи заявителя выше величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Республики Мордовия и действующей на дату обращения гражданина нуждающегося в оказании материальной помощи вследствие малоимущности, необходимости оплаты медицинского обслуживания, лечения;
наличие среднедушевого дохода семьи выше трех размеров величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Республики Мордовия и действующей на дату обращения гражданина, и нуждающиеся в оказании материальной помощи вследствие утраты здоровья, имущества в результате пожара, стихийного бедствия. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оказание материальной помощи.
Подраздел 3.Стандарт комфортности
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2) на информационных стендах в МФЦ содержится следующая информация:
- номера окон, где осуществляются прием и информирование заинтересованных лиц, контактные телефоны, график работы, фамилии;
- имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;
- полное наименование органа местного самоуправления и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
3) На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
- местонахождение, телефоны, адрес электронной почты Администрации и МФЦ;
- образцы заявлений;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента.
16.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются количество принятых обращений граждан, количество положительных решений, принятых по результатам рассмотрения соответствующих заявлений, количество жалоб заявителей. Данные показатели выявляются по итогам текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Размер платы за предоставление муниципальной услуги
17.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность административных процедур
18.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрацию заявления;
2) направление межведомственных запросов;
3) подготовку постановления о выделении материальной помощи или письменного мотивированного отказа по основаниям, изложенным в п. 2.11
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2.Прием, регистрация, документов и направление на исполнение
19.Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в МФЦ с документами, необходимыми для оказания материальной помощи гражданам оказавшимся в трудной жизненной ситуации либо получение заявления и всех необходимых документов по почте.
20.Заявление с приложенными документами принимается специалистом МФЦ. Специалист МФЦ производит прием заявления с необходимыми документами лично от заявителей, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий.
21.Специалист МФЦ, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на заявителя.
22.В ходе приема специалист производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 8 настоящего Административного регламента.
Специалист МФЦ проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:
документы, в установленных действующими нормативными правовыми актами случаях, должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
23.В случае представления заявителями документов, не соответствующих перечню, установленным требованиям, либо представления в неполном объеме, специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает устранить выявленные недостатки.
24.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист МФЦ заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
25.Специалист оформляет расписку о приеме документов указанием даты и времени приема документов, перечня представленных документов, подписями заявителя и специалиста по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах: первый экземпляр расписки передает заявителю, а второй экземпляр помещает в личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
26.В случае если заявление и документы были получены по почте, специалист МФЦ пишет расписку о приеме документов и направляет заявителю по почте.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя по телефону (если он указан в заявлении) и письменно с указанием выявленных недостатков и способов их устранения.
27.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 35 минут.
28.Поступившее заявление со всеми необходимыми документами специалист МФЦ регистрирует в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
29.По результатам проверки и рассмотрения представленных документов специалист МФЦ передает в администрацию.
Результат процедуры: обращение, направление в администрацию.
Глава 3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка постановления администрации или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
30.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по здравоохранению и социальному обеспечению заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Уполномоченное должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение двух дней осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса о предоставлении необходимых для принятия решения документов в ГКУ Республики Мордовия УСЗН "Старошайговского района" (Министерство социальной политики), которое готовит акт обследования материально-бытового положения заявителя в течение 15 дней, для чего уполномоченные лица ГКУ Республики Мордовия "УСЗН Старошайговского района" проводят встречу с заявителем по месту его жительства. В акте указываются фамилия, имя, отчество гражданина, адрес места жительства, место работы (последнее место работы), паспортные данные, сведения о членах семьи, сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, среднедушевой доход семьи, описание трудной жизненной ситуации в которой оказался гражданин, заключение о нуждаемости в оказании материальной помощи.
В случае, если заявитель, нуждающийся в оказании материальной помощи вследствие утраты здоровья, имущества в результате пожара, не предоставил самостоятельно справку о произошедшем пожаре, выдаваемую отделом надзорной деятельности по Старошайговскому району (Главное управление МЧС России по Республике Мордовия), уполномоченное должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение двух дней осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса о предоставлении необходимых для принятия решения документов в отдел надзорной деятельности по Старошайговскому району (Главное управление МЧС России по Республике Мордовия), в распоряжении которого находятся указанные документы.
В случае, если заявитель самостоятельно не предоставил справку о составе семьи, уполномоченное должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение двух дней осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса о предоставлении необходимых для принятия решения документов в органы сельских поселений Старошайговского района.
Подраздел 1.Подготовка распоряжения о выделении материальной помощи или письменного мотивированного отказа
31.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по здравоохранению и социальному обеспечению ответов на межведомственные запросы, направленные по обращению заявителя. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается главой администрации Старошайговского муниципального района на основании заявления и акта материально-бытового обследования условий проживания гражданина, составленного комиссией, созданной при территориальном органе УСЗН. Проект распоряжения о предоставлении материальной помощи подготавливает уполномоченное должностное лицо отдела по здравоохранению и социальному обеспечению. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается в течение 1 месяца со дня подачи заявления. Предоставление муниципальной услуги осуществляется не чаще одного раза в календарном году. В порядке исключения по решению главы администрации Старошайговского муниципального района материальная помощь может быть оказана повторно в течение календарного года при наличии в семье трудной жизненной ситуации. Установление факта повторного обращения гражданина за материальной помощью осуществляется при регистрации заявлений в протокольном отделе администрации.
32.Размер материальной помощи не может быть выше 5000 рублей. Размер материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, устанавливается Комиссией исходя из наличия денежных средств с учетом материально-бытового положения семьи и конкретной ситуации.
33.Выдача материальной помощи заявителю осуществляется бухгалтерией Администрации Старошайговского муниципального района. При поступлении денежных средств уполномоченное должностное лицо администрации по бухгалтерскому учету Администрации Старошайговского муниципального района уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении.
34.Заявитель может получить сведения о ходе выполнении запроса о предоставлении муниципальной услуги путем личного обращения в Отдел по здравоохранению и социальному обеспечению или по телефону.
Подраздел 2.Формы контроля за исполнением Административного регламента
35.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации. Специалистами МФЦ, директором, а также заместителем главы администрации по социальным вопросам, курирующего деятельность отдела.
36.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги: ежегодно до 31 декабря комиссия по оказанию материальной помощи подает сведения о количестве поступивших заявлений на получение муниципальной услуги и результатах их рассмотрения заместителю главы администрации по социальным вопросам. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем главы администрации по социальным вопросам на основании жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
37.Должностные лица комиссии по оказанию материальной помощи за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах своих должностных инструкций.
Подраздел 3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
38.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
39.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия) должностных лиц администрации Старошайговского муниципального района, принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
40.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия и Старошайговского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия и Старошайговского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия и Старошайговского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия и Старошайговского муниципального района.
41.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в случае, если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
42.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой, изложенное в письменной форме на бумажном носителе в администрацию Старошайговского муниципального района (или в Отдел) по адресу:
- с. Старое Шайгово, ул. Ленина, д. 11, тел. 2-14-22
43.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомлении о переадресовки письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
45.На действие (бездействие) должностных лиц Отдела могут быть поданы жалобы (претензии) на имя заместителя главы администрации по социальным вопросам, главе администрации района.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
46.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и Старошайговского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
47.Не позднее 15 дней со дня поступления жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
48.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
49 Нарушение сроков, порядка рассмотрения заявления (жалобы), необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.