Приложение к Постановлению от 23.11.2012 г № 3814 Административный регламент
Административный регламент администрации городского округа саранск по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» раздел 1. общие положения
1.Административный регламент Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг.
2.Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
3.Наименование муниципальной услуги Администрации городского округа Саранск - подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее муниципальная услуга).
4.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация).
Ответственный исполнитель - Управление строительства Администрации городского округа Саранск (далее - Управление).
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
Казенным учреждением городского округа Саранск "Градостроительство" (далее - КУ "Градостроительство");
Казенным учреждением городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КУ "МФЦ");
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия;
Управлением государственной экспертизы Республики Мордовия.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, N 290);
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 27 ноября 2009 года, N 226);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 5 мая 2006 года, N 95);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 года, N 202);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30 июля 2007, N 31, ст. 4007);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 ноября 2005 года, N 48, статья 5047);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Российская газета, 16 ноября 2006 года, N 257);
решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" (Вечерний Саранск, 29 декабря 2005 года (спецвыпуск));
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 года N 309 "О создании Муниципального учреждения "Многофункциональный центр";
распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 28 августа 2009 года N 145-р "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Саранск";
распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года N 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск".
6.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения, либо мотивированного отказа в представлении услуги.
7.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические и юридические лица либо индивидуальные предприниматели.
8.Муниципальная услуга предоставляется в 10-дневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
9.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель (физическое или юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) обращается с заявлением (согласно приложениям 1, 2, 3) в Администрацию либо в КУ "МФЦ", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почты.
Заявление должно содержать:
1) наименование органа местного самоуправления (Администрация городского округа Саранск), в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
2) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
3) суть обращения.
4) сведения об объекте капитального строительства (с указанием местоположения и размеров объекта);
5) порядок получения результата муниципальной услуги (по почте или иным способом);
6) личную подпись заявителя и дату обращения.
10.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
10.1.Граждане и юридические лица либо индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, подают в Администрацию заявление (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Юридические лица оформляют заявление на фирменных бланках.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы также следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке);
5) градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
6) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, при необходимости;
8) Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);
9) Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В случае непредоставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 2, 4, 5, 8, необходимые сведения запрашиваются по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
10.2.Граждане, заинтересованные в получении разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, подают в Администрацию заявление (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги необходимы также следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок либо договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке);
4) градостроительный план земельного участка;
5) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
6) согласие всех правообладателей объекта индивидуального жилищного строительства в случае реконструкции такого объекта.
В случае непредоставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 3, 4, необходимые сведения запрашиваются по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
11.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в КУ "МФЦ" и Управлении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
12.Сведения о местонахождении Администрации, КУ "МФЦ", Управления, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах КУ "МФЦ", расположенного по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 4, на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru (приложение 4).
Подраздел 2.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
предоставление заявителем заявления и документов без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом;
предоставление заявителем заявления и документов, не соответствующих требованиям.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист, ответственный за прием документов.
13.1 Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 10, 38 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
несоответствие представленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства;
письменное обращение заявителя об отзыве без предоставления муниципальной услуги.
14.Не допускается выдача разрешений при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Подраздел 3.Стандарт комфортности
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 45 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
16.На информационных стендах в КУ "МФЦ" и официальном сайте Администрации городского округа Саранск содержится следующая информация:
полное наименование структурного подразделения Администрации городского округа Саранск, предоставляющего муниципальную услугу;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень оснований для предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
17.Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 4.Требования к оплате предоставления муниципальной услуги, иные требования к предоставлению муниципальной услуги
18.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 1.Основные положения
19.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение заявления, подготовка и согласование проекта разрешения;
3) выдача заявителю разрешения либо подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения. Блок-схема последовательности административных действий по выдаче разрешения представлена в приложении 5 к Административному регламенту.
4) продление срока действия разрешения и выдача его заявителю. Блок-схема последовательности административных действий по продлению срока действия разрешения аналогичен приложению 5 к Административному регламенту;
5) направление копий разрешений в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
Глава 2.Прием и регистрация документов
20.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в КУ "МФЦ" либо в Администрацию с заявлением установленного образца и документами, указанными в пунктах 10, 38 Регламента, либо получение соответствующего заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 10 Регламента, по почте, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почте.
21.Копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, не вправе требовать представления иных документов, кроме указанных в пунктах 10, 38 Регламента.
