Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 376 Административный регламент
Административный регламент администрации городского поселения рузаевка по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению выписок из реестра муниципальной собственности городского поселения рузаевка раздел 1. общие положения
1.Административный регламент Администрации городского поселения Рузаевка (далее Администрация) по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению выписок из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности данной муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий по оказанию муниципальной услуги по предоставлению выписок из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
2.Наименование муниципальной услуги Администрации - услуга по предоставлению выписок из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка (далее - муниципальная услуга).
3.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией через структурное подразделение - Отдел по управлению муниципальным имуществом городского поселения Рузаевка (далее - Отдел) на базе муниципального бюджетного учреждения Рузаевского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Рузаевском муниципальном районе" (далее - МБУ "МФЦ").
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Судебными органами;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (Управление Росреестра);
- Организациями, оказывающими услуги по текущей инвентаризации объектов недвижимости;
- ООО "Саранский расчетный центр";
- МБУ "МФЦ".
4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача получателю муниципальной услуги:
- выписки из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка;
- сообщения об отсутствии сведений о запрашиваемом объекте в Реестре муниципальной собственности городского поселения Рузаевка;
- мотивированного отказа в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка.
5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов специалистом МБУ "МФЦ".
6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета" N 237, 25.12.1993);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом городского поселения Рузаевка, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка от 27 декабря 2005 г. N 4/16;
- Уставом МБУ "МФЦ", утвержденным постановлением администрации Рузаевского муниципального района от 25.08.2009 N 1409;
- Положением о совершенствовании учета муниципального имущества городского поселения Рузаевка, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка от 27 марта 2008 г. N 4/35.
7.Перечень документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка, которое должно содержать следующую информацию:
- для юридических лиц - обращение на бланке, содержащем юридический, почтовый адрес, адрес электронный почты (при наличии) исходящий регистрационный номер, контактные телефоны (приложение N 1);
- для физических лиц - фамилию, имя, отчество гражданина, которым направляется запрос, его место регистрации жительства или пребывания (местонахождения), место работы (или учебы), контактный телефон (приложение N 2);
- надлежащую подпись должностного лица или физического лица, либо их уполномоченных лиц;
- наименование, полный точный адрес объекта, характеристики необходимые и достаточные для его однозначной идентификации;
2) к заявлению прилагаются:
- копия действующего технического паспорта (плана) технического учета (для целей приватизации, заключения договора социального найма, регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления);
- доверенность, оформленная в установленном порядке, при обращении от имени заявителя;
- документы, позволяющие пояснить историю объекта запроса (акты ввода в эксплуатацию, приема-передачи, договоры купли-продажи, дарения, передачи и др. не обязательны, предоставляются при необходимости идентификации объекта).
8.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в МБУ "МФЦ" и Отделе;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
9.Сведения о местонахождении Администрации, МБУ "МФЦ", Отдела, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на информационных стендах МБУ "МФЦ", на официальном сайте органов местного самоуправления в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru.
Адрес местонахождения Администрации:
431440, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 79; тел./факс (8 83451) 4-03-00, 4-00-30.
Адрес официального сайта Администрации: www.ruzaevka-rm.ru
Адрес электронной почты Администрации: admgp_ruz@mail.ru
Адрес местонахождения Отдела: 431440, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 79, кабинет 10, 15.
Телефоны: (8 83451) 4-08-50, 4-08-60.
График работы:
понедельник - пятница, с 8.00 - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты Отдела: kumiruz@.mail.ru.
Адрес местонахождения МБУ "МФЦ": 431440, г. Рузаевка, ул. Ленина, д. 28, кабинет N 4 - директор МБУ "МФЦ", окна N 1, 2 - справочная служба МБУ "МФЦ".
Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": mfc-ruz@mail.ru
Телефоны: (8 83451) 6-15-35.
График работы:
понедельник - пятница с 8.30 ч. до 19.00 ч., суббота с 9.00 ч. до 17.00 ч., без перерыва на обед; выходной день - воскресенье.
Подраздел 2.Основания для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги
10.Основаниями для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов являются:
- предоставление получателем муниципальной услуги заявления и документов без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом;
- предоставление получателем муниципальной услуги заявления и документов, не соответствующих требованиям (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати и др.);
- предоставление получателем муниципальной услуги заявления, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лиц;
- немотивированные повторные обращения.
О наличии оснований для отказа в приеме документов получателя муниципальной услуги устно информирует сотрудник МБУ "МФЦ".
Подраздел 3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
11.Основаниями для отказа в предоставлении получателям муниципальной услуги муниципальной услуги являются:
- отсутствие в заявлении информации, указанной в п. 7.1;
- отсутствие обязательных документов, указанных в п. 7.2 Административного регламента;
- выявление в представленных документах (перечисленных в п. 7.2 Административного регламента) сведений, не соответствующих действительности;
- письменный запрос - отзыв получателя муниципальной услуги.
Подраздел 4.Стандарт комфортности
12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет не более 45 минут.
13.Продолжительность приема получателей муниципальной услуги у специалиста МБУ "МФЦ" при подаче документов и регистрации для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
14.Помещение для приема получателей муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
15.В местах предоставления муниципальной услуги должна быть размещена следующая информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления.
16.Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги.
17.Доступность для получателей муниципальной услуги обеспечивается за счет публичного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в письменном виде к руководителю Отдела;
- через официальный сайт Администрации;
- в устной форме лично или по телефону к руководителю или специалисту Отдела, руководителю или специалисту МБУ "МФЦ".
