Постановление от 18.03.2013 г № 89
Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации инвестиционных проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2013 — 2018 годы
В целях реализации Закона Республики Мордовия от 20 февраля 2006 г. N 6-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия" и Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации инвестиционных проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 1 ноября 2010 г. N 429 "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации инвестиционных проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы";
пункт 5 постановления Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 514 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";
пункт 7 постановления Правительства Республики Мордовия от 4 июля 2011 г. N 255 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия В.Н.Мазова.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Мордовия
Н.ПЕТРУШКИН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ С РОССИЙСКИМИ ЛИЗИНГОВЫМИ КОМПАНИЯМИ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2013 - 2018 ГОДЫ
1.Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации инвестиционных проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы (далее - субсидии по лизинговым платежам).
2.Субсидии по лизинговым платежам предоставляются в целях модернизации действующих и создания новых конкурентоспособных производств.
3.Критериями отбора юридических лиц для получения субсидий по лизинговым платежам являются:
1) включение проекта в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы (далее - Программа);
2) направление полученных по договорам лизинга машин и оборудования на реализацию проекта, включенного в Программу.
4.Получателями субсидий по лизинговым платежам являются юридические лица, соответствующие критериям, установленным в пункте 3 настоящих Правил, (далее - лизингополучатели) и включенные в перечень получателей субсидий по лизинговым платежам (далее - Перечень).
5.Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий по лизинговым платежам в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство экономики Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган).
Отношения между уполномоченным органом и лизингополучателем, претендующим на получение государственной поддержки, определяются соглашением, включающим в себя:
1) обязательства лизингополучателя по реализации инвестиционного проекта, достижению определенного социально-экономического эффекта, проведению ежеквартального мониторинга хода реализации инвестиционного проекта;
2) обязательства уполномоченного органа по оказанию государственной поддержки, в том числе исчерпывающий перечень оснований для расторжения соглашения;
3) согласие получателя субсидии на осуществление контроля на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
4) механизм возврата субсидий в республиканских бюджет Республики Мордовия в случае признания неэффективным хода реализации проекта и судебный порядок разрешения споров.
Форма соглашения утверждается приказом Министра экономики Республики Мордовия.
Положения настоящего пункта не распространяются на правоотношения, связанные с реализацией лизингополучателями инвестиционных проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы.
6.Включение в Перечень осуществляется уполномоченным органом по решению Комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Республики Мордовия (далее - Комиссия) на основании оценки финансового состояния юридических лиц и эффективности инвестиционных проектов.
7.Включению в Перечень также подлежат лизингополучатели, получавшие из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации инвестиционных проектов, включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы.
8.Условиями предоставления субсидий по лизинговым платежам являются:
1) включение лизингополучателя в Перечень;
2) представление документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в сроки, указанные в пункте 18 настоящих Правил.
9.Субсидии по лизинговым платежам выплачиваются лизингополучателям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, ежемесячно из расчета 2/3 суммы возмещения лизингополучателем затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым для приобретения машин и оборудования, и дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа. Размер указанной субсидии не может превышать сумму, рассчитанную как произведение 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты лизингополучателем последнего лизингового платежа, количества дней между двумя последними лизинговыми платежами и остаточной стоимости машин и оборудования, разделенное на умноженное на сто процентов количество дней в году.
Остаточная стоимость машин и оборудования определяется как разница между стоимостью, указанной в договоре купли-продажи, заключенном лизинговой компанией с продавцом машин и оборудования, и частью уплаченных лизингополучателем лизинговых платежей, предназначенных для возмещения стоимости машин и оборудования.
10.Расчет субсидий производится:
лизингополучателям, указанным в пункте 7 настоящих Правил, - с февраля 2013 года за предыдущий месяц;
прочим юридическим лицам - с даты включения лизингополучателя в Перечень.
11.Юридическое лицо - претендент на включение в Перечень представляет в уполномоченный орган заявку на бумажном и электронном носителях, включающую:
1) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (далее - бизнес-план), содержащий оценку влияния инвестиционного проекта на организацию в целом, по форме согласно приложению 1;
2) заверенные претендентом копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
3) копии договоров (соглашений) с кредитными организациями или другими инвесторами, предоставляющими заемные средства для реализации проекта, и копии иных гражданско-правовых договоров, являющихся обеспечением исполнений имеющихся заемных обязательств;
4) документы, подтверждающие необходимость и размеры капитальных затрат по проекту;
5) бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с приложением аудиторского заключения (в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение обязательного аудита);
6) утратил силу
Уполномоченный орган запрашивает в налоговых органах по месту нахождения юридического лица - претендента документ, содержащий сведения о наличии или об отсутствии задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, если организация не представила указанные документы самостоятельно.
12.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки организацией проверяет наличие в представленной заявке документов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил и направляет заявку на электронном носителе:
в исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, осуществляющий регулирование в соответствующей сфере деятельности (далее - исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия), согласно приложению 2 и в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (в случае если проектом предусмотрено проведение строительно-монтажных работ) для согласования;
в администрацию муниципального образования, на территории которого будет осуществляться реализация проекта, для сведения.
Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на электронный адрес органа исполнительной власти подготавливает соответствующее заключение и направляет его в уполномоченный орган.
В случае отсутствия замечаний и предложений в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на электронный адрес органа исполнительной власти заявка считается согласованной.
Уполномоченный орган проводит экспертизу инвестиционного проекта в соответствии с Порядком проведения экспертизы инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 апреля 2008 г. N 139.
В случае отсутствия в заявке документов, указанных в части первой пункта 11 настоящих Правил, уполномоченный орган возвращает заявку претенденту в течение 1 рабочего дня со дня представления заявки организацией.