22.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя или его законного представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы, в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, название юридического лица, адреса их места жительства и места нахождения написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
2) вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной системы учета входящей и исходящей документации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов;
3) информирует заявителя о возможности получения сведений о предоставлении муниципальной услуги с указанием номеров телефонов, номеров кабинетов, времени приема, фамилии, имени, отчества специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, у которых заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии ее предоставления;
4) выдает заявителю расписку в получении документов, даты их получения и срока исполнения муниципальной услуги.
Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут на каждого заявителя.
23.В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, в соответствии с пунктами 10, 38 Регламента специалист, ответственный за прием и регистрацию документов предупреждает заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
24.После регистрации документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение суток передает документы в Управление.
Глава 3.Рассмотрение заявления, подготовка и согласование проекта разрешения
25.Исполнитель рассматривает заявление и в течение 2-х рабочих дней проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
26.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 13, 14, 15 настоящего Административного регламента, исполнитель принимает решение о выдаче разрешения заявителю, обеспечивает подготовку проекта разрешения в 2 экземплярах и направляет на согласование с должностными лицами Администрации городского округа Саранск.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
Форма разрешения представлена в приложении 6 к Административному регламенту.
27.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 13, 14, 15 настоящего Административного регламента, исполнитель готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения в течение 2 дней в количестве 3-х экземпляров.
28.Мотивированный отказ в выдаче разрешения в течение 2 рабочих дней подписывается Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента и направляется заявителю почтовым отправлением.
Глава 4.Выдача заявителю разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения
29.После подписания Главой Администрации разрешение регистрируется в электронной базе данных специалистом Канцелярии и поступает в КУ "МФЦ" для выдачи его заявителю.
30.После регистрации 1 экземпляр разрешения и 2 заверенные копии разрешения выдаются заявителю специалистом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, 1 экземпляр разрешения с пакетом документов остается на хранении в Управлении.
30.1.Заявитель уведомляется специалистом, ответственным за выдачу результата услуги, по телефону о готовности результата предоставления услуги в течение 2-х рабочих дней после его получения от Администрации.
30.2.В случае если специалист, ответственный за выдачу результата услуги не смог дозвониться до заявителя, либо заявитель не указал контактный телефон, заявителю на указанный им почтовый адрес в течение 3-х рабочих дней после получения результата услуги от Администрации отправляется простым почтовым отправлением письмо, подтверждающее готовность результата услуги.
30.3.В случае если заявителем в заявлении указан способ получения результата услуги по почте, то результат услуги в течение 3-х рабочих дней после его получения от Администрации отправляется заявителю на указанный им почтовый адрес заказным письмом с уведомлением.
31.Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Разрешение на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства выдается на десять лет.
32.По заявлению заявителя разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
33.Разрешение дает заявителю право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
34.Выдача разрешения не требуется в случае:
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
капитальный ремонт объектов капитального строительства;
в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
35.В течение 3-х дней со дня регистрации разрешения Канцелярия Администрации городского округа Саранск в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (Инспекция государственного строительного надзора РМ).
36.Заявитель в течение 10 дней со дня получения разрешения обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда;
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
37.В случае обнаружения ошибок, опечаток в выданных в результате предоставление муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение суток передается непосредственно исполнителю.
Специалист Управления в установленном порядке устраняет допущенные ошибки и опечатки в срок не позднее 10 рабочих дней. Исправленный документ выдается заявителю в порядке, установленном в Регламенте.
Глава 5.Продление срока действия разрешения и выдача его застройщику
38.Граждане и юридические лица либо индивидуальные предприниматели, которые заинтересованы в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, подают в Администрацию заявление (приложение 3 к настоящему Административному регламенту). Юридические лица оформляют заявление на фирменных бланках.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы также следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) оригинал разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
5) проект организации строительства объекта капитального строительства (отредактированный), кроме объектов индивидуального жилищного строительства.
Если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 2, соответствующие сведения запрашиваются по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
39.Срок действия разрешения может быть продлен Администрацией городского округа Саранск по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
40.Заявитель предоставляет заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию с приложением одного экземпляра действующего разрешения и проекта организации строительства с изменениями в части срока продолжительности строительства (не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства).
Порядок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, аналогичен порядку приема и регистрации документов на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
41.В продлении срока действия разрешения должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
42.Сотрудники КУ "МФЦ" и Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
43.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления положений Административного регламента.
44.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников КУ "МФЦ" и Управления. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Администрацией.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа Саранск, а также должностных лиц
46.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
47.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Саранск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
48.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Администрация городского округа Саранск, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу (Администрация городского округа Саранск), должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации городского округа Саранск, должностного Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
49.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
50.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
51.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52.Решение об отказе в подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.