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Отдела или МБУ "МФЦ", сняв трубку, должен назвать наименование своего уполномоченного структурного подразделения, свои должность, фамилию, имя, отчество.
Звонки от получателей муниципальной услуги по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в рабочие дни в рабочее время. Во время разговора специалист Отдела или МБУ "МФЦ" должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от получателя муниципальной услуги специалист Отдела или МБУ "МФЦ" проводит личный прием граждан, специалист Отдела или МБУ "МФЦ" вправе предложить получателю муниципальной услуги обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить получателя муниципальной услуги о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист Отдела или МБУ "МФЦ", осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалист Отдела или МБУ "МФЦ" не вправе осуществлять информирование получателей муниципальной услуги, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
При индивидуальном устном информировании специалист Отдела или МБУ "МФЦ", осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела или МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателю муниципальной услуги обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ним другое время для устного информирования.
Специалист Отдела или МБУ "МФЦ", осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к получателю муниципальной услуги, не унижая его чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении получателей муниципальной услуги в орган местного самоуправления осуществляется путем почтовых отправлений или посредством официальных сайтов Администрации, электронной почтой.
Глава Администрации, либо заместитель Главы Администрации, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение получателя муниципальной услуги руководителю Отдела. Руководитель Отдела рассматривает обращение лично, либо передает обращение специалисту уполномоченного структурного подразделения для подготовки ответа.
Ответ на вопрос представляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей). Ответ направляется в течение 30 календарных дней с даты поступления обращения исполнителям.
Подраздел 5.Требования к оплате предоставления муниципальной услуги, иные требования к предоставлению муниципальной услуги
18.Оказание муниципальной услуги является бесплатным.
Раздел 3.Административные процедуры
Подраздел 1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
19.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия:
- прием, проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, передача заявления и документов специалисту Отдела в течение следующего рабочего дня;
- исполнение муниципальной услуги (подготовка выписки из Реестра, информационного сообщения об отсутствии запрашиваемых сведений или мотивированного отказа в выдаче выписки);
- направление результата муниципальной услуги специалисту МБУ "МФЦ" для выдачи получателю муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги и прохождению документов представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Глава 1.Прием, проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
20.Началом предоставления муниципальной услуги является обращение получателя муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги получатель муниципальной услуги представляет заявление и документы, указанные в пункте 7 Административного регламента, в МБУ "МФЦ".
Обращение в электронной форме через официальный сайт Администрации городского поселения Рузаевка admgp_ruz@mail.ru производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, прилагаемых к заявлению, с правом электронной подписи на заверение представляемых документов в установленном порядке.
Заявитель может направить заявление с документами по почте в МБУ "МФЦ".
21.При обращении получателя муниципальной услуги с просьбой о предоставлении муниципальной услуги специалист МБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность получателя муниципальной услуги;
2) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
- документы, в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адрес их места жительства, наименование юридического лица и его местонахождение написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
По окончании регистрационных действий специалист МБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, выдает получателю муниципальной услуги расписку в получении заявления и приложенных документов с указанием даты его получения и срока рассмотрения.
Глава 2.Исполнение услуги (подготовка выписки из реестра муниципальной собственности, информации либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги)
22.Зарегистрированное заявление с приложенными документами не позднее следующего рабочего дня передается в Отдел для принятия решения.
Руководитель Отдела рассматривает заявление с документами и направляет специалисту для подготовки выписки из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка либо подготовки ответа заявителю, о чем на заявлении проставляется соответствующая виза.
При необходимости дополнительной проработки вопроса руководитель Отдела направляет заявление с документами специалисту, ответственному за исполнение, для подготовки необходимой информации с целью принятия окончательного решения.
23.Специалист Отдела готовит выписку из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка, информацию об отсутствии сведений в Реестре муниципальной собственности городского поселения Рузаевка о запрашиваемом объекте или мотивированный отказ о предоставлении запрашиваемой информации.
Глава 3.Направление специалистом отдела выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка, информационного сообщения об отсутствии запрашиваемых сведений или мотивированного отказа в выдаче выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка мбу "Мфц"
24.Подготовленный документ (выписка из Реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка, сообщение об отсутствии сведений в Реестре, отказ о предоставлении запрашиваемой информации) направляется специалистом Отдела в МБУ "МФЦ" для регистрации, отправки или вручения получателю муниципальной услуги.
Один экземпляр зарегистрированного документа специалист МБУ "МФЦ" возвращает в Отдел.
Подраздел 2.Формы контроля за исполнением Административного регламента
25.Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом.
Специалисты МБУ "МФЦ" несут персональную ответственность, установленную в соответствии с нормативными документами МБУ "МФЦ".
26.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами Отдела и МБУ "МФЦ" осуществляется соответственно руководителями Отдела и МБУ "МФЦ".
27.Заместитель Главы Администрации городского поселения Рузаевка, курирующий предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги.
28.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела или МБУ "МФЦ". По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным заявителям) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Подраздел 3.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
29.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления государственной муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
30.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации городского поселения Рузаевка, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу (Администрация городского поселения Рузаевка), должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32.В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации городского поселения Рузаевка вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
33.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
34.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
35.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
36.Решение об отказе в предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения Рузаевка может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.