13.Оценка финансового состояния претендента и эффективности инвестиционных проектов проводится в соответствии с Порядком оценки инвестиционных проектов, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.
14.На основании заключения об оценке финансового состояния претендента и эффективности инвестиционных проектов председатель Комиссии или лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключения исполнительного органа государственной власти в уполномоченный орган либо при согласовании заявки претендента в случае, указанном в части третьей пункта 12 настоящих Правил, принимает решение о вынесении заявки претендента на заседание Комиссии и дате проведения заседания Комиссии или о возвращении заявки претенденту на доработку.
Основаниями для возвращения заявки претенденту на доработку являются:
1) недостоверные финансово-экономические расчеты бизнес-плана либо их отсутствие;
2) низкая финансовая, бюджетная или экономическая эффективность проекта;
3) неудовлетворительное финансовое состояние претендента.
15.Решение председателя Комиссии или лица, его замещающего, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется лизингополучателю и в администрацию муниципального образования, на территории которого будет осуществляться реализация проекта.
Решение председателя Комиссии или лица, его замещающего, может быть обжаловано лизингополучателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
16.Для получения субсидии по лизинговым платежам лизингополучатель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения председателем Комиссии о вынесении заявки претендента на заседание Комиссии и дате проведения заседания Комиссии представляет в уполномоченный орган:
заверенную лизинговой компанией копию договора лизинга и график погашения лизинговых платежей (единовременно);
документы, подтверждающие целевое использование полученных по лизинговому договору машин и оборудования (по направлению, указанному в пункте 1 настоящих Правил) (единовременно);
расчет общей суммы причитающейся субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению 3;
расчет фактического размера субсидии по лизинговым платежам, предоставляемой в соответствующем месяце, по форме согласно приложению 4;
заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей;
справку о ходе фактической реализации инвестиционного проекта за последний полный отчетный квартал по форме согласно приложению 5 (далее - справка), согласованную с исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, представившим положительное заключение по проекту (ежеквартально). При отсутствии указанной справки до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года до 15 апреля, следующего за отчетным годом, лизингополучатель утрачивает право на получение субсидии по лизинговым платежам за следующий отчетный квартал.
17.Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в течение 10 рабочих дней со дня представления справки проверяет правильность, достоверность данных о фактической реализации инвестиционного проекта.
По результатам рассмотрения справки исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия принимает решение о согласовании или о мотивированном отказе в ее согласовании, которое направляется лизингополучателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в согласовании справки являются:
представление недостоверных сведений о ходе фактической реализации инвестиционного проекта;
представление сведений о ходе фактической реализации инвестиционного проекта с нарушением срока, установленного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил.
Справка может быть повторно представлена в исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия на согласование после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в согласовании.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, проводит оценку хода реализации инвестиционного проекта в соответствии с разделом 3 Порядка оценки инвестиционных проектов, утверждаемого Правительством Республики Мордовия. В случае если реализация проекта признается уполномоченным органом неэффективной, решение о приостановлении выплаты субсидий по лизинговым платежам лизингополучателю выносится на рассмотрение Комиссии. В течение 10 дней со дня согласования Комиссией решения о приостановлении выплаты субсидии уполномоченный орган направляет письменное требование организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия использованной с нарушением условий предоставления субсидии по лизинговым платежам.
Получатель субсидии по лизинговым платежам в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму, указанную в требовании уполномоченного органа.
В случае установления уполномоченным органом факта выполнения Инвестором заявленных обязательств по реализации инвестиционного проекта и признания реализации проекта эффективной по итогам отчетного(ых) периода(ов), следующего(их) за отчетным периодом, в котором реализация проекта признана неэффективной в порядке и в сроки, установленные настоящими Правилами для проведения оценки хода реализации инвестиционного проекта, уполномоченным органом принимается решение о возобновлении предоставления субсидии. Решение о возобновлении предоставления субсидии выносится на рассмотрение Комиссии для согласования в течение 10 дней со дня его принятия уполномоченным органом.
При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот отчетный(ые) период(ы) (квартал), в течение которого(ых) приостанавливалось предоставление субсидии. Выплата субсидии, возвращенной (взысканной в принудительном порядке) в республиканский бюджет Республики Мордовия за отчетный период (квартал), по итогам которого реализация проекта признана неэффективной, не производится.
18.Документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил и подлежащие ежемесячному представлению, лизингополучатель направляет в уполномоченный орган не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
19.При непредставлении лизингополучателем необходимых документов в сроки, установленные в пункте 18 настоящих Правил, лизингополучатель утрачивает право на получение субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц.
Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня поступления документов от лизингополучателей в уполномоченный орган регистрирует документы в порядке очередности их поступления от лизингополучателей, проверяет целевое использование лизингополучателем полученных по лизинговому договору машин и оборудования, правильность расчета субсидий по лизинговым платежам и составляет сводный реестр организаций на получение субсидий по лизинговым платежам (далее - сводный реестр) по форме согласно приложению 6.
Сводный реестр и заявка на перечисление субсидий по лизинговым платежам в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, представляются в Министерство финансов Республики Мордовия не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
20.На основании сводного реестра Министерство финансов Республики Мордовия санкционирует заявку в порядке, установленном статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
21.Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Мордовия отчет о фактической выплате субсидий по лизинговым платежам каждому лизингополучателю по форме согласно приложению 7 ежегодно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом.
22.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Республики Мордовия осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
23.В случае выявления факта предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта принимает решение о возврате средств субсидий и направляет получателю субсидий требование о возврате суммы субсидий. В случае невыполнения письменного требования о возврате суммы субсидий в течение 15 рабочих дней со дня его получения получателем субсидии взыскание средств субсидий осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.Получатели субсидии в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом получения субсидии, возвращают остатки неиспользованных субсидий в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.